民權縣葡萄種植產業(yè)化利益聯(lián)結機制探索

李 冬

(天明民權葡萄酒有限公司，河南 商丘 476800)

民權縣是全國著名的葡萄產區(qū)，是河南的“葡萄之鄉(xiāng)”。民權氣候濕潤，光熱充沛，四季分明，土壤以砂質土壤為主，導熱散熱性強，晝夜溫差大，有利于葡萄漿果的積累[1]。民權土地平坦，易于灌溉、土層深厚疏松、通氣好，多為壤土和砂質壤土，是葡萄栽培最適宜的土質。民權獨特的氣候資源優(yōu)勢和土壤狀況，使得該區(qū)域葡萄品質優(yōu)良，如色澤鮮艷、晶瑩剔透、營養(yǎng)豐富、口感好、含糖量高、可溶性固形物含量高，味美香甜[2]。

從上個世紀六十年代初，隨著民權葡萄酒廠的興建，民權葡萄生產得到迅速發(fā)展，1985年全縣葡萄種植面積發(fā)展到創(chuàng)紀錄的10萬畝，成為全國第一種植大縣，1987～1988年間，民權葡萄酒產量突破2萬噸，居全國葡萄酒第四位，民權葡萄伴隨著民權葡萄酒的輝煌享譽全國。

然而隨著市場經濟的發(fā)展，民權葡萄酒產業(yè)的衰落，民權葡萄的種植面積大幅縮減，農民的種植積極性也大幅降低，并出現(xiàn)了種植技術落后，勞動強度大、種植分散，基礎薄弱等問題，效率和效益較低等問題。

因此有必要通過建立利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)民權縣葡萄產業(yè)化種植，激發(fā)農民葡萄種植的積極性，推進葡萄標準化基地建設，實現(xiàn)種植規(guī)模化、生產標準化、銷售品牌化和經營產業(yè)化，從而提升當地葡萄產業(yè)競爭力，促進農業(yè)轉型、跨越發(fā)展、農民增收致富。

1 建立農民分享收益新機制

探索通過“政府主推、企業(yè)主體、農民主動”三方共推模式，形成“分工合作、風險共擔、收益共享” 的經營機制，讓農民參與分享二三產業(yè)增值收益的體制機制，保障農民在土地流轉、勞動就業(yè)、股權量化、股份合作、二三產業(yè)二次分紅等合作模式下的利益分配。通過以下幾種方式，在為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式注入了新的活力的同時，提升農戶對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的積極性和熱情。

1.1 土地股份合作機制

健全產業(yè)園土地流轉服務體系，促進土地經營權整片集中連片長期流轉。引導農民將土地、生產設施等量化折股流轉給合作社，由合作社統(tǒng)一規(guī)劃折算為股金，入股參與全產業(yè)鏈生產經營，實施“入股保底+二次分紅”等方式，讓農民分享到加工和流通環(huán)節(jié)的利潤。企業(yè)優(yōu)先雇傭土地流轉的農民，讓這些農民成為農業(yè)產業(yè)工人，使其成為既拿股金、又拿租金、還拿薪金，通過努力還有績效獎金的“多金”農民[3]。

1.2 發(fā)展適度規(guī)模經營機制

實行土地適度規(guī)模經營，有利于促進農村勞動力轉移和農民致富，實現(xiàn)農業(yè)生產標準化和現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的客觀要求，家庭農場是一種新型土地適度規(guī)模經營模式[4]。鼓勵發(fā)展家庭農場，推進土地適度規(guī)模經營，積極鼓勵當地農戶以家庭為 基本單位，租賃流轉土地，發(fā)展家庭農場，開展葡萄種植、農業(yè)休閑觀光旅游等，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、多樣化經營。

1.3 品牌溢價分享機制

對于個體經營的農民，可采取與產業(yè)龍頭公司建立“統(tǒng)種分管、訂單生產、品牌溢價、企業(yè)兜底”的合作模式，讓農民更大程度的獲取加工增值和品牌收益，龍頭企業(yè)與合作的農民簽訂合約，由企業(yè)為農民提供統(tǒng)一的農資、技術和農機服務，最后按照合同統(tǒng)一收購合作農民的農產品。通過這種方式，獲得了穩(wěn)定的農產品貨源，而且統(tǒng)一生產能夠更好的保證農產品的品牌和質量。而參與合作的農民能夠享受農業(yè)企業(yè)提供的一系列服務，農產品收購價格要比市場價格高，最終使得農民提高收益。

1.4 建立農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體合作機制

農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體是構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系、促進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的重要載體，也是實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的有效形式。農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體依托“公司+農民合作社+家庭農場”“公司+家庭農場”等形式，圍繞牽頭龍頭企業(yè)構建產業(yè)鏈，在合理分工基礎上 開展一體化經營，可以發(fā)揮各類經營主體的獨特優(yōu)勢，有效配置各種資源要素，在降低內部交易成本和違約風險、提高綜合競爭力的同時，更有助于農戶獲得長期、穩(wěn)定、更多的經營收益。可采用“龍頭企業(yè)+農村集體組織+農民合作社+農民”模式，以政府為引導，以農村集體組織、農民合作社為建設主體，返鄉(xiāng)青年創(chuàng)客、社會資本廣泛參與[5]。

