大同市高粱產業發展助推鄉村振興探討

殷建軍 王彧超

（山西農業大學高寒區作物研究所，山西大同 037008）

高粱作為世界上最古老的禾谷作物之一[1]，具有抗旱、水分利用效率高[2]、耐貧瘠及耐鹽堿[3]等優良特性。高粱在我國具有悠久的種植歷史，適宜在旱作農業區種植，目前有東北及華北等五大優勢主產區[4]，被譽為“堿地之花”[5]。作為C4植物，高粱生物學產量較高[1]，同時綜合利用效益較其他常規雜糧作物高，具有一定的經濟及社會價值，在農業產業轉型發展中發揮著重要作用。

高粱用途廣泛，莖稈及籽粒可用于釀造、青貯、食用及飼用等[6]，在農業循環經濟中占據重要地位。其中，甜高粱因適口性好、營養價值高而作為優良飼料作物廣泛種植于澳大利亞、美國等國家[7]；高粱籽粒可用于釀酒及釀醋，我國85%左右的高粱籽粒被用于釀酒、醋[8]，而產生的酒糟在養殖業及食用菌產業中亦可得到充分利用；高粱秸稈可作為造紙的優質原料[1]，且飼用型高粱秸稈營養豐富、適口性好，是畜禽的優質飼料[8]。

1 大同市高粱種植現狀

大同市地處山西省北部、黃土高原東北部，屬溫帶大陸性季風氣候[9]。大同市氣候條件有利于高粱營養物質的積累，是山西省高粱的主要種植地之一。各區（縣）中以云州區、陽高縣及天鎮縣為高粱主要種植區域[9]。相關統計資料顯示，2015—2019年，全市高粱播種面積不斷增加，產量總體增加，2019年產量較2018年略有下降（圖1）；自2017年起，陽高縣高粱播種面積及產量始終位于各區（縣）第一。全市高粱產業發展前景可觀。

2 發展潛力分析

高粱是山西省主要雜糧作物之一[4]，2017年播種面積約占全國的10%[10]。據相關統計資料，2018年，高粱在大同市的播種面積位列谷類作物播種面積第三，僅次于玉米、谷子。合理布局高粱產業對于促進當地農業產業結構多樣化、推動鄉村振興均具有重要意義。

2.1 政策支持

由于國內農業供給側結構性改革持續推進，“鐮刀彎”地區非優勢產區籽粒玉米調減導致玉米價格不斷走低[5]，而高粱收購價逐年穩步提高；同時，山西省近年來大力發展有機旱作農業，通過不斷加快雁門關農牧交錯帶建設、利用晉北地區特殊的氣候條件開發特色雜糧產品等措施，為當地高粱產業發展提供了良好的契機和巨大的發展空間。

山西省以市級牽頭打造大同等多個非核心產業集群。近年來，隨著大同市農業政策傾斜及種植業結構調整、優質高粱品種大力推廣、機械化種植水平不斷提高，高粱種植逐步得到恢復。全市不斷統籌資源，科學布局有機旱作農業，全力推動區域公共品牌建設，力推“大同好糧”成為山西省首個市級全品類農產品區域公共品牌[11]。2018年，陽高縣圍繞北方農牧交錯帶建設的目標，在友宰鎮建立了133.33 hm2高粱核心種植示范區，主要用于釀酒產業，通過開展技術培訓及現場觀摩等手段，不斷擴大高粱產業影響力，以點帶面發展周邊近666.67 hm2村鎮，穩步提高當地農民收入，助力脫貧攻堅。2019年陽高縣遴選規劃4個雜糧基地，面積共計80 hm2，其中高粱標準化生產示范基地1個，面積33.33 hm2。鰲石鄉榆林村創建有機旱作農業高粱封閉示范片區66.67 hm2。2019年，在有關部門的支持下，天鎮縣農民專業合作社與國內有關釀酒企業原料供貨商簽訂了面積逾3 333.33 hm2的釀造高粱訂單，政府對核心示范區的建設提供了補貼[1]，免除了農民的后顧之憂。相關政策措施的落地實施推動了高粱產業向縱深發展。

2.2 市場需求

高粱是釀酒、釀醋的重要原料之一。山西省作為汾酒等著名白酒及老陳醋的生產大省，近年來一些小規模釀酒及釀醋企業逐步發展，對于高粱的需求不斷增加，本地產量不足導致高粱缺口巨大，供不應求的市場形勢為高粱產業的發展提供了有利條件。

除籽粒可用于釀酒及釀醋、秸稈用于造紙外，高粱還是重要的糧草兼用作物之一。其中，飼草高粱作為重要牧草之一，在青飼及青貯方面開發價值較大[12]。山西草場資源有限，優質飼草短缺、結構單一，限制了畜牧業的發展[6]。同時，山西種植的高粱主要為釀造高粱，用作飼料的高粱較少。通過雁門關農牧交錯帶的建設，飼用高粱得到推廣種植，當地高粱種植結構的多樣性有所提高，不僅能夠提供優質的飼料，還對晉北地區有限的草場資源進行了保護，具有良好的經濟效益和生態效益。此外，當地高粱收購價上漲，2020年10月下旬，高粱收購價達3.3元/kg，為歷史新高，同比上漲65%，也從側面反映出當前市場對高粱的需求呈現上浮趨勢。

3 發展舉措

高粱作為大同市第三大谷物，具有較大的發展空間，要充分做好政府、農民、企業三級聯動，加大科學技術引入，助推高粱產業發展，促進農民增收。

3.1 發揮政府職能，持續加大政策傾斜

充分發揮政府職能，搭建產銷合作橋梁。在國家及山西省政策指導下，大力發揮市、縣兩級政府的推廣及宣傳職能，利用各級政府有關媒體，加大宣傳和推廣力度，打開現有高粱種植示范區的知名度；努力爭取訂單種植，做好農戶和糧食收購方的對接，不僅可提升農戶的種植積極性和保障收益的穩定性，還可保證企業生產加工的長期性。因高粱自身特性，當地高粱多種植于欠發達地區。政府應不斷加大政策傾斜，提高補貼力度，以保障種植者利益。

3.2 加強科學技術應用，推動高粱科學化種植及全產業鏈發展

大同市應加大相關領域人才引入力度，不斷培育周期短、適于當地種植的高粱新品種，促進科學技術在高粱種植中的應用；抓住高標準農田建設機會，大力推廣水肥一體化集約增效技術，努力提高耕地質量，夯實農業生產基礎；做好優良品種的技術推廣工作，對重點品種從種到收全程進行把控，綜合配套高產栽培技術；逐步提高機械化種植水平，降低生產成本，使高粱生產由“高量”向“優質”發展；做好科技下鄉工作，加大農民培訓力度，提升農民科學種植水平，做到將科學技術運用到田間地頭。

對接高等院校及科研院所，基于高粱生物學特性，充分發揮科學技術在高粱全產業鏈發展中的作用。拓寬高粱產業領域，開發相關功能食品[3]。利用草類原料制漿技術，積極探究環保造紙產業，以彌補全國造紙原料短缺的問題。

3.3 做好企業布局，發揮農民專業合作社的引領帶頭作用

緊跟市場需求做好產業規劃。充分發揮農民專業合作社在農戶及企業間的協調作用。鼓勵小企業加入山西釀造產業集群，增強市場競爭力，逐步壯大企業規模。提高龍頭企業的社會責任感，牽頭高粱產業相關項目，同時在對高粱的收購中應給予優惠。始終保持企業與農戶的緊密聯系和合作，實現共贏。