“雙減”背景下課后服務(wù)課程一體化設(shè)計(jì)的思考與實(shí)踐
——以北京市西城區(qū)為例

●姜麗莉，譚琳，劉天華，高磊

學(xué)校提供高質(zhì)量的課后服務(wù)是“雙減”政策能夠取得切實(shí)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。但在課后服務(wù)建設(shè)過程中，確實(shí)面臨著很多的挑戰(zhàn)：如何克服課后服務(wù)散點(diǎn)化、隨意化傾向？如何提升每一門課后服務(wù)內(nèi)容的育人效果？如何將課后服務(wù)融入學(xué)校育人體系？如何做強(qiáng)課業(yè)輔導(dǎo)，拓展學(xué)有余力學(xué)生的學(xué)習(xí)空間？如何在課后服務(wù)中強(qiáng)化體育、補(bǔ)足勞動教育？

為了解決上述問題，保證課后服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)課后服務(wù)吸引力，要求學(xué)校采取課后服務(wù)課程化策略，并要將課后服務(wù)課程一體化設(shè)計(jì)，即圍繞學(xué)校育人目標(biāo)，對學(xué)校原有課程與課后服務(wù)課程進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，讓每一門課程育人功能彰顯，課與課之間協(xié)同共促，形成有機(jī)整體。具體如何操作？本文結(jié)合北京市西城區(qū)的部分實(shí)踐做法，對課后服務(wù)課程一體化設(shè)計(jì)基本路徑和策略進(jìn)行闡述。

一、評價(jià)導(dǎo)向：建立課后服務(wù)的核心評價(jià)指標(biāo)

課后服務(wù)怎樣才算叫做好，所做的課后服務(wù)課程是否達(dá)到了落實(shí)“雙減”政策的訴求，為此首先就要堅(jiān)持評價(jià)導(dǎo)向，即需要明確工作目標(biāo)，進(jìn)而設(shè)定一個核心的評價(jià)指標(biāo)，學(xué)校、區(qū)域都可以用此進(jìn)行自我診斷和自我評價(jià)。例如，北京市西城區(qū)在“雙減”工作中首先提出了核心的工作目標(biāo)：一是要讓學(xué)生自愿留在學(xué)校參加課后服務(wù)，以減少學(xué)生對校外輔導(dǎo)班的需求，即要提升課后服務(wù)課程的品質(zhì)；二是通過課后服務(wù)強(qiáng)化學(xué)校的育人職責(zé)，以“雙減”為契機(jī)，在正確的育人導(dǎo)向下，真正思考教育的本質(zhì)規(guī)律和核心任務(wù)，進(jìn)行校內(nèi)育人格局的優(yōu)化重構(gòu)。依據(jù)上述工作目標(biāo)提出了“三率、三性、一特色”的評價(jià)指標(biāo)。其中指向課后服務(wù)課程的“三率”指標(biāo)是指學(xué)生參與率、課后服務(wù)滿意率、課后服務(wù)時(shí)段學(xué)生作業(yè)完成率，強(qiáng)調(diào)突出學(xué)生的主體地位，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與度和獲得感。這樣的指標(biāo)不是給學(xué)校排隊(duì)，而是學(xué)校進(jìn)行自我診斷、自我評價(jià)、自我完善的依據(jù)，是學(xué)校開展行動研究的定量依據(jù)，也是區(qū)域整體能夠有效落實(shí)“雙減”工作的基本保證。

二、任務(wù)分解：明確課后服務(wù)一體化建設(shè)的工作重點(diǎn)

“雙減”政策發(fā)布以來，以課程化思路建設(shè)學(xué)校課后服務(wù)的學(xué)校大致經(jīng)歷了三個階段[1]：在“雙減”政策落地初期，學(xué)校首先要提供豐富的課程留住學(xué)生，學(xué)校在此階段關(guān)注的是課后課程設(shè)置的豐富性、學(xué)生意愿的達(dá)成度、時(shí)間段劃分的科學(xué)性，這一階段稱為豐富供給階段。經(jīng)過一個月或者兩個月，家長們一定會把學(xué)生所學(xué)的課程和原有申報(bào)的那些校外課程進(jìn)行對比，學(xué)生和家長關(guān)注的是課程的質(zhì)量，學(xué)校更加關(guān)注課程品質(zhì)（是不是每門課都有價(jià)值）、課后服務(wù)評價(jià)體系（致力于準(zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制的建立，讓課后服務(wù)課程成為活水）、課后服務(wù)課程體系（課程的比例是否合適），這個階段稱為精品供給階段。再往后經(jīng)過一段時(shí)間，就是學(xué)生、家長和社會對育人效果的深刻關(guān)注階段，歸根到底，還是要看這個學(xué)校整體的育人效果，同時(shí)，學(xué)生個體是有差別的，家長關(guān)注學(xué)生個性需求是否得到滿足，這一階段稱為整體供給和個性供給階段，這是學(xué)校課后服務(wù)課程走向深入的必然階段。在這一階段，關(guān)注課后服務(wù)和課內(nèi)課程的協(xié)同化、課后服務(wù)課程的教育效果顯著化、課后服務(wù)課程基于學(xué)生個性需求針對性滿足將是這一階段工作目標(biāo)。具體說來，包括以下方面：

