全國政協(xié)委員、北京國家會計學(xué)院院長秦榮生：建議開征數(shù)字稅，上市公司審計強(qiáng)制輪換

孫冰

“數(shù)據(jù)的成本如何確定？數(shù)據(jù)資產(chǎn)如何入賬？數(shù)據(jù)交易要不要交稅？這些核心問題在法律法規(guī)上都是空白。”

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，一切在線，萬物互聯(lián)，數(shù)據(jù)正在成為經(jīng)濟(jì)增長的核心生產(chǎn)要素。而充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用，需要通過確權(quán)、定價、交易來實(shí)現(xiàn)。為了促進(jìn)數(shù)據(jù)交易，2021年11月底，上海數(shù)據(jù)交易所正式成立。但值得注意的是，雖然數(shù)據(jù)交易已經(jīng)開始運(yùn)行，但相關(guān)法律法規(guī)基本都是空白。”近日，全國政協(xié)委員、北京國家會計學(xué)院院長秦榮生在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時說。

今年全國兩會，秦榮生委員提交了關(guān)于“加快研究和制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)法規(guī)”“統(tǒng)籌東中西部發(fā)展，我國應(yīng)開征數(shù)字稅”“建立和完善上市公司審計強(qiáng)制輪換制度”等多份提案。

秦榮生認(rèn)為，目前，數(shù)據(jù)交易還存在確權(quán)難、定價難、入賬難、互信難、入場難、監(jiān)管難等關(guān)鍵共性難題。“比如數(shù)據(jù)的成本如何確定？數(shù)據(jù)資產(chǎn)如何入賬？數(shù)據(jù)交易要不要交稅？這些核心問題在法律法規(guī)上都是空白。”他說。

秦榮生表示，在現(xiàn)實(shí)中，數(shù)據(jù)資產(chǎn)已經(jīng)具有很高的價值了。數(shù)據(jù)正在成為一個企業(yè)乃至國家的核心資產(chǎn)，甚至是“最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)”。

“比如很多互聯(lián)網(wǎng)公司的估值或者市值都比較高，但公司實(shí)際持有的實(shí)物資產(chǎn)是比較少的，可見數(shù)據(jù)資產(chǎn)在其中發(fā)揮了很大作用。但是，這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)在公司的賬目中卻沒有體現(xiàn)，是在會計賬簿以外的，這并不合理，而且背后還將涉及稅收問題。”秦榮生說。

實(shí)際上，關(guān)于數(shù)據(jù)的確權(quán)、定價、入賬的相關(guān)問題，雖然目前我國法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則尚未作出相關(guān)規(guī)定，但部分省市已開始了相關(guān)實(shí)踐。……