菏澤市高校精準(zhǔn)資助育人工作滿意度調(diào)查研究

任雪蓮

[摘 要]文章對菏澤市三所高校精準(zhǔn)資助育人工作展開問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)75%以上的學(xué)生對這項(xiàng)工作表示比較滿意。采用SPSS20.0單因素分析，發(fā)現(xiàn)滿意度在不同的性別、年級、家庭所在地、就讀專業(yè)及家庭主要經(jīng)濟(jì)來源等方面存在明顯差異，在深入分析原因并結(jié)合新時(shí)代大學(xué)生資助需求變化的基礎(chǔ)上，提出優(yōu)化模式提升資助成效、完善大數(shù)據(jù)時(shí)代家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定模式、提升困難學(xué)生認(rèn)定的客觀性和精準(zhǔn)性、拓寬資助渠道提升資助育人能力等措施，探索改進(jìn)地方高校精準(zhǔn)資助育人的思路與方法。

[關(guān)鍵詞]菏澤高校;精準(zhǔn)資助;育人工作調(diào)查;滿意度研究

[中圖分類號] G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2022）01-0188-04

教育部在《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》中明確將“資助育人質(zhì)量提升體系”納入“十大”育人體系，強(qiáng)調(diào)資助育人是促進(jìn)教育公平和社會公正的重要舉措，是扶困、扶志和扶智的有效手段。高校學(xué)生作為精準(zhǔn)資助育人工作的直接受益者，其意見最能反映問題的真實(shí)情況。本文通過問卷調(diào)查，全面了解學(xué)生對當(dāng)前高校精準(zhǔn)資助育人工作的滿意情況，發(fā)現(xiàn)和查找工作中存在的問題與不足，在深入分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代高校資助育人工作需求變化的特點(diǎn)，提出改進(jìn)資助工作的意見，以進(jìn)一步優(yōu)化地方高校學(xué)生精準(zhǔn)資助育人工作，提升政策實(shí)施效果。

一、現(xiàn)狀調(diào)查

（一）方法和對象

本次調(diào)查采用問卷調(diào)查的方式，調(diào)查對象為菏澤學(xué)院、菏澤家政職業(yè)學(xué)院、菏澤醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校的學(xué)生。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷2986份，回收有效問卷2025份，其中男性780人，女性1245人;大一1458人，大二363人，大三138人，大四66人;文史類專業(yè)300人，理工類專業(yè)1725人。

（二）研究工具

調(diào)查問卷由調(diào)查者根據(jù)研究目的，在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上自行設(shè)計(jì)而成。問卷使用前隨機(jī)選取35名在校學(xué)生進(jìn)行預(yù)調(diào)查，并做相應(yīng)修訂和信度檢驗(yàn)，信度系數(shù)Cronbachsa=0.906，內(nèi)部一致性信度較高。

（三）數(shù)據(jù)處理

數(shù)據(jù)收集完成后進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，并采用SPSS20.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。在進(jìn)行單因素分析時(shí)，數(shù)據(jù)主要為分類資料，采用卡方分析或Fisher確切概率法，以0.05作為檢驗(yàn)水平。

（四）調(diào)查結(jié)果

1.總體滿意度情況。調(diào)查結(jié)果顯示，33.19%的學(xué)生對學(xué)校精準(zhǔn)資助育人工作非常滿意，42.22%的學(xué)生比較滿意，不滿意和非常不滿意的學(xué)生均為1.33%，具體信息見表1 。

2.不同群體滿意度情況。對不同群體學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示，對學(xué)校精準(zhǔn)資助育人工作的滿意度情況因性別、年級、家庭所在地、就讀專業(yè)及家庭主要經(jīng)濟(jì)來源等的不同，群體間存在差異，P<0.05，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，具體情況見表2。

3.模式不足情況。對現(xiàn)有資助模式的不足之處進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，超過一半以上的學(xué)生認(rèn)為存在“競貧”現(xiàn)象，認(rèn)為資助重物質(zhì)而輕精神幫扶和能力提升、缺乏后續(xù)反饋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定科學(xué)性不夠，助長了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生產(chǎn)生“等、靠、要”思想，這樣的學(xué)生占資助學(xué)生的30%以上，具體情況見圖1。