一是，關(guān)注關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，比如閱讀素養(yǎng)、邏輯思維、批判性思維。二是，關(guān)注課與課之間的協(xié)同關(guān)系。學(xué)生從早上進(jìn)校到晚上離校，每天上了這么多節(jié)課，課和課之間是有一定關(guān)系的，有的課和課之間的功能是可以相互協(xié)同促進(jìn)的；有的課和課之間只是單一孤立的存在；有的課與課之間的教育功能甚至有可能相互抵消。這個階段學(xué)校應(yīng)關(guān)注課和課之間的協(xié)同關(guān)系。三是，關(guān)注特色課程的開發(fā)，關(guān)注那些育人效果顯著的課程是否在課程體系中設(shè)置并發(fā)揮作用。四是，關(guān)注學(xué)生個性特征及如何滿足學(xué)生個性化成長需求。

這些都將是整體供給與個性供給階段學(xué)校的實(shí)踐與探索的重要工作內(nèi)容。

三、一體化思考：課內(nèi)課程與課后課程一體化設(shè)計(jì)基本思路

具體如何將課后服務(wù)課程和學(xué)校原有課程進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)？可以從以下思路展開。

一是可以著眼于學(xué)校原有課程體系，將課后服務(wù)課程與課內(nèi)課程的層級、領(lǐng)域進(jìn)行銜接，對學(xué)校原有課程進(jìn)行豐富和發(fā)展。例如，北京市西城區(qū)康樂里小學(xué)育人目標(biāo)是培養(yǎng)康樂少年，以此建立有學(xué)校課程體系，課程體系中包括有6個領(lǐng)域、3個層級。在課內(nèi)課程與課后課程一體化建設(shè)過程中，學(xué)校把一部分拓展類、主題類的課程放在課后服務(wù)時(shí)間開設(shè)，這樣學(xué)校的課后服務(wù)課程跟學(xué)校的育人目標(biāo)一定是一體化的。而通過課后服務(wù)就可以使拓展課程、主題課程門類更加豐富，層級更加明顯。

二是可以著眼于學(xué)校育人目標(biāo)，將原有課程和課后服務(wù)課程的育人功能進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、分權(quán)賦能。例如北京市西城區(qū)志成小學(xué)的育人目標(biāo)在于培養(yǎng)五有少年，課后服務(wù)與課內(nèi)課程的育人目標(biāo)一致，但在育人功能上，課后服務(wù)課程功能偏重于“體驗(yàn)、發(fā)展、創(chuàng)新”，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，這種功能選擇就決定了課后服務(wù)課程的門類設(shè)置、實(shí)施方式和評價(jià)角度。課后服務(wù)課程的功能與原有課程功能進(jìn)行銜接，是對原有課程功能的補(bǔ)充或加強(qiáng)。

三是可以著眼于關(guān)鍵素養(yǎng)培養(yǎng)，對關(guān)鍵素養(yǎng)的培養(yǎng)路徑進(jìn)行設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌課后服務(wù)課程與課內(nèi)課程，也可以圍繞主題、任務(wù)等進(jìn)行學(xué)科活動與實(shí)踐活動的一體化設(shè)計(jì)。例如可以圍繞閱讀素養(yǎng)開展課程設(shè)計(jì)。閱讀素養(yǎng)是目前公認(rèn)的學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵能力，康樂里小學(xué)為培養(yǎng)學(xué)生的閱讀素養(yǎng)，進(jìn)行了基于閱讀素養(yǎng)的分階段目標(biāo)和主題設(shè)計(jì)，每個年級都有指定的必讀書目。學(xué)校將閱讀和某一時(shí)間段課后實(shí)踐活動或者社團(tuán)活動整合，設(shè)置如課本劇、朗誦、讀后沙龍、學(xué)校電臺、舞蹈、戲劇、英文朗誦、美術(shù)配圖、詩社、動畫配音、人物傳記等課程，學(xué)校提供場地，有一些老師的指導(dǎo)，學(xué)生們就可以做出不一樣的精彩。雖然該階段學(xué)校課后服務(wù)課程展示出來的都是實(shí)踐活動或者社團(tuán)課程，但是這些課程與學(xué)校課程體系之間有很好的銜接和契合。

