強(qiáng)基促改新舉措，夯實(shí)緊密型幫扶工作

劉小華

【中圖分類號(hào)】R194.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1673-9026（2022）05--01

根據(jù)國(guó)家、省、市的相關(guān)工作部署，為進(jìn)一步探索深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，肇慶市第一人民醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱“市一醫(yī)院”）于2020年8月1日與封開(kāi)縣人民醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，成立肇慶市第一人民醫(yī)院封開(kāi)分院（以下簡(jiǎn)稱“封開(kāi)分院”），由醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，選派一批優(yōu)秀的管理人員和醫(yī)療技術(shù)骨干長(zhǎng)駐封開(kāi)分院，全面托管封開(kāi)醫(yī)院各項(xiàng)工作。市一醫(yī)院以努力提升“縣域內(nèi)住院率”為主要抓手，以人才幫扶、技術(shù)支持、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、服務(wù)銜接為紐帶，相繼出臺(tái)了“優(yōu)質(zhì)人才下沉”“績(jī)效制度改革”“細(xì)化二級(jí)專科”和“建設(shè)四大中心”等創(chuàng)造性舉措，帶動(dòng)封開(kāi)分院全方面、多層次發(fā)展。

一、優(yōu)質(zhì)人才下沉，加大推進(jìn)“輸血”力度

肇慶市封開(kāi)縣毗鄰廣西省梧州市，封開(kāi)分院作為二級(jí)甲縣級(jí)綜合性醫(yī)院因醫(yī)療水平滯后，面臨人才、患者“雙流失”的窘?jīng)r。

解決“大病不出縣”問(wèn)題的關(guān)鍵在于人才。近年來(lái)，市一醫(yī)院為了加大優(yōu)質(zhì)人才下沉，為充分發(fā)揮傳幫帶作用，在市一醫(yī)院一名黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)帶領(lǐng)下，先后派出39名主治醫(yī)師職稱以上專家，到封開(kāi)分院開(kāi)展全方位醫(yī)院管理及醫(yī)療技術(shù)能力提升工作。通過(guò)在封開(kāi)分院開(kāi)設(shè)專家專科門診和名醫(yī)工作室等方式，極大提升了醫(yī)療服務(wù)能力。同時(shí)，建立對(duì)下沉人員的激勵(lì)機(jī)制，市一醫(yī)院醫(yī)師類醫(yī)務(wù)人員在申報(bào)高級(jí)職稱之前，須有到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)工作一年以上工作經(jīng)驗(yàn)，這促使醫(yī)療人員從“不肯下”到“愿意下”的轉(zhuǎn)變。

通過(guò)托管“輸血”，封開(kāi)分院的高級(jí)職稱人數(shù)從原有的5人增加至31人。醫(yī)療救治水平也得到了飛躍提升，2021年門診達(dá)276907人次，同比增長(zhǎng)54.14%;出院9174人次，同長(zhǎng)增加38.29%。2021年平均住院天數(shù)6.69天，同比減少12.15%。

二、軟硬配件兼施，提升醫(yī)療技術(shù)水平

封開(kāi)分院開(kāi)展醫(yī)療新技術(shù)疲軟，部分甚至一直是空白。市一醫(yī)院直擊當(dāng)下基層醫(yī)療的痛點(diǎn)，在醫(yī)院薪酬制度改革上提供巨大的支持，進(jìn)一步完善績(jī)效改革方案，體現(xiàn)“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬、注重公平”原則，由以往向門診績(jī)效傾斜的基礎(chǔ)上，著重從住院部術(shù)科醫(yī)務(wù)人員傾斜，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員在開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目的積極性。另外，為配合新技術(shù)的開(kāi)展，市一醫(yī)院在封開(kāi)分院加大高端設(shè)備的購(gòu)置，先后購(gòu)置有創(chuàng)呼吸負(fù)壓救護(hù)車、心電監(jiān)護(hù)綜合骨科病床等醫(yī)療設(shè)備一批，現(xiàn)有萬(wàn)元以上設(shè)備579臺(tái)，十萬(wàn)元以上108臺(tái)，百萬(wàn)元以上15臺(tái)，包括62排螺旋CT、MRI、DSA等。

在中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院組團(tuán)式幫扶下，市一醫(yī)院發(fā)揮各自專科特色，讓封開(kāi)分院的醫(yī)療技術(shù)有了新突破，開(kāi)展了47項(xiàng)新技術(shù)新項(xiàng)目，其中先天性髕骨外脫位、多發(fā)韌帶松弛癥患兒手術(shù)的成功實(shí)施在罕見(jiàn)疑難病治療領(lǐng)域取得成效。成功開(kāi)展首例急診經(jīng)皮肝動(dòng)脈肝癌栓塞化療術(shù)、心臟冠脈造影術(shù)、不孕癥宮腹腔鏡聯(lián)合診治術(shù)、椎管內(nèi)腫瘤切除術(shù)，填補(bǔ)了院內(nèi)醫(yī)療技術(shù)空白。共計(jì)開(kāi)展冠狀動(dòng)脈造影術(shù)286臺(tái)，冠狀動(dòng)脈支架置入術(shù)+介入治療術(shù)132臺(tái)，冠狀動(dòng)脈溶栓術(shù)35臺(tái)，讓本地患者無(wú)需異地轉(zhuǎn)診就能得到及時(shí)、有效的救治。

