高考政治命題框架、答題邏輯及教學(xué)啟示
——基于學(xué)科核心素養(yǎng)的視角

●席貫強(qiáng)

《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系說(shuō)明》和《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017 版2020 修訂）》的頒布全面拉開了新時(shí)代基于學(xué)科核心素養(yǎng)的高考改革序幕。探討新時(shí)代高考政治的命題框架、答題邏輯，并從中尋找對(duì)政治課堂教學(xué)的啟示，對(duì)提高思想政治學(xué)科高考成績(jī)，推進(jìn)思想政治學(xué)科高考改革，提高政治學(xué)科課堂教學(xué)實(shí)效，推進(jìn)政治學(xué)科教育教學(xué)改革具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、學(xué)科核心素養(yǎng)立意的高考政治命題和答題的直接依據(jù)

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017 版2020 修訂）》在明確了政治學(xué)科核心素養(yǎng)為政治認(rèn)同、法治意識(shí)、科學(xué)精神、公共參與的基礎(chǔ)上，于第五部分學(xué)業(yè)質(zhì)量部分將政治學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量水平分為四個(gè)等級(jí)，指出學(xué)業(yè)質(zhì)量水平三是學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試，即高考政治命題的依據(jù)，并在第六部分實(shí)施建議部分對(duì)高考命題提出建議，明確了要根據(jù)完成學(xué)科任務(wù)的表現(xiàn)評(píng)價(jià)學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平，注重情境對(duì)展示學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平的價(jià)值，注重學(xué)科內(nèi)容的整合性對(duì)評(píng)價(jià)學(xué)科核心素養(yǎng)的意義，指出了政治學(xué)科核心素養(yǎng)與學(xué)科任務(wù)、典型情境、學(xué)科內(nèi)容三者之間的關(guān)系，具體明確地提出要建構(gòu)以學(xué)科任務(wù)導(dǎo)向?yàn)闃?biāo)志，由關(guān)鍵行為表現(xiàn)、學(xué)科任務(wù)、評(píng)價(jià)情境和學(xué)科內(nèi)容等四個(gè)基本維度構(gòu)成的高考政治命題框架。

2019年底發(fā)布的《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》和《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系說(shuō)明》構(gòu)建了“一層四核四翼”的高考評(píng)價(jià)體系，明確了“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識(shí)為基”的高考命題新理念，作為高考考查內(nèi)容的“四層”部分，《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》用了將近一半的篇幅對(duì)其進(jìn)行了詳盡的分析和闡述；明確了包含理想信念、愛國(guó)主義情懷、以人民為中心的思想，法治意識(shí)為主要內(nèi)容的政治立場(chǎng)和思想觀念，正確的世界觀和方法論，包含品德修養(yǎng)、奮斗精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健康情感、勞動(dòng)精神為主要內(nèi)容的道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)的三個(gè)一級(jí)指標(biāo)、十個(gè)二級(jí)指標(biāo)的核心價(jià)值指標(biāo)體系；明確了包含信息獲取、理解掌握、知識(shí)整合為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)掌握，包含研究探索、操作運(yùn)用、語(yǔ)言表達(dá)為主要內(nèi)容的實(shí)踐探索，包含科學(xué)思維、人文思維、創(chuàng)新思維為主要內(nèi)容的思維方法的三個(gè)一級(jí)指標(biāo)體系、九個(gè)二級(jí)指標(biāo)體系的學(xué)科素養(yǎng)指標(biāo)體系；明確了包含語(yǔ)言解碼能力、符號(hào)理解能力、閱讀理解能力、信息搜索能力、信息整理能力等知識(shí)獲取能力群，包含實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)能力、數(shù)據(jù)處理能力、信息轉(zhuǎn)化能力、動(dòng)手操作能力、應(yīng)用寫作能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等實(shí)踐操作能力群，包含形象思維、抽象思維、歸納概括思維、演繹推理、批判性思維、辯證思維等思維認(rèn)知能力群的關(guān)鍵能力指標(biāo)體系；明確了涵蓋基本立場(chǎng)、基本思想、基本問(wèn)題、基本概念、基本事實(shí)、基本原理、基本技術(shù)與方法以及整體知識(shí)框架的必備知識(shí)指標(biāo)體系。這些指標(biāo)體系為高考命題的價(jià)值立意、情境選擇、學(xué)科任務(wù)設(shè)計(jì)、學(xué)科內(nèi)容依托等方面提供了直接的實(shí)質(zhì)性參考。同時(shí)，在“四翼”部分又對(duì)高考命題提出了基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性的考查要求。此外，在《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系說(shuō)明》中專門用了一個(gè)部分對(duì)高考評(píng)價(jià)中的考查載體——情境進(jìn)行了說(shuō)明和詳細(xì)闡釋?？梢哉f(shuō)，《高考評(píng)價(jià)體系》及其說(shuō)明從高考考查功能、考查內(nèi)容、考查要求、考查載體等諸多方面給高考命題和答題提供了直接依據(jù)。