四、分領(lǐng)域突破：針對不同領(lǐng)域課程特點(diǎn)進(jìn)行課程建設(shè)

學(xué)校原有的課程體系，包括領(lǐng)域維度和層級維度；新增課后服務(wù)后，課后服務(wù)就要與原有的課程體系進(jìn)行整合和重構(gòu)，共同擔(dān)負(fù)起高質(zhì)量育人的功能。在課后服務(wù)建設(shè)過程中可以采用分領(lǐng)域建設(shè)策略：依據(jù)每一領(lǐng)域的課程功能、內(nèi)容、資源、需求等特點(diǎn)，進(jìn)行工作路徑的選擇，科學(xué)建設(shè)領(lǐng)域課程。北京市西城區(qū)提出了“1+3+N”課后服務(wù)課程領(lǐng)域[2]：“1”指學(xué)業(yè)鞏固課程，它是課后服務(wù)課程中的根本，旨在立足學(xué)生課內(nèi)學(xué)習(xí)情況，基于學(xué)情分析，在研究分析課程標(biāo)準(zhǔn)與教材的基礎(chǔ)上，開展與學(xué)生學(xué)情相匹配的課業(yè)答疑輔導(dǎo)及學(xué)習(xí)指導(dǎo)。“3”指學(xué)科拓展、體育、勞動教育類課程，它們是課后服務(wù)課程的核心，旨在補(bǔ)齊課內(nèi)課程供給，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，培育學(xué)科思想、學(xué)科思維、學(xué)習(xí)方法；同時(shí)為所有學(xué)生強(qiáng)化體育鍛煉，補(bǔ)齊勞動教育提供平臺。“N”指美育、科技教育、傳統(tǒng)文化教育等課程，旨在培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，滿足學(xué)生個性化成長需求。這樣的領(lǐng)域劃分為課后服務(wù)課程的科學(xué)建設(shè)提供了基礎(chǔ)。篇幅所限，下面以學(xué)業(yè)鞏固類課程、體育領(lǐng)域課程、勞動教育領(lǐng)域課程為例闡述各領(lǐng)域課程建設(shè)的基本思路和要點(diǎn)。

（一）學(xué)業(yè)鞏固類課程的建設(shè)思路與要點(diǎn)

學(xué)科鞏固類課程是實(shí)現(xiàn)學(xué)生個性課程資源提供的關(guān)鍵領(lǐng)域。學(xué)校要在教、學(xué)、練、輔、評一體化上設(shè)計(jì)思考，幫助學(xué)生掌握“日清—周結(jié)—月促”的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)習(xí)慣，即幫助學(xué)生每日課堂教學(xué)知識和作業(yè)問題的及時(shí)清零，每周學(xué)習(xí)任務(wù)的及時(shí)鞏固和總結(jié)，每月及時(shí)做好查漏補(bǔ)缺，構(gòu)建知識體系，促進(jìn)學(xué)科素養(yǎng)的提升；學(xué)校通過學(xué)科鞏固類課程，培養(yǎng)關(guān)鍵能力和習(xí)慣，特別要關(guān)注計(jì)劃、監(jiān)控與調(diào)節(jié)、反思等學(xué)習(xí)策略的形成。學(xué)校要在課業(yè)輔導(dǎo)針對性上思考，努力實(shí)現(xiàn)分層分類輔導(dǎo)和“一生一案”，為每位學(xué)生提供個性化的成長支持體系。

