
2022年3月10日,中國北京,2022全國兩會(huì)在京召開。中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國委員會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。圖為閉幕會(huì)后,少數(shù)民族代表委員在人民大會(huì)堂前留影。
新華社報(bào)道,2022年,是黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年,是黨的二十大召開之年。中國的“兩會(huì)時(shí)間”將向世界鋪展怎樣的發(fā)展新圖景?3月5日提請(qǐng)十三屆全國人大五次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告,提出一系列新目標(biāo)新部署,傳遞出中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新信號(hào)。穩(wěn)——應(yīng)對(duì)下行壓力 穩(wěn)增長(zhǎng)擺到更加突出位置。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右……政府工作報(bào)告提出的主要預(yù)期目標(biāo),引發(fā)海內(nèi)外廣泛關(guān)注。政府工作報(bào)告指出,經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定,主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風(fēng)險(xiǎn)的需要,并同近兩年平均經(jīng)濟(jì)增速以及“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。這是高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng),是中國堅(jiān)定邁向高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)作為。國務(wù)院研究室副主任向東分析,2021年中國GDP總量超過114萬億元,在這個(gè)基礎(chǔ)上2022年如實(shí)現(xiàn)5.5%的增長(zhǎng)目標(biāo),相當(dāng)于5年前增長(zhǎng)7%左右、10年前增長(zhǎng)10.5%,對(duì)應(yīng)的一年經(jīng)濟(jì)增量,按經(jīng)濟(jì)體算可以排到世界前20位。這是一個(gè)仍需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)——2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多。復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)下,中國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多,必須爬坡過坎。“面對(duì)新的下行壓力,要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。”——政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)。繼續(xù)做好 “六穩(wěn)”、“六保”工作,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期……“穩(wěn)”字成為2022年報(bào)告的高頻詞,2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的七大政策貫穿其中,形成一攬子穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策舉措。活——減稅降費(fèi)加力 助企業(yè)“煥發(fā)生機(jī)”。“實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策”“為企業(yè)雪中送炭,助企業(yè)煥發(fā)生機(jī)”“引導(dǎo)大型平臺(tái)企業(yè)降低收費(fèi),減輕中小商戶負(fù)擔(dān)”……政府工作報(bào)告里這些“含金量”很高的表述,傳遞出對(duì)億萬市場(chǎng)主體的呵護(hù)。減負(fù)力度更大——政府工作報(bào)告提出,預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。全國人大代表、山東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉興云說,減稅降費(fèi)是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的有力舉措。2022年政府工作報(bào)告釋放多重減負(fù)紅利,有助于激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)從“放水養(yǎng)魚”到“水多魚多”“水大魚大”的良性循環(huán)。靶向性更強(qiáng)——政府工作報(bào)告提出,增值稅留抵退稅力度顯著加大;對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分,再減半征收企業(yè)所得稅;將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從75%提高到100%。進(jìn)——加速動(dòng)能切換筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)是主基調(diào),進(jìn)是穩(wěn)的保障,沒有持續(xù)的發(fā)展進(jìn)取,就不會(huì)有穩(wěn)的大局。政府工作報(bào)告圍繞深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基亮出實(shí)招:強(qiáng)化源頭創(chuàng)新,提出實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、支持各地加大科技投入;惠創(chuàng)新主體,對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠,完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。抓制造業(yè)攻堅(jiān),實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程,啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目,著力培育“專精特新”企業(yè);促數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)5G規(guī)模化應(yīng)用,培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè),釋放數(shù)據(jù)要素潛力。