教育數(shù)字化背景下高等學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展困境與出路

禚海英

(長春師范大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，吉林 長春 130032)

隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能的迅猛發(fā)展，數(shù)字化時(shí)代已經(jīng)來臨。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)數(shù)字中國。黨的十九屆五中全會(huì)也提出，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。[1]教育部對此高度重視并積極響應(yīng)，把教育數(shù)字化作為教育部的“1號(hào)工程”來抓。教育部黨組書記、部長懷進(jìn)鵬在國家教育行政學(xué)院舉行的2022年春季開學(xué)典禮上指出，要聚焦數(shù)字中國，大力實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，按照“需求牽引、應(yīng)用為王、服務(wù)至上”的原則[2]，搶占未來發(fā)展先機(jī)，切實(shí)以教育信息化推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

教育數(shù)字化是指以數(shù)字化為推手實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。在新形勢、新變化、新要求下，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，對高等學(xué)歷繼續(xù)教育(以下簡稱繼續(xù)教育)提出了更高的要求。我們要不斷使繼續(xù)教育與我國綜合國力和實(shí)際國情相匹配，與人民群眾的期待相契合，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源支撐，筑牢建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的人才基礎(chǔ)。[3]

一、教育數(shù)字化的內(nèi)涵

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及信息化手段的不斷豐富，正深刻改變著人才培養(yǎng)模式和教育形態(tài)。教育數(shù)字化是指以數(shù)字化為媒介，將有效市場和有為政府結(jié)合起來，打開教育改革和未來發(fā)展的廣闊空間，通過數(shù)字化思維重構(gòu)教育生態(tài)。數(shù)字化是未來教育的必然趨勢，也是我國教育迅速發(fā)展的重要契機(jī)[3]。

二、繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的困境

(一)對教育數(shù)字化理解有偏差

當(dāng)前很多繼續(xù)教育工作者對什么是教育數(shù)字化以及教育數(shù)字化的表現(xiàn)形式、特征等理解有偏差，分不清教育信息化與數(shù)字化，認(rèn)為使用在線教育平臺(tái)、學(xué)生進(jìn)行在線學(xué)習(xí)就是教育數(shù)字化，其實(shí)這些都屬于教育信息化的表現(xiàn)。教育信息化是教育數(shù)字化的前提，我國教育信息化經(jīng)歷了從1.0到2.0的升級(jí)，將不同時(shí)期教育信息技術(shù)進(jìn)行綜合化、體系化運(yùn)用是教育數(shù)字化的重要表現(xiàn)形式。

(二)傳統(tǒng)教育教學(xué)理念根深蒂固

1.重學(xué)歷輕質(zhì)量

繼續(xù)教育最初是作為“學(xué)歷補(bǔ)償”應(yīng)運(yùn)而生的，本是為了實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等，但由于學(xué)歷教育利益較多，參加門檻又較低，繼續(xù)教育部門有利可圖，學(xué)習(xí)者容易獲得學(xué)歷并由此獲得晉升、提干機(jī)會(huì)。無論是繼續(xù)教育從業(yè)者還是學(xué)習(xí)者，往往以順利畢業(yè)拿到文憑為目的，具有很強(qiáng)的功利性。因此，辦學(xué)部門往往不重視教育教學(xué)質(zhì)量，在教學(xué)管理、教學(xué)評價(jià)手段等方面存在不同程度的滯后和不足，教學(xué)內(nèi)容往往以平臺(tái)網(wǎng)課為主，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.重生源輕師資

近年來，由于高考擴(kuò)招，高職高專分?jǐn)?shù)線一降再降，繼續(xù)教育出現(xiàn)生源危機(jī)。繼續(xù)教育管理部門往往把主要經(jīng)歷放在招收學(xué)員方面，而忽視師資隊(duì)伍建設(shè)。很多高校繼續(xù)教育部門沒有專業(yè)的教師隊(duì)伍，要么與外校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，要么向普校借教師為成人學(xué)生進(jìn)行授課。聯(lián)合培養(yǎng)往往存在監(jiān)管不力問題，教學(xué)質(zhì)量難以得到保障；而普校教師給成人學(xué)生講課用的教材、教案或教學(xué)手法往往跟普校學(xué)生一致，缺乏針對性。部分高校繼續(xù)教育部門有自己的專業(yè)教師，但這些教師往往學(xué)歷層次較低，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的繼續(xù)教育理論知識(shí)學(xué)習(xí)；或者不具備信息技術(shù)應(yīng)用能力，難以利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)課前、課堂、課后的交流互動(dòng)。同時(shí)，繼續(xù)教育的生源質(zhì)量不高，學(xué)生目的性較強(qiáng)，求知欲望較低，這在一定程度上降低了教師教學(xué)創(chuàng)新的動(dòng)力。

