建筑法規與合同管理課程改革探析
——以任務驅動與互動式教學模式為例

鄧佳麗

（安徽工業職業技術學院基礎部，安徽銅陵244000）

建筑法規與合同管理是土木建筑類專業的一門重要專業基礎課，也是全國注冊建造師、監理工程師等執業人員從業資格考試必考的科目之一。課程主要培養學生從事施工現場預算、建筑工程造價、招投標代理、合同管理等工作具備的知識和能力，系統講解建筑工程有關法律法規、建筑工程招標投標與合同管理三部分內容，是一門專業性、實踐性和政策性均很強的課程。本文從任務驅動入手，采取師生互動、生生互動、校企互動的教學模式，對本門課程教學改革進行了建設性的探索分析。

一、建筑法規與合同管理課程教學中存在的問題

（一）教材內容更新速度慢，無法適應土木建筑行業的快速發展

建筑法規作為建筑教育中的重要環節，實際教學中長期處于邊緣化課程的地位。該課程無高質量教材，現有教材基本上是法律規范匯編，沒有從建筑學專業角度來梳理相關法律、規范的系統教材[1]。建筑法規與合同管理內容涉及建筑工程項目建設的全過程各方面的法律規定。具體包括三方面的內容：一是基本建設程序諸方面的專業知識；二是建筑法規體系的基本知識；三是涉及招標投標、工程勘察、設計、監理、施工、合同、質量、安全等諸多方面的有關知識[2]。由于不是法學專業教材，課程內容更新慢，無法與國家法律修訂步調一致。例如，有些教材中《招標投標法》《合同法》的規定還是2016 年版本，沒有緊跟國家法律改革進程，導致許多知識陳舊，無形中也增加了教師備課的負擔。尤其是《民法典》實施后，《合同法》《物權法》等很多內容都有變動。教材更新慢，直接導致學生學習法律知識相對滯后，學生的綜合能力受到局限，也影響到學生考證和未來的職業發展。調查發現，有些建筑工程法規與合同管理的教材編排有一些局限性。建設法規體系包含建筑工程項目建設的全過程，而一般教材的編排順序與此過程并不一致，教材中案例選擇相對獨立，缺乏必要的連貫性、邏輯性，學生理解掌握知識未成體系，很難對一個建筑工程項目從項目論證到竣工驗收、交付使用的全過程進行系統性把握。

（二）高校學生對新知識接受水平存在偏差，不適應無差別化教學

隨著高校擴招，高校學生生源質量發生了變化。本科院校生源質量變化不大，但是高職院校生源質量存在較大差異。競爭力強的高職院校，擁有更多挑選高質量生源的機會，可以兼顧生源質量與數量，更容易取得好的教學效果。處于劣勢的高職院校，更多處于招生數量第一、質量次之的無奈之中。有些學生招進學校，學習熱情不高，缺乏學習積極性。這樣的生源質量、學情基礎給高職院校的教師帶來了巨大的壓力和挑戰。

（三）教學方法單一，重理論教學輕實踐鍛煉

以筆者所在院校為例，建筑法規與合同管理教學中，往往是理論灌輸式教學。本門課程核心內容是法律條文，相對抽象和無趣，加之大部分學生對法律課有先入為主的思維，認為法律課是嚴肅的、枯燥的，導致本門課程課堂氛圍不活躍，學生學習不主動、沒興趣。即使是采用案例教學法，教學過程上也是基本的問答式、對話式，學生總體處于一種被動的環境中。再次，建筑法規與合同管理在教學側重點選擇上存在盲區。本門課程是高職院校建筑工程技術、工程測量、工程造價等專業學生通過相關職業資格考試必考的科目之一，也是必須具備的崗位技能之一。過往的教學更重視理論知識的教學，對于實踐性知識實訓不足。同時，許多教師是大學畢業后直接從事教師職業，其本身缺乏必要的實踐經驗，對實踐環節不能進行很好的整體設計，這也會造成學生無法進行實踐能力的培養[3]。學校僅僅開設理論課，缺少實操課程，或者有實操課程，但也缺乏一個整體的實訓安排，導致學生很難理論與實踐相結合，這對于日后的執業也十分不利。