明確“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制”,提出“推動(dòng)能耗‘雙控’向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’轉(zhuǎn)變”……政府工作報(bào)告圍繞綠色低碳發(fā)展的新部署,受到代表委員點(diǎn)贊。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,離不開體制機(jī)制保障。抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn);全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制;落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇……政府工作報(bào)告系統(tǒng)謀劃了一系列深化改革開放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措,精準(zhǔn)施策,為推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局注入強(qiáng)動(dòng)力。暖——守牢民生底線 匯聚攻堅(jiān)克難奮進(jìn)力量。“切實(shí)保障和改善民生”“著力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題”……政府工作報(bào)告部署一系列社會(huì)政策,兜牢民生底線。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6400億元;政府投資更多向民生項(xiàng)目?jī)A斜;多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源;居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元;完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法;適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)……明確“加大社區(qū)養(yǎng)老、托幼等配套設(shè)施建設(shè)力度”“發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送”等;提出“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”“加快城市燃?xì)夤艿赖裙芫W(wǎng)更新改造”等;“提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量”“有序推進(jìn)城市更新”……
國家統(tǒng)計(jì)局3月9日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2月份全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲0.9%,與1月持平。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲8.8%,漲幅較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)4個(gè)月回落。國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師董莉娟表示,2月份,受春節(jié)因素和國際能源價(jià)格波動(dòng)等共同影響,CPI環(huán)比漲幅略有擴(kuò)大,同比漲幅總體平穩(wěn)。受原油、有色金屬等國際大宗商品價(jià)格上漲等因素影響,PPI環(huán)比由降轉(zhuǎn)漲,同比漲幅回落。業(yè)內(nèi)人士表示,海外通脹壓力加大給國內(nèi)帶來的輸入型通脹壓力總體有限,中國物價(jià)將保持平穩(wěn)運(yùn)行,但需重視上游原材料漲價(jià)給中下游行業(yè)帶來的成本壓力。
人民銀行公告顯示,2022年人民銀行向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn),總額超過1萬億元,主要用于留抵退稅和增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付。由于這一過程涉及基礎(chǔ)貨幣投放,屬于擴(kuò)充增量,多位業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,從效果上來說,上繳利潤(rùn)與全面降準(zhǔn),有望實(shí)現(xiàn)“殊途同歸”。“上繳利潤(rùn)、財(cái)政支出之后,基礎(chǔ)貨幣增加。”中金公司表示,此次上繳1萬億元利潤(rùn)(財(cái)政支出之后)帶來的基礎(chǔ)貨幣投放規(guī)模相當(dāng)于降準(zhǔn)50BP帶來的基礎(chǔ)貨幣增加。從這個(gè)角度看,近期全面降準(zhǔn)的必要性下降。華創(chuàng)證券研究所所長(zhǎng)助理、首席宏觀分析師張瑜認(rèn)為,上繳利潤(rùn)有“類降準(zhǔn)”50BP功效,只要這部分錢形成政府的財(cái)政存款后并投放,那就會(huì)形成基礎(chǔ)貨幣的擴(kuò)張。中金公司認(rèn)為,在對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振效果上,上繳利潤(rùn)再投放的效果遠(yuǎn)好于等量降準(zhǔn),因?yàn)槠渲苯痈纳扑饺瞬块T資產(chǎn)負(fù)債表且直接帶來廣義貨幣投放。而降準(zhǔn)是釋放一部分鎖死的基礎(chǔ)貨幣給商業(yè)銀行,不一定直接帶來信貸。但實(shí)際上,二者作用機(jī)制存在明顯差別。“與直接降準(zhǔn)通常一次或兩次落地不同,央行上繳利潤(rùn)對(duì)資金面的寬松效應(yīng)在短期內(nèi)較為有限。降準(zhǔn)會(huì)直接增加銀行長(zhǎng)期流動(dòng)性,提升其放貸能力,但央行上繳利潤(rùn)沒有這個(gè)效果,它直接增加的是財(cái)政減稅(退稅)降費(fèi)能力。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示。上繳利潤(rùn)產(chǎn)生的具體流動(dòng)性釋放效果,仍取決于多方面因素。“由于1萬億元利潤(rùn)上繳和財(cái)政的支出還存在一定的時(shí)間差,流動(dòng)性條件進(jìn)一步寬松需要等到財(cái)政存款的實(shí)際投放。”中金公司說。張瑜表示,本次“類降準(zhǔn)”并非一次性釋放,同時(shí),只有當(dāng)財(cái)政資金使用后流向企業(yè)居民端,實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能有“類降準(zhǔn)”感受。此外,本輪上繳利潤(rùn)限定了資金的用途,因此實(shí)體經(jīng)濟(jì)感受的流動(dòng)性釋放或小于降準(zhǔn)50BP。