二、結(jié)論及原因分析

（一）結(jié)論

調(diào)查顯示：75.41%的學(xué)生對當(dāng)前精準(zhǔn)資助育人工作非常滿意或比較滿意;對于國家和學(xué)校的各項(xiàng)資助政策，77.48%的學(xué)生比較了解或基本了解;從資助效果來看，73.63%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)有的資助項(xiàng)目基本滿足了他們的需求， 98.22%的學(xué)生能夠?qū)Ｐ膶W(xué)習(xí)而不必為生活擔(dān)憂，97.63%的學(xué)生更善于團(tuán)隊(duì)協(xié)作、與人溝通，98.52%的學(xué)生更樂于參加社會公益活動(dòng)。這些數(shù)據(jù)充分說明了菏澤市高校落實(shí)國家各項(xiàng)幫扶政策到位，取得了較好的資助效果，得到了大多數(shù)學(xué)生的認(rèn)同。

但調(diào)查同時(shí)顯示：50.96%的大學(xué)生認(rèn)為存在“競貧”現(xiàn)象，45.33%的學(xué)生認(rèn)為重物質(zhì)輕精神幫扶、能力提升有限，36.89%的學(xué)生認(rèn)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定缺乏科學(xué)性，36.59%的學(xué)生認(rèn)為資助過程缺乏后續(xù)反饋，30.67%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)有資助模式助長了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“等、靠、要”的思想等。這說明現(xiàn)有資助模式還不完善，在具體的工作推進(jìn)中還存在改進(jìn)和完善的空間。

（二）原因分析

1.政策宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在是否了解國家和學(xué)校的各項(xiàng)資助政策的調(diào)查中，22.52%的學(xué)生表示對國家和學(xué)校的各項(xiàng)資助政策不太了解，這說明菏澤市高校對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的宣傳在廣度和深度上還不夠，沒有實(shí)現(xiàn)政策信息的全面、及時(shí)、無死角立體式宣傳。在“您是通過何種渠道了解您所在學(xué)校的各項(xiàng)資助政策”的調(diào)查中，77.78%的學(xué)生選擇了學(xué)院教師、輔導(dǎo)員、同學(xué)，這說明當(dāng)前菏澤市高校精準(zhǔn)資助育人工作還沒有做實(shí)、做細(xì)，資助政策宣傳的渠道、形式和工作模式還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

2.資助模式優(yōu)化調(diào)整滯后于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的需求變化。24.59%的學(xué)生對當(dāng)前精準(zhǔn)資助育人工作的總體滿意度為一般及以下，60.59%的學(xué)生表示在開展好物質(zhì)資助的同時(shí)，需要加強(qiáng)精神資助。從數(shù)據(jù)可以看出，出現(xiàn)這種問題的根本原因是高校精準(zhǔn)資助模式的優(yōu)化調(diào)整速度跟不上家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生需求的變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和學(xué)生群體的不斷變化，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的需求不再是簡單的物質(zhì)資助，而是精神層面以及全面發(fā)展的需求，他們希望獲得人格上的平等和尊重。

3.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定的科學(xué)性有待提高。36.89%的學(xué)生認(rèn)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)認(rèn)定缺乏科學(xué)性：一是在個(gè)人申請過程中，有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于自尊心強(qiáng)不愿意主動(dòng)申請助學(xué)金，有的學(xué)生受利益驅(qū)使提供虛假證明導(dǎo)致認(rèn)定容易出現(xiàn)偏差。二是在學(xué)校認(rèn)定環(huán)節(jié)中，個(gè)人的消費(fèi)觀、消費(fèi)方式導(dǎo)致有些學(xué)生的消費(fèi)水平和家庭經(jīng)濟(jì)情況不對等，評議小組在討論確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單時(shí)常常會以學(xué)生提供的貧困證明、他們的日常消費(fèi)和輔導(dǎo)員、班主任教師掌握的家庭經(jīng)濟(jì)情況作為重要的參考依據(jù)，這難免會出現(xiàn)一些偏差。

4.現(xiàn)行資助模式的育人導(dǎo)向功能需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是隨著高校資助比例的不斷加大，許多學(xué)生對助學(xué)金產(chǎn)生了依賴心理，助長了部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“等、靠、要”的思想。另有一些學(xué)生抱著不要白不要的心理，不管家庭經(jīng)濟(jì)情況如何，都競相申請助學(xué)金，導(dǎo)致出現(xiàn)“競貧”現(xiàn)象。二是部分受資助的學(xué)生不是將資助化為學(xué)習(xí)奮進(jìn)的動(dòng)力，而是將助學(xué)金用在了高消費(fèi)方面，肆意揮霍助學(xué)金，甚至產(chǎn)生攀比心理。三是在當(dāng)前資助模式中助學(xué)金下發(fā)后監(jiān)督措施較少，對在助學(xué)金申請過程中弄虛作假的學(xué)生追責(zé)力度不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)獲助學(xué)生中存在的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，使助學(xué)金在廣大學(xué)生中的正面導(dǎo)向作用大打折扣。