例如，北京市西城區(qū)五路通小學(xué)的課后輔導(dǎo)課程功能就不僅僅是幫助學(xué)生在校完成課后作業(yè)，不僅僅是提供教師答疑，而是把自主學(xué)習(xí)能力作為課業(yè)輔導(dǎo)的一個核心目標(biāo)。為什么要選自主學(xué)習(xí)能力？因?yàn)樽灾鲗W(xué)習(xí)能力是中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)中提出的人發(fā)展最重要的核心素養(yǎng)之一。在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣存在明顯正相關(guān)。學(xué)校以課業(yè)輔導(dǎo)為載體，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校依據(jù)自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)來設(shè)置課業(yè)輔導(dǎo)的實(shí)施形式，同時(shí)各個教研組也依據(jù)自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)積極探索有效的教學(xué)策略并進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)和固化。形式上看，依然是教師輔導(dǎo)作業(yè)，依舊是骨干教師答疑，但是增加的對自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的目標(biāo)，讓課業(yè)輔導(dǎo)有了專業(yè)品質(zhì)，體現(xiàn)了專業(yè)魅力。這樣的課程才能真正受到學(xué)生和家長的歡迎，讓孩子們舍不得、離不開。

又如，志成小學(xué)對學(xué)生進(jìn)行分層分類的學(xué)科鞏固類課程設(shè)計(jì)，對優(yōu)秀學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，悅學(xué)班、作業(yè)輔導(dǎo)班培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，關(guān)注閱讀素養(yǎng)的培養(yǎng)；志恒班、志遠(yuǎn)班的設(shè)置和教學(xué)就是圍繞學(xué)生學(xué)業(yè)水平和學(xué)習(xí)需求開展設(shè)計(jì)，也是課業(yè)輔導(dǎo)建設(shè)升級的有效舉措。這些針對能力培養(yǎng)和學(xué)生不同需求的施策，真正體現(xiàn)了學(xué)校教育的專業(yè)性，也是學(xué)校課后服務(wù)課程相對原有校外機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢所在。

（二）勞動教育領(lǐng)域課程的設(shè)計(jì)思路與要點(diǎn)

勞動教育課程體系建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定依據(jù)的是勞動教育的關(guān)鍵核心素養(yǎng)，比如勞動觀念、勞動能力、勞動習(xí)慣和品質(zhì)、勞動精神等。這些素養(yǎng)彼此聯(lián)系，是一個整體，但在設(shè)計(jì)落實(shí)時(shí)要有細(xì)致的分解措施。

比如對于勞動技能的培養(yǎng)，從人的成長看，勞動技能培養(yǎng)是具有階段性和時(shí)代性的，在學(xué)前階段要學(xué)習(xí)自理、吃飯穿衣等；在低中年級要學(xué)會簡單生存，能夠洗衣、涮碗，做簡單飯食、整理房間；從小學(xué)高年級到初中，能夠在社會中基本獨(dú)立生活；到初中能夠逐步掌握如何在社會中生活；在勞動技能培養(yǎng)過程中要讓學(xué)生逐步體驗(yàn)運(yùn)用勞動技能實(shí)現(xiàn)自己和他人、集體、社會的互助溝通。同時(shí)，在技能培養(yǎng)過程中，學(xué)生還要體驗(yàn)到勞動是能夠促進(jìn)人與人之間和諧相處的一種很重要的手段，達(dá)到勞動精神的培養(yǎng)。這個教育過程是螺旋上升的過程。

研究中發(fā)現(xiàn)，在目標(biāo)設(shè)定過程中，必須要關(guān)注勞動興趣的培養(yǎng)。對于人來說，內(nèi)心都有一個對成品和完美的期待意識，愛美之心人皆有之，對美、對完整、對卓越的這種心理需求以及解決饑餓等生理需求是激發(fā)勞動的原始動力。因勢利導(dǎo)，不斷激發(fā)心理需求，可以不斷保持勞動的興趣。

勞動教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)和資源選擇也是需要系統(tǒng)思考的重要問題，北京市西城區(qū)育才學(xué)校的教育資源是從學(xué)校周邊選擇，從學(xué)校傳統(tǒng)的校本課程中選擇的，就是要通過目標(biāo)架構(gòu)，充分發(fā)掘周邊資源，利用每周五下午的一個時(shí)段，與平時(shí)的課內(nèi)課程或教育活動有機(jī)整合，在課內(nèi)和課后一體化規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以實(shí)踐活動的形式在課后服務(wù)方式實(shí)施勞動教育。北京市回民學(xué)校將勞動教育的資源進(jìn)行了匯總，包括校本課程資源、校內(nèi)勞動、校外實(shí)踐、家務(wù)勞動、德育活動、學(xué)科資源等，這些都是進(jìn)行勞動教育的素材和途徑。關(guān)鍵是學(xué)校基于何種目標(biāo)，選擇什么素材，如何實(shí)施。總體來看，目標(biāo)設(shè)計(jì)、興趣培養(yǎng)、選擇資源進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)是勞動教育課程建設(shè)的要點(diǎn)。