二、學(xué)科核心素養(yǎng)立意的高考政治命題框架與答題邏輯

從《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017 版2020修訂）》的學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)和考試命題建議、《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》和《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系說(shuō)明》來(lái)看，基于學(xué)科核心素養(yǎng)的高考政治命題構(gòu)建的是學(xué)科任務(wù)導(dǎo)向型學(xué)業(yè)水平測(cè)試體系。而學(xué)科任務(wù)是產(chǎn)生于生活實(shí)踐情境或者學(xué)習(xí)探索實(shí)踐情境過(guò)程中的真實(shí)問(wèn)題，需要借助學(xué)科內(nèi)容，運(yùn)用學(xué)科思維，在學(xué)科思想和價(jià)值觀指導(dǎo)下才能加以解決的任務(wù)。因此，學(xué)科任務(wù)導(dǎo)向型學(xué)業(yè)水平測(cè)評(píng)體系需要構(gòu)建的是典型情境、學(xué)科任務(wù)、學(xué)科內(nèi)容三位一體的高考命題框架。其中，典型情境是產(chǎn)生學(xué)科任務(wù)的平臺(tái)和條件；學(xué)科任務(wù)是從典型情境中產(chǎn)生的有學(xué)科價(jià)值的真實(shí)問(wèn)題，是測(cè)試學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)的平臺(tái)和媒介；學(xué)科內(nèi)容則是理解典型情境和解決學(xué)科任務(wù)的重要理論“工具”和依托，三者形成相互依存、相互支撐、相互融合的一體化關(guān)系（如圖1）。

圖1

這種基于學(xué)科素養(yǎng)的學(xué)科任務(wù)導(dǎo)向型學(xué)業(yè)水平測(cè)評(píng)體系，所構(gòu)建的典型情境、學(xué)科任務(wù)、學(xué)科內(nèi)容三位一體的命題框架，考試題目本身就有了三個(gè)約束條件：一是要針對(duì)一個(gè)情境挑戰(zhàn)，從中領(lǐng)悟命題立意意境和價(jià)值導(dǎo)向，尋找事實(shí)依據(jù)；二是學(xué)科知識(shí)的限定，從中明確需要借助的理論工具和依托；三是學(xué)科任務(wù)的規(guī)定，明確答題的具體方向和指向。這也就進(jìn)一步限定了答題的大邏輯：以情境材料挑戰(zhàn)為依據(jù)確定事實(shí)邏輯，以設(shè)問(wèn)（學(xué)科任務(wù)）層次為依據(jù)確定問(wèn)題邏輯，以書本知識(shí)（學(xué)科知識(shí)）體系為依據(jù)確定理論邏輯。這種學(xué)科任務(wù)導(dǎo)向型學(xué)業(yè)水平測(cè)評(píng)的考試答題已經(jīng)不是對(duì)學(xué)科知識(shí)本身的測(cè)評(píng)，而是在考試答題中要基于情境意境立意，能夠運(yùn)用學(xué)科思維，借助學(xué)科知識(shí)，翻譯和轉(zhuǎn)化為自己論證和解決問(wèn)題（學(xué)科任務(wù)）的學(xué)科語(yǔ)言，順暢地、專業(yè)性地表達(dá)自己的思想和觀點(diǎn)，構(gòu)建“知識(shí)—思維—語(yǔ)言”三維高度融合的答題邏輯。高考對(duì)學(xué)生答案的要求不是看學(xué)生單純復(fù)制記憶了多少學(xué)科理論知識(shí)，否則就會(huì)陷入本本主義、教條主義的思維誤區(qū)；也不是對(duì)情境簡(jiǎn)單地概括與照搬照抄，否則解決學(xué)科任務(wù)問(wèn)題也就缺少針對(duì)性、學(xué)理性和科學(xué)性，容易陷入狹隘的經(jīng)驗(yàn)主義思維誤區(qū)。

