預防云南地區未成年人涉黑犯罪研究

馬蘊甜 薛凱豐 周舟

摘要：云南省作為邊境省份，因為復雜的社會環境，未成年人涉黑犯罪成為值得研究和探討的社會問題。本文通過對以云南省為例的未成年人涉黑犯罪的研究，調查和追蹤涉案未成年人前期相關影響因素和后續發展狀況，通過分析涉案未成年人的內在心理特征和外在社會因素，得到預防未成年人涉黑犯罪的解決方法。同時從預防未成年人涉黑的相關理論研究和法制工作中汲取有利措施，促進我國預防未成年人涉黑犯罪法制工作的發展。

關鍵詞：未成年人犯罪;涉黑犯罪;分級干預

一、背景概述

（一）國家背景

當前，我國正在修改《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》，與此同時，未成年人涉黑犯罪數量逐年增長。據統計，2017年至2019年，全國檢察機關辦理的領導、組織、參加黑社會性質組織犯罪案件，受理審查起訴的未成年人數分別逐年增加，2018年、2019年比上年分別增長了410%、29%，未成年涉黑案件的增多值得關注。

根據國家司法大數據未成年人犯罪總結分析，云南是全國未成年人犯罪案件最多的省份之一。在云南地區，未成年人犯罪問題有明顯的地方特點：云南省集民族、邊疆、山區為一體，一方面，貧困是比較常見的社會現象，因此，由于生計所迫，邊疆、民族、山區的人民往往會選擇外出打工養活家庭，其子女往往得不到父母的關心和看管，對子女教育未予以充分重視，導致子女接受教育水平普遍低下，過早輟學，有的甚至流落街頭。另一方面，教育水平不高造成的文化水平低下，導致了未成年人及其親屬的法制觀念薄弱，這些往往是導致未成年犯罪的原因。

云南省未成年人涉黑案件占比較高，且逐年提升。據統計，2015至2019年這5年間，云南省各級人民法院審結的未成年人犯罪案例中16-17周歲犯罪的未成年人所占比例最高，和以往幾年相比較而言，被告人是初中生的案件占比明顯提高。其中，云南省未成年涉黑案件占比逐年提升，值得重視。

二、涉黑犯罪原因

（一）涉黑犯罪主要原因分析

從犯罪心理學角度分析，未成年人心理的不成熟使得他們更加容易受不良行為的影響。隨著物質生活的提高，未成年人的生理發育相對提前，但因為年齡和知識閱歷的影響，心理發育的不成熟卻與之不匹配，“生理早熟”和“心理相對晚熟”的現象在未成年群體中普遍存在。另外，由于未成年人具有“恐懼孤獨、喜愛群體”的心理特征，他們經常與年齡相仿，觀念相投的人聚集在一起，以壯大聲勢，因此容易形成涉黑團伙，導致犯罪情形加劇。

家庭是青少年成長的關鍵環境，但未成年人缺乏家庭關愛的問題在云南卻是普遍現象。據統計，自第五次人口普查以來，云南省留守兒童數量持續上升。沒有父母的直接監護，未成年人感受不到來自父母的關愛，就會容易缺乏安全感和形成冷漠心理。留守兒童逐漸成為黑惡勢力的“后備軍”已成為不爭事實，而對于“失控兒童”又缺乏社會管理機制。不僅如此，在一些文化水平落后的家庭更愿意讓孩子早點工作掙錢，對學習和個人素質的提升關注度不高，這就導致多數未成年人輟學，有的甚至變成街角少年，這些未成年人通常抱團結伙，整天情緒低迷，無所事事，又急需經濟來源，從而容易產生犯罪想法，做出犯罪行為。

云南省具有地域的特殊性和民情的復雜性。云南省未成年人犯罪云南省未成年人刑事案件類型集中于侵財犯罪、毒品犯罪和侵害人身權利犯罪。邊境地區居住著大量的少數民族，在一些案件的處理過程中，一是邊境地區存在大量涉毒居民，導致當地居民對司法機關的執法活動抵觸、敏感，對執法活動形成了嚴重阻礙;二是由于同宗、同族、同源的民族認同，有時聘請的翻譯人員反而可能制約案件查證;三是部分民族風俗習慣制約了國家對未成年人“雙向保護”特別是未成年被害人隱私的保護。司法機關在未成年人合法權益保護、依法辦理案件與尊重邊境地區民族風俗、維護和諧穩定方面常常面臨許多問題。

（二）涉黑犯罪根本原因

即使導致未成年人進行涉黑犯罪的因素有很多，但筆者結合自身在云南的生活環境和未成年時期接觸的未成年人進行分析后發現，家庭是導致未成年人進行涉黑犯罪的根本原因。首先，家庭是形成犯罪心理的根本原因。根據查到的資料，筆者認為，“恐懼孤獨、喜愛群體”是普遍的未成年心理特征，而涉黑犯罪的未成年人會形成極端暴力思想的原因在于家庭對子女缺少關愛，而形成團伙正好能緩解該類未成年人的孤獨心理。其次，即便不是留守兒童家庭，監護人本身受教育水平低也會影響子女的成長。在偏遠地區，特別是少數民族自治地方，監護人更愿意孩子早點進入社會工作，未成年人受家庭一些落后觀念的干擾，就容易過早地離開學校，心理的不成熟讓他們更容易受社會不良環境的侵蝕。因此，筆者認為，家庭是造成未成年人涉黑犯罪的根本原因。

