回歸監督本位推進投資審計轉型發展

◆張云安/云夢縣審計局

近年來，云夢縣審計局認真貫徹上級審計機關關于政府投資審計回歸監督本位的有關要求，深入推進政府投資審計轉型升級，切實規范政府投資審計行為，在節約財政資金、強化項目管理、規范工程建設、預防糾治腐敗等方面發揮了積極作用。

一、發揮主觀能動作用，確保投資審計職能回歸到位

（一）轉移“審計點”。將政府投資建設項目審計由過去以結算審計為主轉變為決算審計和項目全程監督，既完成縣委、縣政府交辦的審計任務，又堅決按照上級審計機關的規定要求推進政府投資建設項目審計轉型升級，堅決做到“五退出”，即：退出政府相關議事機構，退出招投標控制價審核，退出業主單位詢價活動，退出項目工程管理事項，退出工程驗收活動。對投資額小于500萬元的政府投資建設工程，盡可能委托社會中介審計機構審計，對重大建設工程和縣委、縣政府交辦的必審中小型工程，做到應審盡審、凡審必嚴、有責必究。今年以來，該局共完成政府投資建設項目審計38項，為國家和民營企業挽回經濟損失94.8萬元，向縣紀委監委移送問題線索3條，5名領導干部和相關責任人受到了黨紀政紀處分。

（二）拉長“審計鏈”。對應審的政府投資建設項目，由單一資金審計擴展為全方位全過程審計，圍繞工程招投標、工程設計、工程資金使用、工程管理制度落實、工程績效等，全視野開展審計監督，嚴肅審查投資決策是否嚴格執行《政府投資條例》的相關規定，重點審查是否存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的問題；……