學區管理“共享”促進區域教育優質均衡發展

王偉光（哈爾濱新區利民學區教育集團）

哈爾濱新區教育局積極踐行區域治理新模式。多維度、立體化的“大學區”體系構建，使每個學區成為一所學段貫通、橫向互補的“大學校”，學區范圍內的優質教育資源得到最大化的共享。

構建縱橫式共享格局

學區集團化打破了學校之間有形的圍墻，區域教育成為一個“大家庭”。縱向體系，是在每個學區不分學段，組成集團共同體。高校教師深入到中小學對教師進行面對面、有針對性地專業指導，同時，中小學也為高校畢業生提供實習基地。中學和小學定期進行中小銜接專題研討，小學教師也到學區內幼兒園進行“幼小銜接”講座，幼兒園組織畢業年級到小學校園參觀、體驗，為孩子們順利進入小學有效做好“幼小銜接”。

橫向體系，是由學校向外拓展延伸，與區域內的社區、派出所、消防隊、企業、科研院所形成范圍更大的共建單位。師生走進社區小手拉大手，進行創建文明城市、垃圾分類等公益宣傳，消防隊進入校園指導，參與消防疏散演練，開展消防安全知識講座，多元共享，和諧共生，突出了教育的主體地位，促進了教育事業健康發展。

拓展多方位共享渠道

一是設備、設施的硬件資源共享。高校的博物館、體育館為中小學所用，民辦學校的實驗室、音體美器材等與公辦學校共用。二是校長辦學理念、教育思想、管理經驗的共享。每個學區首先自行組織“杏壇博約”論壇，然后各學區在一起共同交流思想、分享智慧。三是教師專業成長的研修資源共享。首先抓名師，在學區內實施“頭雁工程”，讓頭雁領飛，讓名師有風格，讓骨干教師升格，讓青年教師合格。然后抓團隊，形成“雁群效應”，實現學區內教師隊伍建設“同頻共振”，共同提高。四是改革教學模式的教研成果共享。各學區實現區域內名師引領、合作分享、協同創新，整體提高全學區課改進程。五是各學段教育信息資源的共享。建立學區多媒體教學資源信息庫，實現高效率的資源共享和數據流通。

開辟問題式共享路徑

共享，以問題為導向，以解決實際問題、整體發展為目標。樂業學區的玉豐小學、樂業小學缺少俄語教師，出現了師資短缺的實際困難，學區集團化后，樂業一中派出兩名俄語教師，實行“走校制”，按計劃定期到這兩所學校上課，解決了這兩所學校缺教師的困惑、短板，使俄語教學成了樂業學區的特色課程。松北學區，師范附小錄播教室、STEAM教室、紅十字生命體驗教室、仿真飛機駕駛機艙，為學區內其他學校共用，大家共享優質資源。對青學區成立學區共同體后，他們采取的措施是“捆綁式發展”，組建老中青三結合的教學沙龍、教研工作室，取長補短，同頻共振。

聚焦核心點共享目標

區教育局確定了“以課程建設為核心”的整體工作目標，為此，六大學區以“課程”為抓手，逐步完善特色課程建設，構建有效運行機制。松北學區構建益智、啟智、實踐課程體系，松浦學區構建學區足球課程體系，萬寶學區開發德育一體化益智類課程，對青學區強化德育一體化課程建設，樂業學區研發“樂享陽光藝體課程”，利民學區進行學科課程有效整合的探索。六大學區還以“課題”為引領，開展多層級課題研究，以“大研修”為手段，拓寬研培渠道；以“校長職級制”為助力，提高管理水平；以“區管校聘”為政策支持，加強師資隊伍建設；以“績效管理”契機，全面提高教育教學質量。

學區集團化的“共享模式”，形成了“美美與共、和而不同”的學區文化，推進了教育治理體系和治理能力現代化，促進了義務教育優質均衡發展，邁出了新區教育綜合改革堅實步伐。