據(jù)《上海證券報(bào)》,近日倫鎳異常交易波動(dòng)引發(fā)多方關(guān)注。倫敦金屬交易所(LME)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日公告稱,預(yù)計(jì)不會(huì)在3月11日前重啟鎳交易。隨著該事件持續(xù)發(fā)酵,業(yè)內(nèi)掀起了現(xiàn)貨企業(yè)如何做好套期保值、避免逼倉風(fēng)險(xiǎn)的討論。芝加哥商品交易所前戰(zhàn)略規(guī)劃總監(jiān)、國際期貨市場(chǎng)資深人士黃勁文表示,LME是歷史悠久的現(xiàn)貨和遠(yuǎn)期合約交易所,與現(xiàn)代的期貨交易所相比,它在交易規(guī)則設(shè)置上保留著更多的現(xiàn)貨貿(mào)易特征。“與上期所鎳期貨合約相比,LME鎳最大的差別是沒有漲跌停板的設(shè)置,LME鎳一天漲幅可以達(dá)到100%。交易規(guī)則的缺陷,在當(dāng)下地緣事件中更放大了它的沖擊力。這是鎳暴漲事件發(fā)生的重要底層因素。”黃勁文表示,回顧兩年前的“負(fù)油價(jià)”事件,也是由于紐約商品交易所(NYMEX)的WTI原油合約在交割規(guī)則存在漏洞而誘發(fā)的。黃勁文表示,漲跌停板(price limit)是現(xiàn)代期貨和證券交易中一項(xiàng)重要的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,最重要的作用是在市場(chǎng)出現(xiàn)非理性暴漲暴跌時(shí)可以減緩沖擊,并給投資者時(shí)間消化市場(chǎng)信息,實(shí)施風(fēng)控策略。“生產(chǎn)商在期貨市場(chǎng)上做賣出套保,是管理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的主要模式。交易沒有漲跌停板的合約,意味在價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)不能通過套保有效化解,特別是在出現(xiàn)極端波動(dòng)的情況下。”黃勁文進(jìn)一步分析稱。據(jù)黃勁文介紹,部分國內(nèi)企業(yè)存在老板根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)下重倉的現(xiàn)象。期貨的高杠桿性導(dǎo)致其一旦判斷失誤,損失就非常慘重。許多公司雖然有嚴(yán)格的交易風(fēng)控體系,但在老板的干預(yù)下基本失靈。所以,黃勁文建議對(duì)企業(yè)核心管理層強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),減少賭博心態(tài)。
3月9日,市場(chǎng)分析師Patti Domm撰文稱,美國2月份CPI可能處于高位,而不斷上漲的燃油價(jià)格將加大通脹壓力。道瓊斯(Dow Jones)的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)美國CPI將達(dá)到7.8%的40年新高。該數(shù)據(jù)是美聯(lián)儲(chǔ)下周開會(huì)前公布的最后一項(xiàng)重大通脹數(shù)據(jù)。美國CPI預(yù)計(jì)將在3月見頂,但現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,這可能會(huì)在春季晚些時(shí)候出現(xiàn),這取決于油價(jià)的走勢(shì)。 美聯(lián)儲(chǔ)官員將于下周召開會(huì)議,屆時(shí)2月份CPI將是衡量通脹的最后一個(gè)重要指標(biāo)。據(jù)道瓊斯公司(Dow Jones)的估計(jì),經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)計(jì),上個(gè)月總體通脹率將上升0.7%,折合成年率為7.8%。相比之下,1月份的同比增幅為0.6%或7.5%。扣除能源和食品,核心CPI預(yù)計(jì)將上升0.5%,低于1月份0.6%的增幅。核心通脹率預(yù)計(jì)將從2021年的6%上升到6.4%。該數(shù)據(jù)對(duì)市場(chǎng)尤為重要,因?yàn)檫@是美聯(lián)儲(chǔ)下周開始為期兩天的會(huì)議之前要考慮的最后一份重要經(jīng)濟(jì)報(bào)告。無論數(shù)據(jù)如何,外界普遍預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)將從零利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn),這將是一系列加息舉措中的第一次。Amherst Pierpont的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Stephen Stanley說:“汽油價(jià)格在2月的最后幾天有所上漲,足以推動(dòng)總體CPI上漲10%至0.8%,但3月和4月將更深刻地感覺到。”
摩根士丹利預(yù)計(jì),2月份整體CPI將較上年同期增長(zhǎng)7.9%,預(yù)計(jì)3月份CPI將至少上升一個(gè)百分點(diǎn),略低于9%。該行預(yù)計(jì)能源價(jià)格飆升證明主要是暫時(shí)的,年中將看到回調(diào),這取決于烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)時(shí)間。石油和天然氣供應(yīng)商需要多長(zhǎng)時(shí)間回填俄羅斯出口損失。NatWest Markets首席美國分析師Kevin Cummins表示,他曾預(yù)期2022年的通脹將由服務(wù)業(yè)推動(dòng),但現(xiàn)在看來,至少在短期內(nèi),通脹將由能源行業(yè)推動(dòng)。Cummins表示,美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)推進(jìn)3月加息計(jì)劃,并可能在夏季之前再加息幾次。他認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)在更擔(dān)心的是美國的通脹問題,而不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Cummins說,如果油價(jià)大幅上漲,CPI可能會(huì)迅速升溫。例如,如果油價(jià)達(dá)到每桶200美元,到4月份CPI可能達(dá)到9.7%,這還沒有考慮油價(jià)上漲對(duì)其他商品價(jià)格的影響。康明斯表示,如果油價(jià)達(dá)到每桶125美元,通脹率可能達(dá)到8%。11月報(bào)告中值得關(guān)注的重要數(shù)字是核心月度環(huán)比增幅。如果通脹率低于上月,這是積極的,但如果核心通脹率的某些因素正在推高,那可能會(huì)令美聯(lián)儲(chǔ)感到擔(dān)憂。Cummins預(yù)計(jì),美聯(lián)儲(chǔ)將在新經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)中預(yù)測(cè)加息四到五次。綜合以上消息,市場(chǎng)預(yù)測(cè)美國通脹處于高位,為美聯(lián)儲(chǔ)3月份實(shí)行加息鋪路,美元指數(shù)有望因此獲支撐。