（四）學生評價方式單一，考核結果片面

傳統對學生的評價考核，多是“按分定人”，通過平時成績+ 考試成績確定最后分數，一張試卷定成敗，有“唯分數”論的嫌疑。這一評價考核體系中，學生更多是被動接受任何教師的考核評價，重視理論知識的積累，而忽視了實踐能力、學習能力的培養。尤其是法規類課程，如果采用傳統的評價考核體系，考的是學生的記憶能力、背誦能力，而缺少對實踐能力、適應未來職業崗位能力的考核?？荚囶}型的設置也過于古板，名詞解釋、選擇題、簡答題、案例分析題等題型設置，從另一個角度鼓勵學生死記硬背。教師在閱卷過程中，過分依賴標準答案，導致許多學生有想象力、創新性的答案都不被認可。最終高分學生不是學得好、用得好，而是記得好、背得好。這嚴重扼殺了學生的創造力和創新思維。

二、課程教學改革措施

（一）兼顧工程項目建設的全過程，有重點的選取教學內容

一般的《建筑法規》教材內容涉及面非常廣，由于學校課時量的限制，不可能面面俱到，頁頁講解。這需要任課教師結合多方面因素進行取舍選擇，可以根據建筑工程項目建設全過程的先后順序，兼顧學生考證和就業需要，并結合歷屆學生及建筑單位的反饋，對教學內容進行重新編排和選擇，使得課程的教學有邏輯性、有連貫性，便于組織課堂教學和模擬實踐?？梢园凑展こ探ㄔO的先后階段，將整個教學內容分工程建設法律概論、工程建設招投標法律制度、合同管理、建設工程施工合同示范文本解讀、工程建設爭議處理制度五個單元，將教材中的相關法規知識進行有機整合，教學內容根據崗位技能要求進行重新選擇編排。

（二）設置任務驅動教學，嘗試多元化教學、互動式教學

為啟迪學生的積極思維，調動學生的主觀能動性，提高學生的邏輯推理能力，教師可以在課程教學設計中，選取一到兩個具有代表性的工程項目，將該項目從前期階段直至驗收保修階段全過程可能出現的問題編寫成一個系列案例，并在課堂上按此順序介紹相關法律法規，使課程教學具有一致性與連貫性，學習內容也更加貼近于工程項目建設實際情況，學生印象較為深刻[3]。教學中將上述選擇編排的五個單元內容設置成五個工作任務，設置模擬工作場景、實踐環境，以任務驅動進行教學，改變傳統的灌輸式教育。

以學生為主體，積極嘗試多元化教學、互動式教學。教學過程分為五個工作任務，將全班學生分成若干小組，以小組為單位進行工作任務實戰。每個小組成員組成，既要尊重學生個人意愿，教師也要總體把控，按性格、能力進行合理分組，保證各組實力均衡。如果缺乏競爭性，學生的勝負欲望也很難調動，完成工作任務的積極性也無法保證。工作任務完成過程中，教師主要是程序性、原則性把控，解答學生完成任務過程中的疑問。小組任務完成程度的評價，由自評分、小組相互評分和教師評分組成，一般教師評分最后進行。這樣的課程設計，既可以實現師生互動、生生互動，也能鍛煉學生的團隊合作意識，調動學生的積極性、參與性。每個學生既是本小組工作任務的參與者，也是其他小組任務完成情況的評價者。教師最后評分，一方面利于教師進行最后總結，而不是提前定調；另一方面可以讓學生充分闡述自己的想法、見解，拓展學生的思維和交流能力。

除了傳統的課堂教學外，我們也可以嘗試把課堂設在實訓室、工地、法庭和交易中心，讓學生能夠實際接觸到工程建設的各個環節，使教學內容生動化、實踐化。同時，脫離了傳統教學束縛，師生互動更加自然和生動，實現在實踐中教、在實踐中學，通過各種互動式的教學提高學生的學習興趣。另外，結合各種信息化教學平臺，充分利用學生碎片化的學習時間，不斷提高學生學習興趣和效率。

（三）加強教師赴企業掛職鍛煉，增強教師的實踐能力。

近年來，各高校為了加強師資隊伍能力建設，解決專業教師實踐操作能力不強、教師處理實踐問題能力薄弱等問題，鼓勵在校教師到企業掛職、參加企業培訓、參加行業技能培訓。我院每年暑假開展教師企業掛職鍛煉，通過掛職鍛煉，教師在企業師傅的帶領下，深入企業生產現場，細致了解企業的生產技術、工藝流程以及產品，查閱企業師傅提供的技術資料，在得到企業允許的情況下，拍攝一些照片和視頻進行記錄，不斷積累教學素材和案例。同時，掛職鍛煉過程中，也可以了解到企業在生產、管理、服務的過程中遇到的困難和問題，利用自身的知識、技術優勢與企業技術人員開展合作，共同申報科研項目。

