“雙高”建設背景下職業院校社會服務能力研究
——以渤海船舶職業學院為例

魏 寧

渤海船舶職業學院，遼寧興城 125105

2019年1 月國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》，該實施方案指明了職業教育和普通教育具有同等的重要地位。改革開放以來，國家職業教育為現代經濟社會發展提供了強大的智力和人才支撐，現代職業教育體系的框架已經全面建成，服務經濟社會發展的能力和社會吸引力不斷增強，完全具備了基本實現現代化的諸多有利條件和良好的工業基礎。隨著我國進入嶄新的發展階段，經濟結構調整和產業升級不斷加快，各個行業對技能型人才的需求越來越迫切，因此職業教育的地位和作用越來越顯著。

1 職業院校社會服務的時代意義

1.1 滿足國家戰略發展需要

社會服務能力是職業教育的重要職能之一，職業院校肩負著振興社會發展的歷史使命，在國家的發展歷史上一直承擔著不可或缺的重要角色。改革開放以來，我國經濟發展迅速，高居世界前列，但是核心技術占有率卻不及其他發達國家，為縮短其差距，提升產業發展，滿足企業人才需求，教育部2019年4月推出《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（以下簡稱“雙高計劃”），“雙高計劃”指明了高等職業院校今后辦學方向、政府的主體責任、企業的主體作用以及職教集團的引領作用[1]。渤海船舶職業學院以培養優秀人才為己任，為船舶制造及其他行業輸送大量技能人才。

1.2 加快地方經濟發展步伐

20世紀90年代以前，東北地區是我國重要的工業基地及經濟較發達的地區，然而隨著改革開放的不斷深入，東北地區的經濟發展速度逐漸落后于東部沿海地區[2]。2003年10月中共中央、國務院正式印發《關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》，制定了振興戰略的各項方針政策，吹響了振興東北老工業基地的號角。職業院校是服務地方經濟發展的主力軍，渤海船舶職業學院作為北方唯一的一所船舶類高等職業院校，在全面振興東北老工業基地發展戰略中具有不可推卸的社會責任，理應首當其沖，為地方經濟發展做出應有貢獻。

1.3 推進職業院校高質量發展

《國家職業教育改革實施方案》中提到，把發展高等職業教育作為優化高等教育結構和培養大國工匠、能工巧匠的重要方式，高等職業學院要培養服務區域發展的高素質技術技能人才。職業教育已經進入了高質量快速發展的新征程，社會服務將是職業院校面臨的新挑戰，面對新形勢、新布局和新要求，渤海船舶職業學院作為“雙高計劃”的建設院校，以“立足船舶、面向軍工、服務社會”為辦學定位，縝密規劃、合理布局，提升社會服務能力，滿足社會需求。

2 職業院校社會服務面臨的挑戰

職業院校社會服務具有相應的時代意義，高職院校也因勢而新，高度重視職業院校社會服務能力建設，并取得了一定成績，但高職院校在推進內涵式發展，提升社會服務能力建設中，仍然面臨著相應的困難與挑戰。如職業院校師資隊伍尤其年輕的教職工，對職業院校社會服務理念認識不強、動力不足、積極性不高，缺乏企業實踐經歷，且對企業行業最新發展態勢了解模糊；校企合作模式單一、措施不夠深入、溝通不夠及時等。以上問題，導致職業院校社會服務能力還不能完全適應社會經濟高質量發展的需要，進而影響職業院校社會服務能力水平建設與提升。

3 職業院校開展社會服務的研究方向

3.1 加強師資隊伍建設

師資能力是決定社會服務水平高低的指標，對待新興技術和新興產業，無論是經驗不足的年輕教師還是經驗豐富的骨干教師，他們都無法給予學生最前沿的技術指導，無法滿足社會發展需要。為此應要求教師定期參加社會培訓，了解行業的最新發展態勢；鼓勵教師到企業進行掛職鍛煉，以企業員工的身份參與生產、科研，將理論與實踐相結合。同時，還應將企業專家請進來，邀請企業專家和一線骨干給在校師生授課，傳遞業內實時動態，進行業內探討，以保證教師社會服務實踐的前瞻性。

