張曉華:援藏工作讓我有機會展示家國情懷

西瓜

2019年7月29日，已經(jīng)47周歲的張曉華，積極響應(yīng)黨中央號召，說服家人，毅然決然地報名參加了第九批援藏干部的選拔。經(jīng)組織考察，他被派往西藏自治區(qū)監(jiān)獄管理局開始援藏工作。有位同學(xué)在了解情況后，感嘆道：張曉華，你都47歲了，不是小伙子了，還去援藏，你不要命了嗎？出發(fā)前，他發(fā)了一條朋友圈：“山高水長，道遙路遠。殫精竭慮，敏行訥言。不負(fù)韶華，無悔無憾?！?/p>

在此之前，他在司法部燕城監(jiān)獄任指揮中心主任、科技信息處處長?；仡櫘?dāng)時接到援藏任務(wù)后，張曉華說：“我差點就沒趕上，當(dāng)時要求處級干部年齡在48歲以下，報名時我剛好47周歲?！?月22日，中央單位第九批援藏干部在北京國際會議中心接受了一周的培訓(xùn)，7月28日，他們休息了一天，7月29日便到了拉薩。

談到進藏之前的心理反應(yīng)，張曉華說：“我比別人的恐懼心理要少一些，因為故鄉(xiāng)是甘肅省甘南藏族自治州，海拔在2800米—3200米之間，我的童年和少年時代都是在那里度過的，適應(yīng)性應(yīng)該比較強?！钡驗樵诒本┥盍?6年，單位附近海拔只有23米，張曉華到拉薩后和其他剛到高原的同志一樣頭暈頭疼，有很強的高原反應(yīng)。

和上一批援藏干部做了工作交接之后，廳政治部讓他休息一周后再工作，而他卻不顧強烈的高原反應(yīng)，于7月31日開始到監(jiān)獄管理局上班，熟悉工作。“我1991年7月就參加了監(jiān)獄工作，對業(yè)務(wù)比較熟悉，也沒有什么顧慮。任職后因為剛到，黨委暫時沒有給我分工，這兩天負(fù)責(zé)這件事，再過兩天又干別的事，我不挑活，來了就服從組織安排。簡單地說，就是打雜，什么都做?！?/p>

2019年9月28日，為了確保中華人民共和國成立七十周年慶?；顒悠陂g的安全穩(wěn)定，已經(jīng)擔(dān)任西藏自治區(qū)監(jiān)獄管理局黨委委員、副局長的張曉華被派往波密監(jiān)獄蹲點，指導(dǎo)安全穩(wěn)定工作。接到任務(wù)已經(jīng)是當(dāng)天下午14：00，經(jīng)過簡單準(zhǔn)備，他和司機立即出發(fā)前往距拉薩700多公里的波密監(jiān)獄，途中要翻越兩座海拔4000多米的大山。為了能在當(dāng)天趕到波密，他們在途中只花了30分鐘吃飯、加油，終于在當(dāng)晚22：00抵達波密縣城。波密監(jiān)獄建在距縣城30公里的一個山谷，到了那里后，雖然自己在基層干過好多年，但是仍然被這里的艱苦環(huán)境所震撼，也為這里的民警不畏艱辛、忘我奉獻的精神所打動。他與監(jiān)獄民警一道武裝巡邏、值班查號、排查隱患、研判獄情，多次指導(dǎo)處置突發(fā)事件預(yù)案演練，確保了監(jiān)獄的安全穩(wěn)定。

2020年春節(jié)趕上新冠肺炎疫情，張曉華本來在休假，但想到疫情防控形勢嚴(yán)峻，他向上級申請立即參與疫情防控。獲批后，他于2月20日提前結(jié)束休假回到了拉薩，隔離十四天后立即投入了工作?！爱?dāng)時，全國好幾個監(jiān)獄出現(xiàn)新冠肺炎病例后，我們開始實施全封閉，外來人員絕對不允許進入，包括罪犯親屬會見也暫時中止?！币驗橐咔榉揽睾徒徊娣止茴I(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行其他工作任務(wù)的原因，有五個月時間張曉華分管了包括指揮中心在內(nèi)的七個科室，連續(xù)七個月沒有回北京的家。

