“雙減”之下，農村中小學如何開展課后服務

柴小琳

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》指出，要注重提升學校課后服務水平，為學生提供多樣化的學習內容。當前“雙減”政策背景下，學校課后服務的內容與質量受到人們的普遍關注，與城市地區相比，農村地區由于各種因素的影響，教育資源存量少、師資較為薄弱、學生學習水平參差不齊，與城市地區的教育水平存在較大差距。因此，應進一步關注農村地區課后服務的開展情況，配合“雙減”政策的落實，進一步促進教育公平，縮小城鄉教育差距，辦人民滿意的教育。

農村中小學開展課后服務存在的問題

開展課后服務的資源相對匱乏。首先，開展課后服務的資金較為短缺。農村中小學的經費和資源本就相對緊張，導致學校無法持續且有效地開展課后服務。其次，開展課后服務的教師資源不足。農村中小學的課后服務教師基本上是本校科任教師，課后服務內容大多由科任教師安排，一定程度上加大了教師的工作負擔，容易使教師產生職業倦怠，不利于提高教師工作的積極性。尤其是一些小規模學校，往往存在教師人手不足的問題，除了保證開齊各項文化課外，課后服務的開展令學校面臨很大壓力。最后，開展課后服務的社會資源投入較少。農村中小學大多位于偏遠、落后的地區，難以接觸到各種優質的社會資源，使得農村中小學課后服務開展往往只能依靠自身力量，難以發揮資源整合優勢。

開展課后服務的目標定位相對模糊。課后服務目標的確定是有效開展課后服務的前提，農村中小學由于教育觀念較為落后、地理位置相對偏僻、受到新思想影響相對較少，對課后服務的目標定位不夠清晰。在農村寄宿學校及教學點，課后服務往往作為延時上課的手段，只對學生進行補課等，不能有效落實提高學生綜合素質、促進學生全面發展的目的。此外，由于農村中小學的管理方式不夠正規，對學生課后服務的安排設置較為“粗獷”，各個年級的內容安排較為相似，缺少細化的過程，不具有區分度，不能真正做到結合學生的個性因材施教。

開展課后服務的內容與形式較為枯燥。課后服務的開展應注重內容豐富性與形式多樣性。然而，農村中小學在開展過程中，難以保證課后服務內容與形式的充實多樣，缺乏對課后服務質量的關注。其一，課后服務的內容往往以補習課程、講解作業、學生自習為主，缺乏師資和經費開展豐富有趣的課外活動或開設校本課程，素質教育的初衷最終變成了應試教育，學生在課后服務中仍以基本的文化課學習為主，難以開拓自身眼界、提升思考能力。其二，課后服務的形式較為死板，學生不能積極自主地參與，往往只是聽命于教師安排，部分學校的課后服務主要是為了保證學生的安全，將學生禁錮在教室里，學生難以有效利用課后服務的時間學到有益知識，造成了時間的浪費。

農村中小學開展課后服務的應對策略

關注多元主體參與，保障課后服務的有效開展。第一，充足的經費是農村中小學開展課后服務的基礎，要采取多種措施，確保經費有效配置。政府應適當將財政經費向農村中小學地區傾斜，尤其關注農村小規模學校、農村寄宿學校的生存和發展，保障這類學校有充分的資金開展課后服務，進一步縮小農村學校與城市學校教育質量的差距。學校自身也可通過例如聯絡企業贊助、尋求優秀校友支持等方式，獲得一定經費以保障課后服務的開展。第二，關注農村教師的配備及教師專業化情況，要引導鄉村教師樹立自覺的學習意識，為鄉村教師提供學習、行動上的政策支持和激勵保障機制，比如建立鄉村教師專項學習經費，出臺鄉村教師學習資金保障政策，對鄉村教師的學習成果予以反饋和鼓勵，通過這些措施，真正實現鄉村教師“下得去、留得住、教得好”，提高他們的學習力，打造專業化的教師團隊，使教師真正成為助力課后服務的引導者。第三，重視運用新媒體平臺打造學校名片，讓外界看到學校的成長與發展，為學校開展課后服務聚集更多社會資源。

明確學校課后服務的目標要求。課后服務的目標要求對課后服務的實施起著引領作用，應明確課后服務為保障“雙減”順利開展這一目標，從學校管理上對課后服務做精細化和個性化安排。首先，學校領導應重視課后服務的開展，農村中小學課后服務質量水平關系著農村學生綜合素質的發展，應重視對課后服務專項資金的設置，學校要積極制訂課后服務的每周計劃，根據不同年級學生身心發展情況的不同制訂有效的培養方案。其次，教師應積極參與到課后服務中來，教師應認識到自身在推動課后服務真正落實中發揮的巨大作用，保持積極學習的心態，關注社會熱點問題，將自己的所學所想與課后服務相融合，幫助學生形成正確的價值觀念、真正提高綜合素養。最后，學校應關注學生對課后服務的理解和參與程度，讓學生正確認識課后服務，積極傾聽學生對于課后服務的想法，幫助學生解決相關問題。

注重開展生動活潑和形式多樣的課后服務。課后服務不是課堂教學的接續，而是為學生減輕課業負擔、開拓視野、提高學生綜合素養的平臺。學校可結合自身辦學歷史背景、校園文化、當地特色等，開發一些鄉土課程，供學生在課后服務期間自主選擇學習。同時，學校也可對學生進行問卷調查，結合學生的興趣點設置多個社團，如美術社、音樂社、體育社、烹飪社等，讓學生根據自己的興趣愛好自由選擇，能真正發展自己的興趣，提高學生的積極主動性與做事情的專注持續性。最后，應關注部分“學困生”和情況較為特殊的學生，課后服務期間，教師可以對這部分學生進行一對一的溝通，了解學生在學習和生活中遇到的問題，嘗試走進學生的心靈世界，讓學生擁有戰勝困難的勇氣和努力學習的信心。

在當前“雙減”政策背景下，課后服務的開展能進一步減輕學生課業負擔和校外培訓負擔，為學生提供更高質量的教育，緩解家長的焦慮情緒。農村中小學應結合自身實際情況，關注自身開展課后服務過程中存在的相關問題，尋求行之有效的方式加以解決，進一步縮小與城市地區的差距，保障課后服務的質量，促進農村地區教育質量的提高。

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