《農業農村部關于落實黨中央 國務院2022年全面推進鄉村振興重點工作部署的實施意見》中有關新型農業經營主體的工作部署

2022年是實施“十四五”規劃承上啟下之年，也是鄉村振興全面展開的關鍵之年，做好農業農村工作特殊而重要。各級農業農村部門、鄉村振興部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，堅持穩字當頭、穩中求進，牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

《農業農村部關于落實黨中央、國務院2022年全面推進鄉村振興重點工作部署的實施意見》（農發〔2022〕1號）表示要繼續推動農民合作社高質量發展，充分發揮合作社在組織帶動農戶增收致富、構建鄉村產業體系和促進穩糧保供中的作用。本刊現將文件中的相關表述摘錄如下。

提升農產品加工業

推動全產業鏈開發。扶持農民合作社和家庭農場發展冷藏保鮮、原料處理、分級包裝等初加工，引導農產品加工企業到產地發展糧油加工、食品制造等精深加工，發展食品預處理、中央廚房等模式，大力推廣減損增效加工標準和機械裝備。

培育壯大龍頭企業。遴選推介一批農業產業化頭部企業、農業科技領軍企業和重點行業頭部企業，培育龍頭企業牽頭、農民合作社和家庭農場跟進、廣大小農戶參與、上下游主體有效銜接的農業產業化聯合體，建設一批國家級農業產業化聯合體。

培育壯大新型農業經營主體

提升發展質量。實施新型農業經營主體提升行動，支持有條件的小農戶成長為家庭農場，引導以家庭農場為成員組建農民合作社，引導推動農民合作社辦公司發展。開展農民合作社質量提升整縣推進試點，加強示范社和示范家庭農場建設。

強化服務對接。深化社企對接服務，確定一批社企對接重點縣，遴選一批優質企業，解決主體市場營銷、品牌培育等共性難題。加強輔導員隊伍建設，開展“千員帶萬社”活動，鼓勵創建新型農業經營主體服務中心。

拓展服務領域。推動服務領域從糧棉油糖等大宗農作物向果菜茶等經濟作物和養殖業拓展，從產中向產前、產后等環節延伸。加大農業生產社會化服務項目實施力度，支持農業服務公司、農民合作社、農村集體經濟組織等各類主體，開展技術集成、生產托管、倉儲物流、產品營銷等服務。

拓寬農業農村投入渠道

強化金融支持。常態化推進新型農業經營主體信貸直通車，優化農擔獎補機制，支持擴大農業農村抵質押物范圍，引導更多發放首貸、信用貸。

加強高素質農民培育。實施高素質農民培育計劃，面向家庭農場主、農民合作社帶頭人開展全產業鏈培訓，面向種養大戶、退捕漁民和專業農機手開展重點培訓，面向大豆、油料作物生產和東北黑土地保護開展專項培訓行動。

（本刊編輯部整理）