依法依規嚴格取用水管理

本刊編輯部

2020年以來，為深入貫徹習近平總書記“十六字”治水思路和關于治水的重要講話指示精神，水利部組織開展了取用水管理專項行動，山西水利系統迅速開展取用水管理三年提升行動，通過核查登記和整改提升兩個階段工作，基本摸清了全省取水口的分布和取水情況，初步掌握了水資源開發利用管理現狀，整治解決了一大批違法違規取用水問題，標志著全省依法治水、依法管水進入了新階段。

為什么要嚴格取用水管理？取水許可，是加強水資源管理的重要措施，也是平衡水資源供求關系、實現可持續利用的可靠保證。私自取水、無序采水，不僅會造成水資源的嚴重浪費，也會引起諸如地面沉降、地表裂縫等嚴重的生態問題，造成不可逆轉的破壞作用，也會給經濟社會發展甚至群眾生命安全帶來極大的安全隱患。

“徒法不足以自行”，任何法律、法規都要靠人去遵守和執行。嚴格取用水管理，目的就是規范水事活動，堅決避免超許可取水及擅自變更取水用途的行為，嚴格收繳水資源稅，更是為了管住“水龍頭”，重點加強節約用水，實現用水的精細化管理，支撐和保障經濟社會發展用水需求。

為了進一步鞏固治理成果，切實規范水資源開發利用秩序，依法規范取水戶取用水行為，我編輯部整理了取用水管理的法律依據，收集整理了部分典型案例，并對全省取用水問題臺賬進行了整理分析，為全省取用水管理提供一些借鑒和參考。……