3.2 深化校企合作模式

3.2.1 頂崗實習模式

職業院校現有的頂崗實習模式為“2+1”或“2.5+0.5”，即在學校參加兩年或兩年半的理論知識學習，完成全部的理論教學計劃及校內實習實訓任務，通過校園招聘方式與用人單位簽署就業協議，然后到簽約單位進行為期1年或半年的頂崗實習。頂崗實習期間，學生由學校與企業共同管理考核，頂崗實習期滿且用人單位考核合格，學生可自愿與企業簽訂正式勞動合同。這種模式已運行多年，雖然學生在頂崗實習期間可以獲得一部分勞動報酬，但是由于用人單位的不同和生產內容的局限性，學生無法將所學理論落實到實踐當中，僅能應用部分知識，甚至與所學專業毫無關聯。因此高職院校要及時跟蹤市場需求，主動適應行業和社會發展需要，有針對性地調整和設置專業，使其更加貼近企業工作流程，確保頂崗實習朝著科學化、規范化、基地化的方向發展，推動職業院校成為企業發展的人才供應站。

3.2.2 定向培養模式

定向培養模式也稱訂單班培養，是依照企業的用人標準，在錄取前學校、學生家長及用人單位共同簽訂聯合辦學協議，除企業特殊要求外，理論學習形式與正常在校生基本相同，即在學校完成兩年或兩年半的理論學習，最后一年或半年前往該企業進行實踐，考核合格后直接簽訂勞動合同[3]。定向培養模式在簽訂協議時都會約定學費問題，一般有企業直接墊付學費、畢業后報銷學費、不承擔學費但設立獎學金等幾種方式，這種模式可以解決家庭困難學生的上學問題，也可以消除學生害怕畢業后找不到工作的困擾，最重要的是可以幫助企業定向培養其所需人才。

3.2.3 引企入校模式

依照校企雙方的教學和生產需求，學校與企業自行約定合同內容。由學校提供實習場地和實習設備，將企業引進學校，建立實際生產型實訓實習基地。由企業提供生產實習所需的耗材，這樣不僅解決了企業在先進設備購買方面的壓力，而且減少了企業用工的需求，提升了產品的生產效率。同時學校方面獲得了實訓耗材，增加了學生動手操作的機會，提高了實踐技能。以渤海船舶職業學院為例，每年焊接技術及自動化專業招生150～170人，校內焊接實習實訓包括5周焊接基本操作、3周二氧化碳氣體保護焊和5周焊接生產實習，同時還承擔焊接中級工和高級工鑒定、焊接“1+X”證書培訓以及行業焊接類競賽等，每年購買鋼板及焊材經費高達幾十萬元。因此焊接技術及自動化專業迫切需求尋找對口企業進行校企合作實現雙贏模式。

3.3 合理設置培訓機構

職業資格證書是表明勞動者具有從事某一職業所必備的學識或技能證明。它是勞動者求職、任職的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據。職業院校畢業的學生離不開職業資格證書，然而職業資格證書的考試報名，均要求專科或本科學歷，學生若想考取相關證書，必須在獲得畢業證后才能報名，這樣無法做到畢業就入職，入職即上崗，第一時間為企業創造價值。因此學校可以與行業協會及社會培訓機構進行洽談，尋求合適的合作模式，由學校提供培訓場所及推薦資深教師參與培訓授課，學校負責培訓，機構負責考核，真正做到考培分離。學生在校期間培訓結束，邀請考核機構前往學校對學生進行考核，考核成績保留，待學生獲得畢業證后發放職業資格證書，加快了學生獲取證書的時間，縮短了企業培養新人的周期。

學校還應進行權威機構認證，獲得培訓資質，在培訓學生的同時還可以對社會人員進行培訓，培訓業務需獨立，培訓收費單獨管理，納入學校社會服務收支范疇，作為激勵教師參與社會服務勞動報酬[4]。

總之，職業院校社會服務是非常重要的職能，提升職業院校社會服務能力不僅是適應國家教育現代化建設的根本需求，也是職業院校自身發展的必然選擇[5]。渤海船舶職業學院將以市場為導向，與時俱進，積極參與地方經濟發展，為振興地方經濟發展做出貢獻。