中國裝備制造業創新發展與國際借鑒的思考

徐宇辰

裝備制造業是國民經濟的脊梁，是關系國家戰略安全和國民經濟命脈的基礎性、戰略性產業，具有技術密集、系統成套復雜、附加值高、帶動性強等突出特點，是提升國家競爭力的關鍵載體、捍衛國家安全的根本保障、提高經濟社會發展質量的核心基礎、產業結構升級的重要引擎。一國裝備制造業的發展程度，集中體現了國家的工業、國防、科技水平。

裝備制造業產品領域廣、品種多，技術跨度大、產業關聯度強、需求彈性大。隨著電子信息革命和高新技術產業的興起，傳統機械加工技術集合了先進材料、精密加工、電子信息控制、機電儀一體化等前沿技術，不斷更新產品、拓展應用領域、提升加工水平，現代高技術加工裝備更是發達國家競相爭奪的戰略高地。

中國裝備制造業的發展現狀

我國裝備制造業已經充分市場化，并且和國際市場深度接軌。其中具有戰略意義的部門和領域，承擔著國防和社會公益重大設施的研制與生產任務，不能在產業升級關鍵時刻任其被國際競爭淘汰。作為工業追趕型國家，我們必須對這一部分戰略能力實現自主可控，這是貫徹自主創新方針、提升綜合國力的根基，對促進產業結構調整、實現經濟高質量發展，以及保障國防安全和經濟安全，都具有重要意義。

（一）裝備制造業是做什么的

“裝備制造業”概念為我國獨創，目前世界其他國家、國際組織并沒有提出“裝備制造業”一詞。“裝備制造業”正式出現是在1998年中央經濟工作會議上，此次會議明確提出：“要大力發展裝備制造業”。……