“準(zhǔn)備疫情所需物資，剛開始連口罩都買不到，更別說護目鏡和防護服。西藏和內(nèi)地不同，醫(yī)療條件又跟不上。因為西藏的特殊性，我們還要防止輿論炒作?！睆垥匀A當(dāng)時心里明確就是一定不能出事，嚴(yán)格的疫情防控工作一直持續(xù)到現(xiàn)在。

同時，在基層廣泛深入的調(diào)研過程中，他敏銳地發(fā)現(xiàn)，西藏監(jiān)獄系統(tǒng)的工作實際上有很多亮點、特色，有的甚至極具推廣價值，但由于工作中總結(jié)不夠，造成了制度體系和運行機制建設(shè)不足等問題。為此，他牽頭制定了多項制度，特別是結(jié)合開展政法隊伍教育整頓，形成了《減刑假釋工作規(guī)范》和《暫予監(jiān)外執(zhí)行工作規(guī)范》，建立了“實體合法、程序公正、過程公開、制約有效”的刑罰執(zhí)行機制，明確了落實干預(yù)司法“三個規(guī)定”和開庭審理減刑假釋案件等要求，對規(guī)范刑罰執(zhí)行工作起到了一定的促進作用。

高原反應(yīng)對他影響還不小，他指著自己說：“原來我的頭發(fā)還是挺濃密的，這兩年頭發(fā)大把大把地掉，經(jīng)常把衛(wèi)生間的地漏給堵了。另一個變化是我原來眼睛近視只有150度，不需要戴眼鏡，在拉薩待了一段時間以后，變成300度了。還有就是心率過快，原來我在北京心跳60～70次/分，到了拉薩，110次/分變成了常態(tài)。有兩次早上起來刷完牙，心跳130次/分。還有一次，瞬間峰值達到197次/分?！睆垥匀A停頓了一下，又補充，“一般工作兩小時后，會有些頭疼，就需要吸氧，夜里要開著彌散式氧氣，才能睡著覺?！?/p>

“因為缺氧，最累的是上課，有一次連著講了3小時10分鐘，講課結(jié)束后感覺自己快虛脫了。”為了提高民警的業(yè)務(wù)能力，張曉華經(jīng)常給監(jiān)獄系統(tǒng)的同志們授課。他還有一個習(xí)慣，講課要連著講，中間不停頓。每周，張曉華會給分管業(yè)務(wù)科室的民警們開一次工作例會，例會上都是先學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，接下來再布置工作。

在工作過程中，張曉華發(fā)現(xiàn)西藏自治區(qū)監(jiān)獄罪犯改造工作很有特色，特別是他們所開展的圖書修復(fù)工作富有新意。他們在前期開展大量卓有成效的工作后，于2019年9月27日掛牌建立了“西藏自治區(qū)古籍修復(fù)樂央中心”。初來乍到的張曉華認(rèn)為，這項工作“功在當(dāng)代、利在千秋”，既推動了對罪犯的文化改造，還對保護文化古籍起到了積極作用，有非常高的社會價值、政治效果。為此，他多次與該單位教育改造部門的負(fù)責(zé)同志溝通、交流，要求他們將此項工作做大、做強、做精，做成“品牌”。

“雪鷹行動”是西藏監(jiān)獄系統(tǒng)追捕歷年在逃罪犯的專項行動。2020年上半年，西藏拉薩監(jiān)獄獲悉一名脫逃31年之久的罪犯吳某潛逃緬甸的準(zhǔn)確消息。由于涉及疫情防控、跨境抓捕等多方面的困難，工作推進一度受阻，張曉華立即協(xié)調(diào)自治區(qū)公安廳、云南省監(jiān)獄管理局、拉薩市疫情防控指揮部等單位和部門，經(jīng)過不懈努力，采取技偵手段，最終將該罪犯順利捕回，彰顯了法律的尊嚴(yán)。