三、做強(qiáng)薄弱專科，進(jìn)一步提高縣域內(nèi)住院率

幫扶專家不但留下了技術(shù)，更是奔著迫切解決問(wèn)題去，力求干出實(shí)效。為了避免幫扶“走過(guò)場(chǎng)”，變“輸血”為“造血”，提高縣域內(nèi)住院率，封開(kāi)分院在新門診醫(yī)技綜合大樓工程全面完工的基礎(chǔ)上，落實(shí)推進(jìn)二級(jí)學(xué)科以及醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，細(xì)分亞專科，從大內(nèi)科、大外科的管理模式，細(xì)分到6個(gè)內(nèi)科專科、3個(gè)外科專科，先后共有9個(gè)專科掛牌成立并順利運(yùn)行。二級(jí)分科后，封開(kāi)分院的開(kāi)放床位由原來(lái)的280張?jiān)黾拥?19張，增加了139張，住院患者人數(shù)有明顯增加，2021年出院人數(shù)9174人，同比增長(zhǎng)38.29%。“二級(jí)分科讓醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)特長(zhǎng)定位更加明確，可以集中精力研究醫(yī)療新技術(shù)，開(kāi)展新的醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)方便患者對(duì)號(hào)入座找到診治疾病的科室和醫(yī)生。”封開(kāi)分院院長(zhǎng)蘇永才說(shuō)。

隨著封開(kāi)縣醫(yī)療服務(wù)能力的不斷提升，不只是去梧州就診的患者留在封開(kāi)縣就診，以前選擇到廣州、深圳等地就醫(yī)的患者也逐漸改變就診觀念。數(shù)據(jù)顯示，封開(kāi)縣縣域內(nèi)住院率從2018年的75.9%提高到2020年的84%，截至目前已經(jīng)達(dá)到了90%以上。

四、推動(dòng)醫(yī)共體建設(shè)，提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力

市一醫(yī)院以組建“封開(kāi)縣人民醫(yī)院醫(yī)共體”為契機(jī)，全力打造以封開(kāi)分院醫(yī)聯(lián)體為中心的“市級(jí)醫(yī)院-縣級(jí)醫(yī)院-衛(wèi)生院”三級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推進(jìn)分級(jí)診療制度落實(shí)，全面提升市、縣級(jí)規(guī)范化救治水平，實(shí)現(xiàn)急危重癥救治高效的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。目前，大洲、長(zhǎng)崗、漁澇、白垢、河兒口鎮(zhèn)衛(wèi)生院共5個(gè)醫(yī)共體單位已成功簽約揭牌。通過(guò)定期派出專家到分院開(kāi)展坐診、查房、會(huì)診、學(xué)術(shù)講座及指導(dǎo)醫(yī)護(hù)質(zhì)量的提升，同時(shí)完善雙向轉(zhuǎn)診程序，建立轉(zhuǎn)診綠色通道，靈活調(diào)配院內(nèi)醫(yī)療資源，暢通患者看病就醫(yī)瓶頸。2021年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上轉(zhuǎn)封開(kāi)分院的病人共1199人，封開(kāi)分院上轉(zhuǎn)市一醫(yī)院共66人。醫(yī)共體的建設(shè)有效解決了基層群眾“看病難”問(wèn)題。

五、完善信息化建設(shè)，提升患者就醫(yī)體驗(yàn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅猛，市一醫(yī)院通過(guò)信息化新手段來(lái)打破地域幫扶的界限，在推進(jìn)封開(kāi)分院信息化網(wǎng)絡(luò)互通“狠下功夫”，實(shí)現(xiàn)了肇慶市全民健康平臺(tái)、省遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)接入，完成國(guó)家醫(yī)保平臺(tái)接口對(duì)接，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)與肇慶電子健康平臺(tái)的有效銜接，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療信息交換與共享;深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng)。

從人才下沉到硬件完善，從補(bǔ)短板專科到醫(yī)共體建設(shè)……僅一年多的時(shí)間，封開(kāi)分院在人才素質(zhì)、專科能力、管理水平上獲得大幅度提升，醫(yī)院所在地區(qū)縣域內(nèi)住院率也明顯提升。

實(shí)施緊密型幫扶工作目標(biāo)使命光榮，任重道遠(yuǎn)。肇慶市第一人民醫(yī)院將繼續(xù)提高政治站位，緊抓衛(wèi)生健康事業(yè)加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)緊密型幫扶工作新局面，為努力建設(shè)健康肇慶、打造衛(wèi)生強(qiáng)市做出更大貢獻(xiàn)！

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