2 拓寬帶動農民增收新途徑

引導農民深度參與葡萄產業(yè)化建設和產業(yè)發(fā)展，通過入股、訂單、農旅等形式，讓農民成為資本上的股東、生產上的二級或三級管理者，拓寬農民增收途徑，保障農民獲得合理的產業(yè)鏈增值收益，讓農民分享產業(yè)化發(fā)展的利益。

2.1 發(fā)展合作經營，提高抵抗風險能力

以葡萄產業(yè)為紐帶，完善“企業(yè)+合作社+農戶”利益聯(lián)結機制，成立農業(yè)生產合作社或農業(yè)專業(yè)協(xié)會，支持農業(yè)企業(yè)與農戶、農民合作社建立緊密的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)合理分工、互利共贏。精選l0-20個規(guī)范且具特色，有一定代表性的合作社進行重點打造，并鼓勵合作社積極參與當地扶貧攻堅，將產業(yè)園建設成為構建穩(wěn)定脫貧長效機制的重要平臺，成為引領全省農業(yè)現(xiàn)代化的排頭兵和鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的新樣板[6]。

2.2 發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”，拓展產品銷售渠道

推動“互聯(lián)網+”、物聯(lián)網、大數據與農業(yè)深度融合，改進農業(yè)生產裝備，改善生產經營模式，優(yōu)化營商環(huán)境，大力發(fā)展訂單農業(yè)，積極創(chuàng)新葡萄、葡萄酒產品等電商經營模式，引導傳統(tǒng)企業(yè)加快電子商務應用。通過銷售模式創(chuàng)新，拓寬產品銷售渠道，增加經濟效益[7]。

2.3 延伸產業(yè)鏈條，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展

豐富民權縣旅游產品體系，將現(xiàn)代元素、農業(yè)文化和民權縣地方文化融入葡萄產業(yè)中，延伸葡萄產業(yè)鏈條，提升葡萄產業(yè)價值和生命力，并且有效滿足城鄉(xiāng)居民休閑消費需要。此外，周邊農戶還可通過承接產業(yè)園區(qū)“溢出效應”，進一步拓寬增收渠道，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動創(chuàng)業(yè)扶貧。充分利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村田園景觀、民俗文化、農耕文化等資源，發(fā)展休閑觀光農業(yè)、開發(fā)生態(tài)旅游資源，發(fā)展特色種植，開辦農家樂、特色民宿等形式，直接參與鄉(xiāng)村旅游經營服務，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收脫貧。

3 推進產加銷、貿工農一體化發(fā)展

3.1 加強市場體系建設

建設農產品綜合物流園。匯集民權縣葡萄及葡萄深加工名特優(yōu)農產品及優(yōu)質旅游產品資源，形成以葡萄為核心的農副產品集散商貿中心和休閑旅游消費中心，打造成輻射豫東地區(qū)集農貿、旅游、美食、休閑、購物為一體的大型現(xiàn)代農產品物流產業(yè)商貿綜合體。建設展示、交易、物流、金融、信息等五大服務平臺，構建綜合交易、電子商務、現(xiàn)代倉儲包裝、冷鏈物流、產品標準化五大體系，為市場主體提供現(xiàn)貨交易、市場信息發(fā)布、倉儲物流服務，打造民權縣的現(xiàn)代化農產品物流集散中心。通過鄉(xiāng)村交易網點，打造產加銷一條龍、貿工農一體化的格局。對現(xiàn)有農村貿易進行市場升級改造，建設專業(yè)性交易市場。

3.2 發(fā)展新興流通業(yè)態(tài)

支持重點葡萄及葡萄酒生產加工企業(yè)及果飲加工企業(yè)等，加強倉儲、冷鏈物流等條件建設，大力發(fā)展電子商務，促進網上銷售和在線配送。支持龍頭企業(yè)及農民專業(yè)合作社開展社區(qū)直營店建設，對接鄭州、商丘、開封等城市機關、學校、企業(yè)等食堂、餐飲企業(yè)，促進直銷業(yè)態(tài)發(fā)展。加大電子商務進農村工程建設力度，建設縣級電子商務公共服務中心，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)加盟店和村級電商服務點建設，基本達到每村一點，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一店，提升終端客戶的把控能力。通過電子商務平臺進行葡萄產品的銷售，彌補傳統(tǒng)農產品銷售客戶渠道的不足，使農民的利益得到更大的保證[8]。

4 促進一二三產融合發(fā)展

以產業(yè)園為載體、平臺，以構建集“生產+加工+科技+營銷等”于一體的葡萄全產業(yè)鏈經營模式為主線，按照農業(yè)“接二連三”和加工“前延后伸”，拓展農業(yè)生態(tài)價值、休閑價值、文化價值等多功能，推動生產、加工、旅游、服務等產業(yè)實現(xiàn)集聚集群發(fā)展，形成以二產帶強一產、三產帶活一產的發(fā)展格局與形態(tài)，實現(xiàn)一二三產融合、農業(yè)文化旅游三位一體發(fā)展。