5.地方高校資助能力相對不足。26.37%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)有的資助項(xiàng)目不能滿足他們的需求，42.96%的學(xué)生表示他們獲得的社會組織/個(gè)人的資助非常少，而這是地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)普通高校的共同困境。一是高校駐地經(jīng)濟(jì)落后，獲得社會和企業(yè)資助的資金很少，資助的主要是國家財(cái)政支持;二是高校駐地工業(yè)和服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)，通過開展校企合作為困難學(xué)生提供實(shí)踐性、發(fā)展性資助的路徑少;三是地方高校專門從事資助的工作人員的數(shù)量配比不足，要開展好資助工作存在一定的困難。

三、思考與建議

（一）加強(qiáng)多維度立體式宣傳，提升政策宣傳的廣度和深度

一是利用時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中宣傳，如每年的招生宣傳、新生入學(xué)、寒暑假家訪時(shí)間，通過宣傳彩頁、開通學(xué)生資助咨詢熱線、新生資助政策解讀報(bào)告會、家長座談會等，對學(xué)生和家長宣傳資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助程序等重點(diǎn)政策內(nèi)容。二是創(chuàng)新宣傳方式，將資助政策信息的常規(guī)宣傳途徑與新媒體相融合。利用學(xué)校資助網(wǎng)站和各二級學(xué)院網(wǎng)站、學(xué)院的微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體，經(jīng)常推送國家、學(xué)校相關(guān)資助政策或資助育人優(yōu)秀案例、先進(jìn)人物等。三是開展形式多樣、豐富多彩的資助宣傳教育活動(dòng)，如獎(jiǎng)助知識競賽、辯論賽，誠信教育、感恩教育等的演講、征文活動(dòng)，獎(jiǎng)助學(xué)金獲得者的優(yōu)秀事跡報(bào)告會，勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獲得者經(jīng)驗(yàn)交流會等。

（二）緊跟時(shí)代發(fā)展需求優(yōu)化調(diào)整資助模式，提升資助的針對性和實(shí)施效果

高校資助工作要緊跟社會發(fā)展變化，以家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為中心，以人才培養(yǎng)和立德樹人為目標(biāo)，圍繞學(xué)生成長、發(fā)展需求，聚焦信息化、智能化、大數(shù)據(jù)等時(shí)代特征，將舉辦座談會、設(shè)立意見箱等線下方式和網(wǎng)站、微信公眾號、問卷星等線上調(diào)查方式相結(jié)合，不定期開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生需求調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合高校自身實(shí)際，及時(shí)優(yōu)化家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助模式，逐步完善資助模式的優(yōu)化調(diào)整工作機(jī)制，最大限度地強(qiáng)化資助模式的資助效果，提升學(xué)生和家長的滿意度。

（三）完善以大數(shù)據(jù)為主要支撐的認(rèn)定模式，提升困難學(xué)生認(rèn)定的客觀性和精準(zhǔn)性

打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須加強(qiáng)精準(zhǔn)施策，學(xué)生資助工作要突出“準(zhǔn)”[1]。緊跟數(shù)字時(shí)代的發(fā)展，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)建立學(xué)生的信息數(shù)據(jù)庫，對學(xué)生的日常生活消費(fèi)水平進(jìn)行分析和研判。充分利用大數(shù)據(jù)信息量大、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的優(yōu)勢，綜合經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭民政、扶貧、稅收、財(cái)政等相關(guān)信息，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行綜合認(rèn)定，提高認(rèn)定的精準(zhǔn)性從而有針對性地開展幫扶，真正做到“雪中送炭”式精準(zhǔn)資助[2]。同時(shí)，高校要與地方扶貧、教育、財(cái)政等部門做好協(xié)調(diào)與銜接，充分利用地方的扶貧信息平臺，整合資源，建立信息溝通、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，形成高校資助工作的外部合力，更好地落實(shí)國家精準(zhǔn)化扶貧的要求[3]。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化資助育人理念，提高受助學(xué)生的成才概率

