高校安全保衛管理系統的分析與設計探究

李尚

摘要：在近年來我國現代高等院校不斷發展的背景下，學生的安全已經受到了現代教育人員的高度重視。在新時代發展過程中，高等院校安全保衛工作的對象和環境以及要求等多方面的因素都出現了極大的變化，在進行現代化的高效安全保衛管理系統的建設時，需要借鑒歐美國家的高校安全管理工作的相關新機制核心思路。建立我國的高等院校安全保衛綜合體系，建立職業化的隊伍和管理系統，只有這樣才能夠使我國高校安全保衛工作更為順利地開展。本文中，簡單對高等院校安全保衛管理系統中存在的問題進行了簡要分析并探討了相關的設計方案，旨在為我國現代化的高等院校安全保衛工作提供幫助與參考。

關鍵詞：高等院校 安全保衛工作 管理方法 分析與探究

自改革開放以來，我國將現代化的教育工作作為了一項十分重要的內容進行了相應的發展，我國高等院校在進行建設時取得了巨大的成就。對于我國的現代化社會發展來說，高等院校是培養人才的一個主要基地，但隨著近年來我國高等院校的不斷發展與擴張，學生的層次也呈現多樣化的轉變，諸多不安全因素在不斷增多，其危害形式所呈現的特征也具有了高度的隱蔽性，而高等院校的安全穩定對于我國現代化的建設和社會的安全穩定來說極為重要[ 1 ]。在近年來新聞中所聽到和看到的各種高等院校安全事件也頻頻出現對于我國的現代化建設產生了一定的不良影響，所以高等院校管理人員在進行安全保衛管理系統的建設時，需要理解其現狀和不足，并對其進行相應的優化，只有這樣才能夠使高校的安保工作更加順利地開展，使更多的學生都能夠在良好的環境內進行學習和生活。

一、高等院校安全保衛管理系統的現狀以及不足

1.高校保衛工作部門的法律效益整體來說不明確是影響高校保衛工作順利開展的障礙

自高效的公安機構的系統撤銷以后，高校保衛組織的法律地位受到了極大的沖擊，一方面來說高校保衛組織在進行一系列的工作時，其執法的合法性受到了一定的影響，如何進行執法以及能夠進行怎樣的執法力度，在我國的法律環境中，還并沒有形成相應的體系，除此之外我國的高等院校保衛組織在建設過程中所展現出來的職能，不僅有公安工作的工作內容以及方針，還包含著各種不屬于工作范圍內的大部分工作[ 2 ]。在開展具體的安保工作時，我國目前的高等院校安全保衛管理系統還面臨著諸多法律問題，以及并不能夠對各種違法事件進行有效且有度的處理，如何掌握違法事件處理的度是需要保衛人員在面對違法事件時進行分析的一個重要難題。如果在執法和安保工作中出現了過度的情況，保衛人員反而成了違法者，而如果執法力度過輕，保衛人員不僅有可能在師生眼中成為軟弱無能的對象，還有可能在違法現場不能對師生進行有效的保護，這就是我國高等院校安保工作在開展過程中所面臨的一個最大問題。

在現有的政策法律法規中，我國對于高等院校保衛組織系統過多強調的是義務，但并沒有賦予安保隊伍相應的法律權利，部分保衛工作人員在工作中對自身的認知是校園警察，所以在執行工作時容易將自己作為執法者來開展一系列的工作，甚至在面對一些較為嚴重的安全事件時，采用一些非法的強制手段來限制當事人的人身自由，例如在校園中抓到某些偷竊犯罪者時，直接將其關押在某個教室或者保安室，甚至還會私自對違法者進行審訊，這樣就會導致保安無形中成為違法者。而隨著近年來現代人群的法律意識的不斷提升和增強[ 3 ]，現代人已經能夠基本清楚地認識到保衛處所具有的職能僅僅是高等院校的保護職能并不具備執法的權利，如果在面對各種風險時，工作人員在工作時處理不當，就會面臨各種法律風險，而這樣的現象直接導致保衛人員在進行工作時出現前怕狼后怕虎，畏手畏腳的情況。

2.不完善的規章制度成為保衛系統建設中存在的限制

制度建設對于現代化的高校安全保衛工作來說極為重要，這本身是具有一項根本性特征的基礎工作，這項制度具有根本性和長期性，如果在工作中缺乏良好的規章制度，并且沒有形成長效的管理機制，高等院校的安全保衛工作就無法得到有效的鞏固[ 4 ]。而進行現代化的高等院校環境建設是嚴密且科學的規章制度建設，對于保障高等院校安全性來說有著十分重要的價值。隨著近年來高等院校的不斷發展，大部分高等院校都制定了完整的高等院校內部安保工作的規章制度，雖然有助于規范高校校園的安全秩序，但大部分高校在進行建設時，其規章制度的整體覆蓋不夠全面，存在著極大的問題，例如在進行大型活動，安全管理和網絡安全管理時許多內容都無章可循，甚至有部分制度在進行建設時不夠具體，存在空話和套話的情況，缺乏可操作性，這也就導致規章制度并不能夠落實到實際的工作建設中，影響了安保工作的順利開展。