現階段, 案例教學已成為高校課堂的主要教學形式, 但是, 當前不少課堂案例主要以小型單一的案例為主, 材料較為單薄, 針對課堂教學來說,對于一些知識點,雖然具有一定的針對性,但是缺乏實用性;另外，缺乏貫穿整個課程所有知識點的大型案例和實用案例[4]。所以，通過掛職鍛煉，高校教師可以將企業掛職鍛煉中學習到的工藝流程、收集到的圖片視頻及案例用于課堂教學環節，增加教學內容的深度和廣度，也可以提高學生的聽課積極性。

（四）積極拓展第二課堂、選修課活動，把課堂延伸到課外

學生的職業技能要經過反復訓練，才能有效提高。但是課堂教學時間畢竟有限，因此把課堂延伸到課外，為學生訓練技能提供學習平臺。

積極開展專業社團活動。通過社團的實踐活動，在發現和解決社會問題的環境和氛圍中自主學習知識和技能。學生加入專業社團更多的是基于自己的興趣愛好，社團成員間相互交流、探討、開展活動，更能激發學習專業知識的興趣。

利用好選修課平臺，不斷豐富教學內容。我院是一所工科院校，學生法律素養有所欠缺，學生的法律課程開設比較少。經過努力，筆者每學年開設一門法律素質選修課程“法律講堂”。前期的課程主要講述民法典、勞動合同法和相關程序法，下一步將結合不同專業開設相應法律課程，不斷增加我院學生的法律知識儲備，不斷提高我院學生的基本法律素養，為日后的就業提供保障。

（五）改革傳統的課程考核方式，實行多元的評價標準

現階段的課程考核方式，基本上都是重知識積累，輕能力養成。如前所述，在法律課程的考核中，采用傳統的評價考核體系，考的是學生的記憶能力、背誦能力，而缺少對實踐能力、適應未來職業崗位能力的考核。2018 年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》，提出要科學設置評價標準，包括“堅持憑能力、實績、貢獻評價人才，克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向”。作為教師，要做到不拘一格“評”人才，讓不同專業、不同方向、不同特長、不同愛好的學生都能得到公平的評價和合理的對待，從而激發學生的積極性和創造性。因此，在本門課程的評價體系中，不是一張試卷定終身，而是采取多元化的學生評價體系，更加重視實踐能力的養成目標。

根據課程標準,對學生的學習狀態、學習效果等方面給予客觀評價，主要由平時表現（30%）、模擬實戰（40%）、卷面成績（30%）和附加表現分（10分）組成。設立一個附加分，獎勵在工作任務實戰過程中有突出表現的學生。每個工作任務的實戰成績將成為學生評價的重要組成部分，更加重視教學過程中學生表現和發展。

學生平時表現（30%）：參與課堂提問、考勤、課堂紀律等組成，通過云課堂智慧職教系統進行提問、考勤自動生成數據，作為考核依據之一。

模擬實戰成績（40%）：根據課程改革方案，本門課程所有內容設置成五個工作任務，模擬工作場景、實戰環境，全班學生以小組為單位進行工作任務實戰，按小組任務完成程度進行考核評價。

卷面成績（30%）：理論知識掌握程度將作為期末的考核，重在考查學生對所學理論和知識的理解程度及應用其分析問題、解決問題的能力。

附加表現分（10 分）：主要獎勵在工作任務實戰過程中有突出表現的學生，學生可以是在實戰操作技能上的加分，也可以是在實戰過程中魅力加分，例如團隊合作、迎難而上、自力更生等。

四、結語

總之，隨著我國建筑行業高速發展，建筑工程管理要求越來越規范化、精細化，對高校建筑專業畢業生的要求越來越高。建筑法規與合同管理作為工程管理的重要教學內容，重要性不言而喻。當下，高校對本門課程的改革都進行了實質性、有效性的探索，本文從課程內容、教學方法、評價方式上進行創新，以任務驅動與互動式教學為核心，突出學生的主體地位，改革學習內容的邏輯性、系統性、實用性與時效性，綜合評價學生，正向鼓勵學生，不斷提高學生學習體驗感，提升教學效果，最終滿足社會專業實踐性人才的需求。