(三)繼續(xù)教育平臺(tái)建設(shè)滯后

當(dāng)前，教育部非常重視教育云平臺(tái)建設(shè)，為此建立了國家智慧教育四大平臺(tái)，即國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)、國家高等教育智慧教育平臺(tái)、國家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)和國家24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，但尚未包括國家高等學(xué)歷繼續(xù)教育平臺(tái)。當(dāng)前繼續(xù)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)有很多，其中奧鵬教育、弘成教育、青書學(xué)堂等是比較大的教學(xué)平臺(tái)，還有一些不成規(guī)模的小型教學(xué)平臺(tái)。整體而言，教育信息平臺(tái)資源分散，雖有數(shù)量但質(zhì)量參差不齊，存在信息平臺(tái)“孤島”現(xiàn)象，各平臺(tái)之間缺乏有效溝通。

三、繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的出路

(一)深刻理解教育數(shù)字化

教育數(shù)字化是在我國信息化技術(shù)水平顯著提高，教育系統(tǒng)“三通兩平臺(tái)”快速推進(jìn)，教師應(yīng)用信息技術(shù)能力顯著增強(qiáng)的情況下才能得以實(shí)現(xiàn)的。教育數(shù)字化不僅體現(xiàn)在教與學(xué)的方式，而且已經(jīng)開始影響教育的理念和生態(tài)構(gòu)建。

第一，教育數(shù)字化的本質(zhì)是重構(gòu)教育生態(tài)體系。教育數(shù)字化是用新一代信息技術(shù)取代傳統(tǒng)教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)“高效課堂無紙化，探究互動(dòng)零距離”的創(chuàng)新育人模式，是一種可以跨越時(shí)間和空間的教育模式、教育體制[2]。數(shù)字化技術(shù)不是對原有教育模式、教育體制的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是一場整體性革命。不能將教育數(shù)字化理解為數(shù)字化與教育的簡單疊加，而是以數(shù)字化為應(yīng)用手段，將有效市場和有為政府結(jié)合起來，打開教育改革和未來發(fā)展的廣闊空間，通過數(shù)字化思維重構(gòu)教育生態(tài)。

第二，教育數(shù)字化是教育的重要發(fā)展契機(jī)。在數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)下，世界各國紛紛發(fā)布國家層面的教育數(shù)字化戰(zhàn)略，將現(xiàn)代信息技術(shù)與教育深度融合，積極探索新模式、開發(fā)新產(chǎn)品、推進(jìn)新技術(shù)，支持教育教學(xué)創(chuàng)新。美國、歐盟、日本等主要國家和地區(qū)先后推出了相關(guān)政策，從不同方向切入和著力，促進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。教育數(shù)字化是未來的必然趨勢，也是我國建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略的重要支撐，是教育改革的重點(diǎn)。

(二)革新教育管理理念

在繼續(xù)教育改革發(fā)展過程中，傳統(tǒng)教育管理理念嚴(yán)重阻礙大數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用和發(fā)展，傳統(tǒng)教育管理理念向數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)變迫在眉睫。這需要繼續(xù)教育相關(guān)部門革新治理模式、評價(jià)模式、學(xué)校模式。

1.革新治理模式

數(shù)字化時(shí)代對繼續(xù)教育治理體系提出了新的要求。在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，繼續(xù)教育部門應(yīng)加大大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用力度，并在此基礎(chǔ)上推出個(gè)性化、精準(zhǔn)化、治理協(xié)同化的智能推薦和訂制服務(wù)，為繼續(xù)教育管理者和從業(yè)者提供全面、及時(shí)、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持，從而逐步形成協(xié)同治理新模式，解決好繼續(xù)教育管理部門多、工作鏈條長、信息衰減快等問題。[4]

2.革新評價(jià)模式

傳統(tǒng)教育評價(jià)模式一直存在手段單一、科學(xué)性不足、結(jié)果反饋不及時(shí)不充分等問題。通過數(shù)字化評價(jià)技術(shù)和手段，可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、及時(shí)評價(jià)反饋以及適時(shí)干預(yù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)行為全數(shù)據(jù)采集分析，比較全面真實(shí)地測評學(xué)習(xí)者的認(rèn)知結(jié)構(gòu)、能力傾向和個(gè)性特征等，最終構(gòu)建以學(xué)習(xí)者核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的教育測量與評價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)者全面發(fā)展。

3.革新學(xué)校模式

數(shù)字化時(shí)代，高校繼續(xù)教育部門應(yīng)突破傳統(tǒng)學(xué)校封閉模式，在形式上更多樣、方式上更自由、時(shí)間上更彈性、內(nèi)容上更定制，為學(xué)生提供既智能又開放的教學(xué)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)真正意義上的泛在學(xué)習(xí)。此外，數(shù)字技術(shù)還能促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間、師生之間優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育資源的均衡，實(shí)現(xiàn)教育公平。

總之，繼續(xù)教育的管理觀念的轉(zhuǎn)變不僅是技術(shù)上的變革，更是思想、觀念以及理論上的重要改變。管理者和從教人員必須認(rèn)識(shí)到數(shù)字化時(shí)代教學(xué)不再是簡單的傳授，而是課程內(nèi)容持續(xù)生成與轉(zhuǎn)化，課程意義不斷建構(gòu)與提升的過程，是教師與學(xué)生交流、共同學(xué)習(xí)、收集信息、處理信息、獲取知識(shí)的過程。