因此，基于學(xué)科核心素養(yǎng)的高考答題就是要看學(xué)生運(yùn)用學(xué)科思維將學(xué)科知識(shí)融入學(xué)科情境，使知識(shí)與情境相互印證，最后轉(zhuǎn)化為學(xué)科語(yǔ)言闡釋論證具體學(xué)科任務(wù)的行為表現(xiàn)。從一定意義上說(shuō)答案中要能看到學(xué)生在完成學(xué)科任務(wù)中深入思考和科學(xué)論證后的自己的聲音，實(shí)現(xiàn)從考評(píng)“知識(shí)”到考查“做人做事”的轉(zhuǎn)變，這是推斷學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平的關(guān)鍵指標(biāo)，也是評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?；趯W(xué)科素養(yǎng)的學(xué)科任務(wù)導(dǎo)向型學(xué)業(yè)水平考試答題邏輯如圖2所示。

圖2

三、學(xué)科核心素養(yǎng)立意的高考政治命題框架與答題邏輯對(duì)教學(xué)的啟示

基于學(xué)科核心素養(yǎng)的政治教學(xué)倡導(dǎo)和探索了議題式、辨析式、案例式、綜合實(shí)踐活動(dòng)式等多種形式的課堂教學(xué)形式，有力地推動(dòng)了政治教育教學(xué)方式的變革。但從基于學(xué)科核心素養(yǎng)的學(xué)科任務(wù)導(dǎo)向型學(xué)業(yè)水平測(cè)試命題框架和答題邏輯來(lái)看，無(wú)論以哪種形式開展課堂教學(xué)，都應(yīng)該實(shí)現(xiàn)教學(xué)形式與教學(xué)內(nèi)容之間的高度契合與統(tǒng)一，才能更好地適應(yīng)新高考、贏得新高考。否則，如果僅僅是課堂教學(xué)形式的變化，課堂教學(xué)張力不夠，可能就會(huì)依然陷入“換湯不換藥”“穿新鞋走老路”的教學(xué)改革誤區(qū)。而就提升課堂教學(xué)張力來(lái)說(shuō)，至少在課堂教學(xué)中應(yīng)做出以下努力：

