王德云,陳艷花
(新疆石河子一四八團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,新疆 石河子 832048)
隨著團(tuán)場綜合配套改革的深入推進(jìn),團(tuán)場職能和工作重心由改革前的經(jīng)營管理向行政管理轉(zhuǎn)變,徹底改變了政企不分、大包大欖計(jì)劃體制下的企業(yè)管理模式,按照“四分開”要求,向行政管理、市場監(jiān)管、為民服務(wù)為主的政府職能轉(zhuǎn)變。取消“五統(tǒng)一”和義務(wù)工,落實(shí)承包職工生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),全面充分發(fā)揮了市場主體功能。職工種什么不種什么、用誰的農(nóng)資不用誰的農(nóng)資、用誰服務(wù)不用誰服務(wù),產(chǎn)品賣給誰不賣給誰,都由職工說了算。在團(tuán)場綜合配套改革背景下職工棉花生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀如何,有什么問題,如何解決這些問題?針對(duì)上述問題,本文進(jìn)行了調(diào)查分析,并提出了解決對(duì)策與建議。
1.1.1 棉花種植面積現(xiàn)狀
通過對(duì)一四八團(tuán)2019—2021年3年農(nóng)作物種植情況統(tǒng)計(jì)來看,農(nóng)業(yè)種植還是以棉花為主,棉花種植面積分別占農(nóng)作物種植總面積的94.26%、94.16%、94.23%。說明團(tuán)場綜合配套改革以后,職工種植還是以技術(shù)成熟、產(chǎn)量穩(wěn)定、配套設(shè)施完善、收入相對(duì)穩(wěn)定的棉花種植為主,結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性不高。極少數(shù)職工嘗試種植紅薯、枸杞等特色作物。2021年一四八團(tuán)共種植棉花1.55萬hm2,19個(gè)農(nóng)業(yè)連隊(duì)每個(gè)職工的棉花確權(quán)面積在2.80~3.33 hm2不等。
1.1.2 職工農(nóng)業(yè)種植預(yù)期調(diào)查
據(jù)調(diào)查,團(tuán)場綜合配套改革后絕大多數(shù)職工仍然選擇種植棉花。分析原因主要有以下幾方面:一是棉花種植已經(jīng)有成熟的技術(shù),而且近幾年凈收入穩(wěn)定在600~1 200元/667 m2,2021年甚至達(dá)到3 000元/667 m2;……