(三)加強(qiáng)平臺(tái)質(zhì)量建設(shè)

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

2022年3月28日，國家智慧教育平臺(tái)正式上線。這是教育部推出的教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)取得的階段性重要成果，是為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化教育體系而邁出的重要一步。繼續(xù)教育是教育現(xiàn)代化的重要組成部分，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，特別是推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)方面效果顯著。因此，國家教育部門須統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺(tái)有針對性的政策文件，在后續(xù)的智慧教育平臺(tái)中建設(shè)單獨(dú)的繼續(xù)教育平臺(tái)，滿足成人學(xué)生知識(shí)和技能的更新、補(bǔ)充、拓展及提高等需要。

2.加大技術(shù)投入，建設(shè)智能化教育平臺(tái)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，繼續(xù)教育數(shù)字化教學(xué)管理的核心是對大數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析及提取。在浩瀚的數(shù)據(jù)中找到有價(jià)值、可用的知識(shí)，需要加大技術(shù)投入，建設(shè)智能化在線教學(xué)數(shù)據(jù)支持環(huán)境平臺(tái)。平臺(tái)需全面有效記錄教學(xué)管理中的各種數(shù)據(jù)和教學(xué)過程中的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，同時(shí)能滿足教師和學(xué)生的個(gè)性化定制服務(wù)及個(gè)性化知識(shí)推薦。通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)讓數(shù)字化管理服務(wù)于繼續(xù)教育教學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)繼續(xù)教育管理的各部門相互融合，為繼續(xù)教育數(shù)字化管理數(shù)據(jù)的收集和利用提供在線智能數(shù)據(jù)平臺(tái)。同時(shí)平臺(tái)建設(shè)要堅(jiān)持“內(nèi)容為王、服務(wù)至上、育人為本”原則，深入推進(jìn)成人教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第一，堅(jiān)持“內(nèi)容為王”。數(shù)字化傳播，內(nèi)容為王。要按照“盤活存量、控制增量，注重過程、優(yōu)化配置”的思路，制定課程內(nèi)容審查機(jī)制；同時(shí)加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，激發(fā)政行企校等多元主體開發(fā)、創(chuàng)新的動(dòng)力；進(jìn)一步健全完善政府的引導(dǎo)作用，定期發(fā)布數(shù)字化資源建設(shè)指導(dǎo)性文件，不斷增加資源總量、提高資源質(zhì)量，搭建支撐學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教育、學(xué)校管理和面向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)資源的平臺(tái)，以適應(yīng)繼續(xù)教育學(xué)生學(xué)習(xí)成長的需要。要按照學(xué)生的不同需求，提供差異化學(xué)習(xí)內(nèi)容；針對繼續(xù)教育學(xué)生的特點(diǎn)，加強(qiáng)平臺(tái)短視頻、微課建設(shè)。

第二，堅(jiān)持“服務(wù)至上”。建立健全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范、操作便捷的繼續(xù)教育數(shù)字化資源管理和服務(wù)平臺(tái)，確保學(xué)習(xí)者享有優(yōu)質(zhì)便捷的繼續(xù)教育數(shù)字化資源，提高其使用效率；開發(fā)國家級(jí)實(shí)時(shí)監(jiān)測、在線分析預(yù)測及綜合優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)，根據(jù)學(xué)習(xí)者個(gè)體特點(diǎn)與差異，智能化地提供學(xué)習(xí)資源，提供在線輔導(dǎo)答疑，滿足學(xué)習(xí)者的個(gè)性化學(xué)習(xí)需要；鼓勵(lì)企業(yè)將數(shù)字教學(xué)資源作為繼續(xù)教育和培訓(xùn)平臺(tái)，認(rèn)可員工通過平臺(tái)學(xué)習(xí)取得的成果。

第三，堅(jiān)持“育人為本”。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，樹立“一切為了學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，教為學(xué)服務(wù)”的理念，構(gòu)建以學(xué)習(xí)者核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的教育測量與評價(jià)體系；同時(shí)要結(jié)合繼續(xù)教育的特點(diǎn)，滿足隨時(shí)隨地學(xué)的智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，引領(lǐng)繼續(xù)教育理念變革、思想變革、方法變革、實(shí)踐變革，實(shí)現(xiàn)從大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)向大規(guī)模個(gè)性化培養(yǎng)的躍升，培養(yǎng)具有數(shù)字化思維和能力的人才，服務(wù)地方、區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四、結(jié)語

教育數(shù)字化時(shí)代的來臨，對高等學(xué)歷繼續(xù)教育而言既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。繼續(xù)教育部門應(yīng)順應(yīng)潮流，深刻認(rèn)識(shí)教育數(shù)字化的內(nèi)涵，積極轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字化。