（一）關(guān)注和解決國(guó)家與社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題

思想政治學(xué)科作為人文社會(huì)科學(xué)中的重要學(xué)科，關(guān)注的是社會(huì)和國(guó)家發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的重大問(wèn)題。根據(jù)中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系對(duì)典型情境的闡釋和近年來(lái)高考政治真題中所涉及的典型情境來(lái)看，高考政治命題中的學(xué)科典型情境也基本是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題。如2021年全國(guó)高考甲卷涉及新冠疫情沖擊下的居民能消費(fèi)、愿消費(fèi)問(wèn)題，實(shí)際上就是“十四五”開局之年啟動(dòng)的新一輪需求側(cè)管理問(wèn)題；涉及的鄉(xiāng)村振興問(wèn)題，實(shí)際上就是脫貧攻堅(jiān)之后全面開啟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的問(wèn)題；涉及的習(xí)近平生態(tài)文明思想，實(shí)際上就是美麗中國(guó)建設(shè)的理念問(wèn)題。這些問(wèn)題都是極具時(shí)代性的國(guó)家和社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題，學(xué)生必須明確這些問(wèn)題在新時(shí)代的來(lái)龍去脈，明確這些問(wèn)題在當(dāng)前國(guó)家和社會(huì)中面臨的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這樣才能讀懂試題蘊(yùn)含的思想、立意、意境、價(jià)值導(dǎo)向等問(wèn)題，才能真正在正確價(jià)值觀的引領(lǐng)下，運(yùn)用實(shí)事求是的科學(xué)思維方法，對(duì)提出的學(xué)科任務(wù)做出有理有據(jù)的、科學(xué)的、有針對(duì)性的回答，否則就可能會(huì)出現(xiàn)本本主義、教條主義錯(cuò)誤。譬如2021年全國(guó)高考甲卷涉及新冠疫情沖擊下的居民能消費(fèi)、愿消費(fèi)問(wèn)題，實(shí)際上十年、二十年前國(guó)家就有愿消費(fèi)、能消費(fèi)、敢消費(fèi)的要求，但十年、二十年前那個(gè)時(shí)代和目前新冠肺炎沖擊下的能消費(fèi)、愿消費(fèi)面臨的形勢(shì)肯定不同，而需要采取的解決辦法也肯定有差異，如果脫離時(shí)代背景和情境的挑戰(zhàn)去答題，可能就會(huì)犯下照搬原有答案的教條主義、本本主義錯(cuò)誤。因此，新高考背景下的政治課堂教學(xué)必須關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，使學(xué)生明確所處時(shí)代發(fā)展面臨的社會(huì)形勢(shì)、國(guó)家大勢(shì)，用所學(xué)理論知識(shí)，運(yùn)用科學(xué)的思維方式分析解決問(wèn)題，最終提升學(xué)科核心素養(yǎng)水平。

（二）拓展學(xué)科思維深度和廣度

基于學(xué)科核心素養(yǎng)的學(xué)科任務(wù)導(dǎo)向型學(xué)業(yè)水平測(cè)評(píng)體系對(duì)學(xué)生提出了科學(xué)思維、人文思維、創(chuàng)新思維等高階思維要求。政治學(xué)科中的辯證唯物主義和歷史唯物主義思維是人文社會(huì)科學(xué)思維的核心。因此政治課堂教學(xué)中就必須每時(shí)每刻有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理，用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)分析問(wèn)題，遵循從個(gè)別到一般再到個(gè)別等辯證唯物主義思維和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的歷史唯物主義思維，而不能把哲學(xué)思維僅當(dāng)作哲學(xué)知識(shí)來(lái)學(xué)習(xí)。此外，法治思維、道德思維等作為人文思維的重要方面，批判性思維、審辯式思維等作為創(chuàng)新思維的重要內(nèi)容，還有形象思維、抽象思維等眾多的思維方式在課堂教學(xué)中也要不斷探索和融入。應(yīng)將眾多思維與課堂教學(xué)內(nèi)容、課堂教學(xué)活動(dòng)等相融合，課堂教學(xué)不再是只關(guān)注教學(xué)和學(xué)習(xí)的學(xué)科理論知識(shí)，而是要更加關(guān)注課堂教學(xué)中的思維過(guò)程和思維方法，只有這樣，課堂教學(xué)中學(xué)科思維的深度和廣度才能不斷拓展，教學(xué)質(zhì)量和高考答題質(zhì)量也才能不斷提升。

（三）掌握探究與論證問(wèn)題的方法

基于學(xué)科核心素養(yǎng)的學(xué)科任務(wù)導(dǎo)向型學(xué)業(yè)水平測(cè)評(píng)體系除了考查教師課堂上講解的學(xué)生必備的學(xué)科基本問(wèn)題、基本概念、基本事實(shí)、基本原理、基本技術(shù)與方法以及整體知識(shí)框架等必備知識(shí)外，對(duì)于教師課堂上沒(méi)有講的、國(guó)家和社會(huì)生活新實(shí)踐中產(chǎn)生的新概念、新知識(shí)也是高考命題不可回避的內(nèi)容。這些新概念、新知識(shí)均需要學(xué)生獨(dú)立解碼和理解運(yùn)用。譬如近年來(lái)高考政治試題中就涉及“前瞻性策略”“消費(fèi)升級(jí)”“國(guó)際產(chǎn)能合作”“封閉經(jīng)濟(jì)”“零工經(jīng)濟(jì)”“資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”“集聚效應(yīng)”“碳排放權(quán)交易”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”“國(guó)際大循環(huán)”“契合”“多邊主義”“從垂直整合模式向供應(yīng)鏈開放模式轉(zhuǎn)型”等新詞、新概念、新理論、新知識(shí)。因此，在政治課堂教學(xué)中就不能再局限于把學(xué)科已有基本概念、基本原理等理論知識(shí)直接灌輸給學(xué)生，而是要讓學(xué)生親歷知識(shí)生成過(guò)程，從中掌握解碼理解知識(shí)、探究論證問(wèn)題的方法。只有拓展課堂教學(xué)中知識(shí)解碼理解方法、探究與論證問(wèn)題方法的張力，才能真正提高學(xué)生的學(xué)習(xí)力，才能讓學(xué)生在新情境、新概念中自我生成和把握新概念、新知識(shí)的內(nèi)涵與意義，才能使學(xué)生適應(yīng)學(xué)科核心素養(yǎng)培養(yǎng)和高考測(cè)評(píng)的要求。