學(xué)生資助的最終目的在于幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才[4] 。新時(shí)代的學(xué)生資助工作要堅(jiān)持資助育人導(dǎo)向，遵循“經(jīng)濟(jì)助困、思想解困、能力扶困、愛心幫困”的幫扶理念，把“扶困”與“扶智”、“扶困”與“扶志”結(jié)合起來，構(gòu)建資助育人質(zhì)量體系，把“立德樹人”根本任務(wù)融入學(xué)生資助工作全過程。一是多途徑強(qiáng)化學(xué)生的思想道德教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、利益觀。發(fā)揮全體任課教師的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化課程思政教育;開展豐富的校園文化活動(dòng)和相關(guān)的社會實(shí)踐活動(dòng)，營造積極向上的校園文化氛圍;建立健全學(xué)生道德檔案，完善誠信激勵(lì)與懲罰機(jī)制。二是逐步減少無償資助，增加有償資助?！皬馁Y助效益來講，各種資助方式的優(yōu)先排序?yàn)椋?助學(xué)貸款—勤工助學(xué)—獎(jiǎng)學(xué)金—助學(xué)金—困難補(bǔ)助—學(xué)費(fèi)減免”[5]。鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過助學(xué)貸款解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi);拓展勤工助學(xué)渠道，提高勤工助學(xué)補(bǔ)助額度幫助他們解決生活費(fèi)，做到“應(yīng)勤盡勤”，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提高自立自強(qiáng)能力。三是加強(qiáng)對受助學(xué)生的日常跟蹤管理。加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂紀(jì)律、消費(fèi)習(xí)慣、生活作風(fēng)等日常行為的監(jiān)督和管理，及時(shí)干預(yù)，引導(dǎo)他們積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)、爭做榜樣，同時(shí)對于他們在學(xué)業(yè)、心理、就業(yè)等方面出現(xiàn)的問題要及時(shí)采取相應(yīng)的幫扶措施，助力他們順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

（五）拓寬社會廣泛參與的資助渠道，提升地方高校資助育人能力

實(shí)踐證明，高校教育中的學(xué)生資助體系不能單獨(dú)依賴政府和學(xué)校自身的發(fā)展，還需要社會團(tuán)體承擔(dān)部分的學(xué)生資助資金[6]。因此，要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，逐步建立多渠道、多層面、全方位的立體式家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生社會支持體系。政府要完善政策激勵(lì)機(jī)制，制訂企業(yè)有關(guān)稅費(fèi)減免政策，激勵(lì)一些有能力的社會團(tuán)體捐資助學(xué)，引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體或個(gè)人在高校設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生扶助基金，發(fā)動(dòng)社會廣泛參與高校資助育人工作。地方高校在積極爭取國家獎(jiǎng)、助、貸等資助政策傾斜的基礎(chǔ)上，一要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭所在地政府的聯(lián)系，使對困難學(xué)生的資助與地方政府對困難學(xué)生家庭的幫扶形成合力，提升資助效果;二要廣泛動(dòng)員優(yōu)秀校友捐資助學(xué)，號召新聞媒體大力宣傳捐資助學(xué)的先進(jìn)典型，營造關(guān)注、關(guān)愛家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的良好社會氛圍。企業(yè)可以通過設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金或助學(xué)金、訂單式培養(yǎng)、提供實(shí)習(xí)機(jī)會等途徑參與到高校精準(zhǔn)資助育人工作之中，這樣既可以解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，又可以為企業(yè)提供高素質(zhì)的人才，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 中國教育報(bào)評論員.堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)：“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”系列評論之一[N].中國教育報(bào)，2020-04-27（1）.

[2] 田立新，念金波，郭芳伶，等.新時(shí)代“精準(zhǔn)扶貧”視域下高校資助育人體系構(gòu)建[J].高校輔導(dǎo)員，2018（6）：51-54.

[3] 孟國忠，農(nóng)春仕.大數(shù)據(jù)時(shí)代高校資助育人的轉(zhuǎn)型與適應(yīng)[J].學(xué)校黨建與思想教育，2018（18）：74-76.

[4] 陳寶生.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作[N].人民日報(bào)， 2018-03-01（13）.

[5] 姚臻.大學(xué)生資助工作視域下育人體系構(gòu)建探析[J].黑龍江高教研究，2014（2）：106-108.

[6] 魏晶.“雙一流”建設(shè)背景下高校學(xué)生資助工作的美國啟示[J].北京教育（高教），2020（3）：75-77.

[責(zé)任編輯：陳 明]