此后，在司法廳和公安廳領(lǐng)導(dǎo)的支持下，他積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立了監(jiān)獄獄偵民警在公安機關(guān)刑偵一線跟班學(xué)習(xí)的機制，先后選派26名年輕民警開展為期45天的跟班學(xué)習(xí)，使監(jiān)獄獄偵民警在筆錄制作、圖像偵查、刑事取證等方面得到了學(xué)習(xí)鍛煉，提高了業(yè)務(wù)能力。這種機制很快就發(fā)揮了效力，跟班學(xué)習(xí)期間，他們與公安民警一道，根據(jù)移交到公安機關(guān)的脫逃罪犯檔案，通過采取指紋、圖像比對等技術(shù)措施，在不到兩周時間，就從廣東省中山市抓捕回一名1993年11月份脫逃的罪犯。

參與過“雪鷹行動”的同志特別是藏族民警說，“張局對我們的幫助更重要的是通過工作來啟發(fā)、培養(yǎng)我們獨立思考和突破思維定勢的能力，使我們的能力全方位得到了鍛煉和提高”。

得到藏族民警的認(rèn)同，張曉華很開心。“他們給我起了兩個藏族名字—羅布桑珠和丹增索朗，羅布桑珠的意思是心想事成，丹增索朗是永遠的福報。”

拉薩監(jiān)獄黨委委員、副監(jiān)獄長丹增格列說：“到任伊始，張曉華副局長就下基層開展調(diào)研。短短兩個月，足跡就遍布了西藏自治區(qū)監(jiān)獄管理局下轄的所有監(jiān)獄，所到之處不聽匯報、不要陪同、直撲基層一線，與基層的同志們一起值班，參加監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)的各類會議，聊工作中的經(jīng)驗、不足、困難和問題，讓他在短時間內(nèi)形成了對西藏監(jiān)獄系統(tǒng)最真實、最全面的認(rèn)識，也讓廣大基層民警對這位領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻的印象和好感，很快建立起了情感聯(lián)系，讓大家感覺這位援藏干部是一位‘老西藏’。他脫口而出的法律條文、生動全面的案例分析、引經(jīng)據(jù)典嚴(yán)謹(jǐn)活潑的表達方式，在同志們口口相傳的玩笑中，讓張曉華是‘活字典’和‘移動的百科全書’的稱呼不脛而走。”

他的工作不僅得到了西藏監(jiān)獄系統(tǒng)的肯定，而且派出單位也很滿意。司法部派去考核的燕城監(jiān)獄政治處副主任楊丁翀說，第一印象是張曉華瘦了。“他原來就比較瘦，身材略顯單薄，我去年去西藏見到他的時候，我們擁抱了一下，感覺硌得慌，他說瘦了7公斤，今年我們政治處崔副主任考核回來后說又瘦了3公斤?！闭劦焦ぷ鳎瑮疃×堈f，“我在考核時，幾乎所有的干部都談到了，張曉華是專家型的領(lǐng)導(dǎo)，不只給他們帶去了先進的思想和理念，更是實實在在地為自治區(qū)監(jiān)獄工作帶來了重大改變，尤其是建章立制，從動議、謀劃、調(diào)研、撰稿、修訂，直至頒行，全程參與，親自動筆。兩年來，由他起草、參與制定、修訂的制度多達30余項?！?/p>

張曉華這位曾經(jīng)被司法部授予“全國監(jiān)獄系統(tǒng)個別教育能手”稱號，被司法部燕城監(jiān)獄嘉獎七次、記三等功一次的老先進，在援藏的兩年多時間里也是碩果累累，被評為優(yōu)秀公務(wù)員一次、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員二次，嘉獎二次。

張曉華非常喜歡清華大學(xué)甘肅籍2019屆本科畢業(yè)生張薇的一句話——“我們不僅有堅定不移的決心，果敢剛毅的品格，更有家國天下的情懷和為理想不懈奮斗的一腔熱血！我們永遠不會忘記心底的熱愛與熱淚盈眶的感動。”他原本以為自己就這樣平平淡淡地過一輩子了，但是援藏工作讓他的人民警察生涯和家國天下聯(lián)系到了一起，使他有了展現(xiàn)家國情懷的機會。

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