（三）體育領(lǐng)域課程的建設(shè)思路與要點(diǎn)

從課后服務(wù)的需求看，體育課程具有較大需求量，屬于熱點(diǎn)課程領(lǐng)域。但體育場地是一個重要的限制因素。例如，西城區(qū)學(xué)校學(xué)生容量大，操場面積不大，如何保證體育課程的開設(shè)是一個挑戰(zhàn)。北京小學(xué)廣內(nèi)分校作出了探索，一是劃分場地、分時(shí)輪換、內(nèi)容明確、有序活動，力圖以課后服務(wù)的設(shè)置為契機(jī)，使得原有1小時(shí)體育運(yùn)動向2小時(shí)拓展。二是聚焦學(xué)生體能發(fā)展，錯峰開設(shè)大量體育興趣課，同時(shí)開發(fā)十幾套室內(nèi)健身操。這種以體能提升為體育課程目標(biāo)的設(shè)置，使得課程資源和形式大大拓展。三是開發(fā)多樣的體育活動，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，西城區(qū)學(xué)校開設(shè)的體育活動有花樣跳繩、拉拉操、武術(shù)（各類）、體能訓(xùn)練、韻律操、民族體育、傳統(tǒng)體育、各國趣味體育項(xiàng)目等，這些課程開發(fā)可以使得體育領(lǐng)域課程在西城區(qū)得到落實(shí)。可以看出，聚焦體能培養(yǎng)、突破場地限制、開發(fā)趣味項(xiàng)目都將是體育課程建設(shè)的思路。

總之，課后服務(wù)課程體系要盡量包含學(xué)業(yè)鞏固課程、學(xué)科拓展課程、體育課程、勞動教育課程、美育、科技教育、傳統(tǒng)文化教育等課程領(lǐng)域。學(xué)校要統(tǒng)籌規(guī)劃每一領(lǐng)域課程的種類、班數(shù)、所容納的人數(shù)，確保課程的豐富性；課程建設(shè)要有水平層級，能夠提供學(xué)生在某一領(lǐng)域內(nèi)不斷發(fā)展所需的課程；要統(tǒng)籌課程設(shè)計(jì)的實(shí)施形式，倡導(dǎo)學(xué)生的深度參與、實(shí)踐體驗(yàn)。學(xué)校課后服務(wù)課程體系要努力實(shí)現(xiàn)縱向上有梯度、橫向上有廣度，體系相對完善，學(xué)生學(xué)有所長，凸顯學(xué)校特色。學(xué)校可以嘗試將課后服務(wù)課程與家庭教育銜接，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校有引導(dǎo)、家長有陪伴、學(xué)生有成長。

另外，每門課程要有梯度，為學(xué)生興趣和專長的長期發(fā)展提供保證。每一個領(lǐng)域的課程要有層次劃分，如基礎(chǔ)型和提升型，或者是興趣類和專長類等。學(xué)校要在各領(lǐng)域中統(tǒng)籌各類課程，計(jì)劃每一領(lǐng)域課程的門類，班數(shù)、所容納的人數(shù)等，進(jìn)行精細(xì)的安排，這樣的課程才可以更好地滿足學(xué)生需求，為精品課程打造提供基礎(chǔ)。總之，課程領(lǐng)域建設(shè)要注重年級有銜接、水平有梯度。

綜上所述，課后服務(wù)課程一體化設(shè)計(jì)目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上精品、面上縱橫、協(xié)同育人”。具體來說，就是要在系統(tǒng)中考慮課程設(shè)置，課后服務(wù)課程的領(lǐng)域、層級清晰，對每一門課進(jìn)行精品打造，讓課內(nèi)課程和課后服務(wù)課程發(fā)揮協(xié)同作用，共同完成育人任務(wù)。

未來，對于課后服務(wù)課程建設(shè)還需要從學(xué)生的需要出發(fā)，要基于各種實(shí)證數(shù)據(jù)（如作業(yè)完成率、學(xué)生參與率、家長滿意率），不斷反思和改進(jìn)，開展行動研究，向精品化、整體化、個性化發(fā)展，不斷迭代更新。