二、我國高等院校安全保衛管理系統的建設與優化

1.建立綜合的管理體系，使安保管理系統更為完善

首先在進行管理時，想要建立運行可靠的優質系統，就需要明確保衛工作的領導核心，在現代的社會背景下，安全保衛工作需要實行一把手工程，在學校環境內應當以學校內部的黨政工作人員作為一把手來進行領頭管理，各個部門需要共同參與到學校的綜合治理中建立由上至下的完整管理系統。在進行管理時，相關工作人員需要定期召開學校安全保衛工作的綜合會議，通過會議討論目前學校內在進行安全管理時存在的問題，并建立完整的安全保衛格局，使安保工作能夠有章可循[ 5 ]。

其次，在進行管理時，工作人員需要充分發揮廣大師生的主觀能動性和安全保衛意識，盡量增強管理人員的綜合素養，使師生的安全意識和責任感得到強化，只有這樣才能夠成立各個層次的安全小組和安保協會，通過這種方式使安全保衛工作的整體環境得到改善，避免形成由單一安保隊員開展安保工作的單一系統。在進行校園的管理時，需要對全校師生做出相應的安全宣傳和文明宣傳了解在安保工作中存在的問題，及時了解師生中的個體狀況，在發生問題時，需要幫助安保隊伍處置險情，只有這樣才能夠使安全保衛工作的效能得到提升。

制定完整的安全保衛工作制度，對于現代化的建設來說極為重要，其中包含校園的一般性管理制度和突發性事件的應急預案，同時還需要在校園內部建立完整的信息安全管理網絡。制定完整的安全防范制度和保密制度，通過合理的管理，在校園內部進行有效的安全宣傳，并對各種安全措施作出相應的整改和優化，建立完整的檔案管理體系和獎懲制度，借此保障最終的關系質量和運行質量。

2.在新時代環境下開展有效的安全保衛工作

想要在新時期背景下開展有效的高效安全保衛工作，工作人員就需要解決目前高等院校安保工作所面臨的各種問題。首先需要做的就是對安保隊伍中工作人員的思想進行解放，采取積極的措施來轉變安保管理體系，使工作人員的工作態度由管理型轉變為服務型的同時，還需要將以往的人海戰術轉變為現代化的人機結合的戰術。從具體的角度進行分析，就是指在工作指導以及部署上，工作人員需要統觀全局，并且對服務中心進行全方位的分析，工作人員一定要開拓自身的視野，在工作中不斷學習，盡量將各種現代化的工作手段和新型的工作經驗應用于管理中，通過這種方式才能夠建立高效并且快速的治安保衛工作體系，使工作隊伍在發生問題時能夠快速解決。在高等院校內部不僅需要建立實體化的管理體系，還需要從網絡信息化的角度建立完整的動態信息管理系統，針對高等院校的特點和要害部位做出進一步的優化，安裝相應的監控報警系統，只有通過這種方式才能夠從人防、物防、技防三個角度入手，建立完整的立體防范系統，指安保工作具有更高的針對性和有效性，同時配合公安機關開展相應的安全保衛工作。

3.建立穩定職業的安保隊伍

安保隊伍的建設對于高等院校的安保系統建設來說極為重要，相關工作人員需要培養一支具有較高素質和較高學歷的保衛干部隊伍，盡量派遣這類工作人員進入我國公安和國安等部門，接受相應的培訓鍛煉，積極學習保衛業務的相關知識，只有這樣才能夠保障干部隊伍的綜合素質，與時俱進，其次在進行保安隊伍的建設與管理方面需要開展專門的訓練，另一方面也需要配置相關的安保裝備對工作人員進行半軍事化的管理，同時還需要在學校內部開展24小時的按時值班巡邏，及時為師生提供服務與援助，并積極控制各種刑事案件的發生，通過這種方式才能夠使學校處于正常的教學和工作秩序。

想要使整體的隊伍綜合素質得到提升，學校就需要盡量提高保衛工作人員的綜合待遇，不僅需要改善工作環境和福利待遇也需要從晉職晉級等多個角度向保衛人員進行傾斜，通過這種方式才能夠使隊伍始終處于穩定的狀態。進行安保隊伍的建設，是為了保障建設質量工作人員，也需要對其中存在的問題進行優化，對各種違規處理的現象作出相應的處罰，但在進行處罰時，處罰的目的并非是對工作人員進行懲罰，而最終目的是使工作人員能夠更好地開展相關的保衛工作。

三、結語

在新形勢的發展背景下，高等院校需要對保衛工作進行有效的拓展，建立良好的管理體系和管理系統，使安全保衛工作能夠更加順利地開展，同時還需要使高等院校改革的步調和形態相統一，只有這樣才能夠建立平安和諧的校園環境，通過這種方式使我國現代化的高等院校呈現穩定發展的趨勢。

【參 考 文 獻】

[1]劉穎.高校保衛部門形象管理策略研究[D].南昌大學，2020.

[2]韓乾.中外高校依法治校比較研究——以安全保衛管理工作為例[J].法制博覽，2020，（05）：51-53.

[3]苑彤.高校保衛部門與安全消防學科共建校園消防安全管理模式探究[J].智庫時代，2019，（39）：98-99.

[4]杜微微.高校安全保衛地理信息系統的設計與實現[D].哈爾濱師范大學，2019.

[5]隋偉.保衛處與保安服務并存模式下的高校安全管理初探——以中國傳媒大學南廣學院為例[J].傳媒與教育，2018，（Z1）：217-220.

（責任編輯：姜秀靚）

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