由此，更加證明了家庭環境對進行涉黑犯罪的未成年人影響之深重。

三、重大影響案件的處理方法參考——王云案

（一）案情簡介

涉案主人公王云于2018年通過社交軟件建立成員為未成年人的群聊并擔任群主，并通過發布拍攝的吃喝玩樂、紈绔耍帥、聚眾造勢等視頻吸引更多未成年人關注并加入該團伙。其主要成員通過父母提供的生活費、直播打賞，收取“保護費”出面幫助“解決問題”等方式先后獲得近三萬元收入，多數用于日常開支，部分用于購買砍刀等作案工具。在成立該團隊期間，該團伙成員先后在城區酒吧、KTV等地持刀刃等作案工具實施聚眾斗毆、故意傷害、尋釁滋事等犯罪行為。

本案涉案未成年達46人，公安機關刑事立案19人并分案處理，其中王云等7人涉嫌尋釁滋事、聚眾斗毆、故意傷害罪移送審查起訴，并認定為惡勢力團伙犯罪。

（二）處理情況及反思

檢察院最終針對該案件進行分級處置：決定對王云等3人提起公訴，對12人做出附條件不起訴決定，對2人做出相對不起訴決定，涉案的29名因未達到刑事責任年齡不處罰、僅參與實施違法行為的未成年人，切實了解其社會背景調查情況和監護教育條件，進行分類精準幫教。目前，這些涉案未成年人在檢察官“一對一”的幫教下，能夠返回學校的人員全部返校繼續接受教育，部分人員掌握做菜、開挖機等技能成功創業，所有的涉案人員都擁有了正常穩定的生活。

據相關人員闡述，本案的涉案未成年人都是生活在偏遠山村的留守兒童，或者父母不支持其完成學業而早早輟學混跡社會，由此可見家庭因素對未成年人的影響之大。就該案件處理方法而言，分級處理貫徹落實了新修訂的《預防未成年人犯罪法》的分級干預機制，與時俱進，對處理未成年人涉黑犯罪起到了極大的幫助。該案件利用了近年來云南省在全國率先成立的省級預防未成年人違法犯罪工作領導小組、省級檢察機關首家未成年人檢察專家咨詢委員會對涉案未成年人管教和處理方式進行分析，并結合地方實際，幫助該案未成年人重回社會，對其監護人進行教育，使案件的處理取得了矚目的效果。

四、預防未成年人涉黑犯罪的具體方法

（一）司法方面：首先要充分利用司法大數據，建立預防機制。司法機關應充分利用大數據對有違法前科、有犯罪傾向的未成年人，進行系統的分析、預測和教育。其次要積極探索罪錯未成年人分級處分制度。雖然我國未成年分級處分制度還不完善，學界存在爭議，但司法實踐證明，由于不同未成年人有不同的情況，因此針對犯罪未成年人進行分級處分十分有必要。

（二）學校方面：學校應該加強學生思想教育，而不局限于教授應試知識。學校應關注學生心理狀態，特別是提升未成年人的思想教育能力和水平，培養其獨立思考，明辨是非、善惡的能力。不僅如此，還要利用學校加強法制宣傳，提高未成年人的法制觀念。另外，學校要貫徹落實校園環境凈化職責，杜絕校園暴力事件的發生。

（三）社區方面：要提升社區矯正機關的矯正能力，完善針對性咨詢與服務，如建立心理咨詢中心，提升社區矯正人員的工作技能培訓。對監護人進行相關教育，要求履行職責，積極配合社區進行對犯罪未成年人的矯正工作。

（四）社會環境的凈化：相關部門應加強媒體和網絡監管，積極發揮宣傳的優勢，使未成年人自覺遠離“黑色地帶”。加大行政審批監管力度，嚴格限制涉及黑社會等低俗作品在網絡和市場上傳播。另外對于目前仍存在一些巷子里的販賣非法槍支、迷藥的廣告需要進行嚴厲打擊和絕對化的處理。

（五）監護人方面：

1、完善監護人法定職責

震驚全國的大連13歲未成年人殺人案，法院最終判處蔡某某三年收容教養，要求殺人者父母賠償被害人家庭 128萬元，并公開賠禮道歉。然而，根據最新報道，蔡某某的父母并沒有進行賠償，也沒有道歉。顯然，蔡某某的家庭價值觀扭曲，蔡某某收容教育之后回到家庭，不能保證其之后能健康成長。因此，我國有必要完善監護人的職責，對監護人進行相關教育，并改善未成年的成長環境嚴厲督促監護人承擔相關法律責任。對未成年罪犯的監護人，可以參考借鑒臺灣《少年事件處理法》的做法，對其設立除監護義務外的法定義務。即除監護義務外，就社區矯正執行本身，監護人應當作為矯正小組的參加者，并應當承擔對未成年人犯罪人的日常監管和教育，日常教育可以視未成年社區矯正對象的情況規定時間。對于拒不履行的監護人，可以設定適當的罰金作為處罰;對于履行不到位的，可以責令其具結悔過。

2、對監護人進行教導

從上述分析我們不難看出，家庭原因是未成年人涉黑犯罪的根本原因，因此預防該類犯罪發生最好能從家庭這個根本原因入手，有效緩解或消除家庭給未成年人造成的影響。因此，針對留守家庭，司法工作者或者社區相關工作人員可以建議其跟隨父母身邊讀書，滿足未成年人成長所需。其次，對于父母思想觀念落后，不支持其讀書完成學業、或者父母本身涉黑的家庭，司法機關可以主動進行法律援助，維護未成年人的受教育權，不僅如此，還要對于已經步入社會的未成年人要進行教導，幫助其找到正經合適的工作。

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作者簡介：

馬蘊甜（2001-），女，回族，云南曲靖人，江蘇大學本科在讀，法學方向。

基金項目：

本文系江蘇大學2021年度大學生科研立項項目，項目編號：20C182。