廈門特區是否駐軍，鄧小平一錘定音

1984年2月，廈門作為國家確定的第一批對外開放的經濟特區之一，更早地領略到了春天的氣息。然而在廈門特區擴大對外開放當中，圍繞特區還要不要駐軍，特區部隊還要不要整軍備戰，發生了一場激烈的爭論。

軍隊和地方產生兩大爭論

1984年2月，鄧小平在視察深圳、珠海特區之后，來廈門視察。視察期間，鄧小平先后講到：廈門特區現在劃的這個地方太小了嘛，應該擴大，把全島都搞成特區。

隨著廈門特區擴大各項工作的展開，圍繞兩個問題，軍地雙方產生了分歧和爭執。

一是部隊的營產、營區要不要為開發特區讓出來。從解放戰爭后期起，由于廈門長期與號稱駐有10萬國民黨軍的金門島正面對峙，一度駐軍數量較多，因而營區、營產比較多。廈門被確定為特區之后，由于開發建設的需要，軍隊退出了不少設在景點上的營區。但是，廈門還有很多旅游景點是軍事上的制高點，如胡里山炮臺、云頂巖、日光巖等，仍有部隊在駐守。由于特區要擴大，地方有些同志要求部隊把這些地方讓出來。于是，又撤出一些部隊。但這仍然達不到地方規劃的要求，他們計劃開放的景點包括部隊設在廈門島四周的大部分哨所。這就引起了軍隊同志的憂慮和不安。

二是特區擴大到全島之后，還要不要再有軍隊駐守。這個現在看起來不是問題的問題，在改革開放初期，在許多政策法規還沒明確的情況下，成了引起激烈爭論的大問題。地方有的老同志憂慮地說，聽說有人要求部隊撤出廈門，那么對面的國民黨軍上來怎么辦？

鄧小平發話平息爭論

1984年6月上旬，在福州軍區廈門招待所，福建軍地領導就廈門特區擴大后涉及駐軍的有關問題，召開了一次協商座談會議。當商談到廈門島上部隊要不要讓出現有的位置時，雙方的意見發生了尖銳對立。

地方有的同志認為，部隊駐地大都要辟為旅游點，應該讓出來或干脆全部從島上撤出來;有部隊駐在島上，外商不敢來投資。軍隊同志的意見是，現在島上的駐軍并不多，島上部隊賴以觀察據守的一些制高點已經交給了地方，所剩這些哨位住所，只能勉強構成預警防衛體系，原則上不能再動了。會開到這里，雙方都互不相讓，爭論非常激烈。

由于軍地雙方的意見尖銳對立，無法調和統一，最后商定，各自向中央軍委和國務院反映情況，聽從中央的決定。當時在閩南擔任駐守廈門部隊軍政委的宋清渭回憶：“后來我們接到的通知是廈門駐軍任務和部署不變。另外還聽說，廈門特區駐軍問題的爭論反映到中央以后，鄧小平說：香港回歸以后我們還要駐軍嘛，廈門面對金門重兵，能不駐軍嗎？”就這樣，這場爭論平息了下來。

角嶼島遭炮擊證明“駐軍有必要”

廈門特區要不要駐軍的爭論發生在1984年6月上旬，到6月27日就發生了金門國民黨駐軍炮擊廈門海域角嶼島守備連隊的事件。

那天上午8點40分左右，金門島上的國民黨軍隊突然向我守備某團二連駐守的角嶼島實施炮擊，并有不明船只借著大霧向該島駛近。當時連隊正在操場上訓練隊列，1名助理軍醫犧牲，2名戰士受傷。當天的值班首長宋清渭和參謀長分析情況后決定：迅速將情況報告軍區;加強戒備;駐角嶼島西海岸守備部隊立即進入工事，炮兵做好反擊準備;命令有關部隊迅速做好增援角嶼島的戰斗準備。之后，對方炮擊停止。

對那次國民黨軍隊的炮擊，福州軍區請求實施炮火反擊。黨中央從維護兩岸統一的大局出發，沒有批準。新華社于6月29日發了一則消息，對國民黨軍隊的炮擊給予揭露，向臺灣當局提出嚴正抗議，并要求嚴懲兇手。國民黨當局不得不發表了一個聲明，承認向我方實施了炮擊，但說那是下級軍官無組織無紀律而造成的誤射。這次炮擊事件，對所有人都是一次深刻的戰備教育。

（摘自《百年潮》）