《河南省鄉村振興促進條例》3月1日起施行

1月19日，《河南省鄉村振興促進條例》（以下簡稱《條例》）全文公布，自2022年3月1日起施行?！稐l例》從產業發展、生態宜居、鄉風文明、鄉村治理、城鄉融合等多方面采取措施，全面促進鄉村振興發展。

《條例》明確，鄉村振興工作實行省負總責、市縣鄉負責落實的工作機制，省人民政府負責組織編制實施全省鄉村振興規劃，市、縣級人民政府負責組織編制實施本地區的鄉村振興規劃，各級人民政府主要負責人是本地區鄉村振興工作第一責任人。

鄉村振興要以產業發展為重點，保障糧食和重要農產品有效供給和質量安全，形成以糧食產業、規模種養、高效生態循環農業、食品加工、冷鏈倉儲物流和文化養老休閑旅游互為支撐的鄉村振興產業結構。

實施藏糧于地、藏糧于技戰略，提高糧食綜合生產能力?！稐l例》提出，推進高標準農田建設，加強農田基礎設施建設、耕地質量提升和保護利用，加強糧食生產、儲備和流通能力建設，建設國家糧食生產核心區。發展具有地方特色的優勢產業集群，培育創建國家級、省級農業產業強鎮。因地制宜優化小麥、玉米、花生、生豬、中藥材等主導產業布局，構建國家、省、市、縣四級現代農業產業園體系，打造現代農業發展先行區。

《條例》提出，采用先進種植養殖技術和設備，發展高效生態循環農業，推廣綠色防控和生物防治技術，支持休閑農業、餐飲民宿、文化體驗等產業發展。

建設森林小鎮、森林鄉村，因地制宜推進農村生活污水治理，逐步消除農村黑臭水體，推進廁所糞污無害化處理和資源化利用，推進農業投入品包裝廢棄物回收處理及農作物秸稈、畜禽糞污的資源化利用。

開展農村群眾性精神文明創建活動，創建文明村鎮、文明家庭，建設文明鄉村，普及科學知識和衛生健康防疫、應急常識，開展鄉村愛國衛生運動，提升健康素養，倡導健康科學的生產生活方式。優化鄉鎮政務服務流程，全面推進一窗式受理、一站式辦理。

強化鄉村安全生產、公共衛生、防災減災救災、應急救援、應急廣播、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任。對鄉村自然災害防御系統加強建設，建立水旱、氣象、地震、地質、生物等災害監測預警體系，強化預警信號傳播和防災減災知識普及，提升鄉村防范自然災害的能力。

加強城鄉生產要素雙向自由流動和公共資源合理配置，建立健全城鄉基本公共服務均等化、農村特殊群體幫扶制度。引導符合條件的農民參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險等社會保險。全面落實城鄉勞動者平等就業，同工同酬制度，保障農民勞動權益。

公共財政要更大力度向農業和農村傾斜，對農村低收入人口、欠發達地區實施長效幫扶。根據土地使用權出讓收入使用范圍要求，進一步提高農業農村投入比例，設立相關專項資金、基金應當加強對鄉村振興的支持。支持農村集體經濟組織發展，推動農業信貸擔保機構降低擔保門檻、擴大擔保覆蓋面，面向小農戶、新型農業經營主體、中小企業等涉農主體開展小微普惠金融服務。

《條例》要求，縣級以上人民政府應當對本行政區域內鄉村振興戰略實施情況進行評估，并組織有關部門定期對本行政區域鄉村振興促進工作情況開展監督檢查。