4.1 延伸產業(yè)鏈條，形成產業(yè)集群

葡萄產業(yè)從品種選擇、新品種試驗推廣、種植、收獲、儲藏銷售、加工，市場交易、物流運輸、秸稈的綜合利用都已基本形成，構成全產業(yè)、全業(yè)態(tài)的產業(yè)鏈條。圍繞葡萄深加工，推動產業(yè)重組融合、產業(yè)交叉融合，扶持壯大了一批新型經營主體。通過這些企業(yè)承載，按照“全產業(yè)鏈條、全供應鏈、全價值鏈、高質量高效益”的要求，按照工業(yè)化的設計和流程，打通一二三產業(yè)。把傳統(tǒng)產業(yè)做強，把優(yōu)勢產業(yè)做精，把農產品做成品牌，實現(xiàn)葡萄產業(yè)化經營轉型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、集聚發(fā)展。圍繞葡萄生產、加工、儲藏、運輸等多環(huán)節(jié)，產業(yè)化集群初具規(guī)模。實現(xiàn)產業(yè)融合和諧發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)產業(yè)帶動能力，有效提高當地葡萄產業(yè)科技水平，拓展農業(yè)發(fā)展的新空間，對于促進民權縣及河南省葡萄產業(yè)發(fā)展壯大、推動項目區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整、改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境、帶動農民就業(yè)增收具有積極意義。

4.2 挖掘文化旅游資源，促進農旅相融合

深入挖掘民權縣葡萄酒文化、莊子文化、黃河傳統(tǒng)民俗文化等文旅資源，拓展葡萄產業(yè)的休閑觀光、健康養(yǎng)生、文化傳承、科普教育等功能，以市場為導向，做足“葡萄+”文章，培育新業(yè)態(tài)新模式，探索出一條具有民權縣特色的產業(yè)融合發(fā)展之路。在高新區(qū)現(xiàn)有的葡萄博物館、葡萄品種展示基地、葡萄酒加工園等基礎上，增加科普教育、工業(yè)旅游、研學旅游、農業(yè)大學堂等項目，滿足游客參與體驗葡萄文化、學習健康養(yǎng)生知識的需求。結合葡萄種植園，挖掘葡萄休閑采摘觀光功能，依托葡萄規(guī)模化種植田園景觀和歷史人文景觀，建設觀光果園、休閑自駕車營地、葡萄城堡、研學基地等項目，開發(fā)田園攝影、賞花采果、豐收采摘節(jié)、產品制作等休閑體驗產品和親子游樂、戶外拓展、戶外露營等游樂運動產品。把農業(yè)生產與旅游觀光結合起來，圍繞休閑觀光農業(yè)、高效農業(yè)和社會文化功能打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.3 促進產村融合，園村一體，推動鄉(xiāng)村振興

民權縣葡萄產業(yè)化種植，農民是建設的參與者、受益者。要姓農、務農、為農、興農，能給農民帶來實實在在的好處，帶動農民增收致富，這是產業(yè)化的根本宗旨。葡萄種植產業(yè)化是人才、技術、資金等要素流向農村的重要載體，是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員干事創(chuàng)業(yè)的重要平臺，是聯(lián)工促農、聯(lián)城帶鄉(xiāng)的橋梁紐帶。要積極推進產業(yè)園和農村融合、園村一體。積極探索通過盤活農村閑置農房和宅基地，發(fā)展“生產在園、加工進村”“體驗在園、休閑進村”等產村相融、園村共建模式，帶動鄉(xiāng)村改善水、電、路、氣、訊等設施條件，促進村集體經濟同步發(fā)展壯大，加快鄉(xiāng)村全面發(fā)展。將葡萄產業(yè)園建設與美麗鄉(xiāng)村建設相結合，以產業(yè)園統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設，通過基礎設施完善為產業(yè)園發(fā)展構建良好的環(huán)境同時帶動村鎮(zhèn)脫貧。從傳統(tǒng)農業(yè)向高效農業(yè)轉型，村鎮(zhèn)從自身資源條件出發(fā)，在原有基礎之上整合資源，發(fā)展休閑養(yǎng)生、特色種養(yǎng)、民俗旅游等環(huán)境友好型產業(yè)，同時培育農產品加工物流、農村電商、商貿服務等新興產業(yè)，完善產業(yè)鏈條實現(xiàn)三產融合、農產品增值。

5 結論

通過探索農民分享收益新機制、拓寬帶動農民增收新途徑、推進產加銷、貿工農一體化發(fā)展、促進一二三產融合發(fā)展，從而使民權縣葡萄種植產業(yè)化利益聯(lián)結的農業(yè)產業(yè)化經營模式得以充分推廣利用，實現(xiàn)企業(yè)增效，農民增收，達到雙贏。