鄺豪威
(鄭州大學 商學院,450001,河南鄭州)
中共中央關于十四五規劃中多次強調在落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策基礎上,加快培育新型農業經營主體,發展多種形式適度規模經營,實現小農戶和現代農業有機銜接。農戶家庭作為農地流轉行為的決策主體,決定著家庭權益和農地流轉行為的實現程度,且農地流轉能夠促進城鄉要素資源的合理流動,推動構建新型農業經營主體及實現規模經營[1]。
徐旭等(2002)在探究21 世紀初中國沿海發達地區農地快速流轉的動因中指出,不同流轉主體的行為選擇是基于市場規模、生產技術、知識教育、要素價格、政策偏好五個方面因素所造成的預期收益或預期成本的變化。[2]葉劍平等(2006)基于17 個省份的農村耕地調查研究,指出中國農地流轉市場初級階段存在顯著的地區差異性,且發展緩慢的主要制約因素是產權和制度。[3]黃延廷(2012)認為農戶兼業不利于農地流轉[4],廖洪樂(2012)認為兼業化程度越高農地流出比重越大[5],張忠明、錢文榮(2014)認為不同兼業程度的農戶由于受到各種因素的影響導致農地流轉意愿存在顯著差異[6]。伴隨城鄉一體化格局的逐步形成,農村勞動力資源快速轉移至非農產業。相關文獻對農民外出務工所產生的影響進行了實證分析,結果表明農戶非農就業顯著促進農地流出。[6]
本研究基于CFPS2018 數據庫中家庭層面的大樣本數據,系統分析了農戶家庭資產對農地流轉行為的影響,以及家庭勞動力要素分配在上述影響中的具體作用機制。
在不同的時代背景和約束條件下,農戶具有不同的行為動機[8]。當前城鄉一體化發展背景下,中國農戶家庭勞動力成員外出務工所獲收入仍然是家庭收入的主要來源,且效用最大化是農戶家庭行為決策所追求的主要目標。本研究基于西方經濟學要素供給理論及兩個基本假定,設計家庭效用模型,如圖1 所示。

圖1 農戶家庭勞動力要素分配效用模型
其表達式:

上述(1)式中:U 表示家庭效用,Y 表示務工收入水平,S 表示土地經營面積。圖1 中無差異曲線與預算約束線相切于A*(S*,Y*)點。對于農戶家庭而言,當家庭務工收入水平大于Y*時,家庭勞動力資源應向土地經營轉移,土地經營面積擴大,即流入土地;當家庭務工收入水平小于Y*時,家庭勞動力資源應向務工市場轉移,土地經營面積縮減,即流出土地。
鑒于以上分析,提出下列假設:
假設1:農戶家庭金融資產與住房資產增加,能夠通過提高務工勞動力分配占比,進一步促進農地流出。
假設2:農戶家庭豐富的農業機械資產能夠彌補務農勞動力缺口,從而抑制農地流出,促進農地流入。
本研究使用北京大學中國家庭動態跟蹤調查數據庫(CFPS2018)中家庭層面的樣本數據,剔除無效值和缺失值,最終獲得CFPS2018 數據庫中30 個省(市、自治區)共4 533 份農戶家庭的相關有效數據。
基于前文理論分析與本文研究目的,同時參考相關文獻,本研究的計量模型構建如下:

其中:Lv表示農戶家庭v 的農地流轉行為;變量Xkv表示不同的資產部分,包括金融資產、住房資產及農業機械資產;變量Ziv表示一系列控制變量;P 為省域虛擬變量;εv為隨機誤差項。由于本研究使用0、1 二元變量表示農地流轉行為,因此本研究選擇二元probit 模型進行實證分析。
根據本文理論分析部分,以及參考已有文獻,本文的變量設置如表1 所示。

表1 變量的定義與描述統計
本文將家庭資產分為三組(第1 組:金融資產組;第2 組:住房資產組;第3 組:農業機械資產組)進行回歸分析,基準模型回歸結果如表2 所示。結果表明:金融資產在10%的顯著性水平下促進農地流出,對農地流入的影響不顯著;住房資產在1%的顯著性水平下促進農地流出,對農地流入的影響不顯著;農業機械資產在1%的顯著性水平下抑制農地流出,促進農地流入,但對流出、流入的影響效果不同。橫向對比下,農戶家庭金融資產對農地流轉的影響效果最弱,且單向促進農地流出的顯著性水平最低,可能是因為農戶家庭所具備的金融知識有限,多數家庭除去現金存款以外,不會選擇購買風險性金融資產,不同家庭金融資產的差異性較小,數據分布較為集中,對農地流轉行為的影響效果不突出。

表2 基準模型回歸結果
本研究通過解析農戶家庭資產對農地流轉行為的影響及家庭勞動力分配的作用機制,進一步提出假設,并借助CFPS2018 的有效數據及幾組模型進行實證檢驗。最終得出以下結論:第一,農戶家庭金融資產和住房資產增加能夠提高勞動力務工占比,從而促進農地流出,但二者對農地流入沒有顯著影響;第二,豐富的農業機械資產能夠彌補務農勞動力缺口,進而抑制農地流出,促進農地流入。
基于上述研究結論,提出如下政策啟示:
第一,積極引導農地流轉,健全農地流轉市場制度,深化農業機械化服務,加速推進現代化農業體系的形成。優化發展農村金融市場,完善農村信貸體系,普及農戶家庭群體的金融知識。第二,關注農村地產市場,建立有序市場制度。農戶家庭住房資產是影響家庭決策的重要因素,防止住房價格的大幅波動,維持住房資產對農地流轉市場的積極影響。第三,深化城鄉融合,打造良好的農村勞動力外出務工市場環境,提高農業勞動力的兼業化程度,進一步促進農村勞動力人口城鎮化及農村現代化。