政治學(xué)科目前需要重點(diǎn)拓展的就主要是基本概念解碼理解方法、基本原理知識(shí)探究論證方法的張力。而就基本概念解碼理解的方法來(lái)看，教學(xué)中可以有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生掌握中國(guó)漢字“六書”構(gòu)字解碼法、字詞拆解重構(gòu)解碼法、邏輯學(xué)上的基本特征加上層概念解碼法等符號(hào)解碼和理解的方法。在基本原理的教學(xué)中就可以有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生掌握概念演繹、邏輯關(guān)聯(lián)、理論演繹、歸納論證、比較推理、類比推理、事實(shí)論證等探究和論證問(wèn)題的方法，切實(shí)拓展課堂教學(xué)中語(yǔ)言解碼方法、探究論證問(wèn)題方法等方法方面的張力。

（四）加強(qiáng)思想政治境界升華

思想政治學(xué)科是具有極強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)屬性的課程，其必須具有思想性與政治性，具備價(jià)值導(dǎo)向性。基于學(xué)科核心素養(yǎng)的學(xué)科任務(wù)導(dǎo)向型學(xué)業(yè)水平測(cè)評(píng)體系也提出了“價(jià)值引領(lǐng)”的命題新理念和新要求，并且近年來(lái)的高考政治真題也鮮明地體現(xiàn)出了注重價(jià)值立意的傾向。譬如2019年全國(guó)Ⅱ卷中其美多吉先進(jìn)事跡對(duì)培育愛崗敬業(yè)精神的啟示，2020年用青年小甘、青年教師胡博士等新時(shí)代青年擔(dān)當(dāng)使命的啟示來(lái)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的三觀，過(guò)有價(jià)值的人生。再譬如2021年全國(guó)甲卷第40 題，實(shí)際上就是通過(guò)論證習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性，來(lái)增強(qiáng)政治認(rèn)同、文化認(rèn)同，并從中煥發(fā)出文化自信和文化自豪。如果學(xué)生擁有較高的思想政治信仰和道德修養(yǎng)，站在更高的理想信念和價(jià)值觀層面去看這些現(xiàn)象和問(wèn)題，這些情境和問(wèn)題可能就會(huì)顯得比較親切，學(xué)生也比較容易浸入式解碼和理解，完成學(xué)科任務(wù)就會(huì)相對(duì)比較容易。

因此，在思想政治學(xué)科課堂教學(xué)中必須深挖和升華蘊(yùn)含在情境、理論知識(shí)、學(xué)科思維等背后的思想政治教育價(jià)值。課堂教學(xué)要引發(fā)學(xué)生情感，觸動(dòng)學(xué)生心靈，培育升華學(xué)生的理想信念、愛國(guó)主義情懷、以人民為中心的思想、法治意識(shí)等正確的政治立場(chǎng)和思想觀念，辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀和方法論，以及品德修養(yǎng)、奮斗精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健康情感、勞動(dòng)精神等良好的道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)，構(gòu)建和塑造學(xué)生正確的學(xué)科核心價(jià)值體系，真正實(shí)現(xiàn)思想政治學(xué)科的立德樹人價(jià)值。