六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀及對策

韋權(quán)高,黃安林,趙澤英,李莉婕,童倩倩,陳維榕,王虎

(貴州省農(nóng)業(yè)科技信息研究所，貴州 貴陽 550006)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面深入推進(jìn)，國家對農(nóng)村的支持與保護(hù)力度不斷加大，對農(nóng)村的多元化投入格局將加速形成，更多的資源要素向農(nóng)村聚集，將為推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供更強(qiáng)大的保障［1］。在此過程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化作為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，已成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村全面振興的新手段和新動能［2］。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，是賦能農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一環(huán)，也是激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村繁榮發(fā)展的重要催化劑，對推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。

2018年以來，《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等文件陸續(xù)出臺，為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化指明了方向，提供了遵循。“十四五”時(shí)期，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型也迎來重要機(jī)遇［3］。近年來，貴州省六盤水市各級農(nóng)業(yè)與農(nóng)村部門在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)自動化、管理信息化、生產(chǎn)經(jīng)營智能化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展上，積極充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+大數(shù)據(jù)”融合工作，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)上取得一定成效，為農(nóng)村產(chǎn)供銷管理和服務(wù)提供了有力的信息化支撐，有效提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。但由于自身農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)條件薄弱和信息化建設(shè)進(jìn)程相對較短，仍面臨一些制約其農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化進(jìn)一步提升的突出問題。為提升六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平，推動六盤水市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考，總結(jié)六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展措施及成效，分析存在的主要問題并提出發(fā)展對策。

1 六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展措施及成效

1.1 加強(qiáng)生產(chǎn)基地信息化建設(shè)，助推山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為依托、地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為載體，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。全市重點(diǎn)圍繞獼猴桃生產(chǎn)為中心進(jìn)行先行先試，自2015年金鈴籽公司野鐘獼猴桃基地作為全市第一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”項(xiàng)目啟動建設(shè)以來，經(jīng)過6年發(fā)展，全市已建設(shè)涵蓋獼猴桃、刺梨、蔬菜、花卉、畜牧業(yè)、食用菌、茶葉、生姜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目26個(gè)，主要涉及水城區(qū)、盤州市、六枝特區(qū)等地產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基地，總面積0.21萬hm2。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”在全市獼猴桃生產(chǎn)上的推廣應(yīng)用廣泛，已建立六盤水市農(nóng)投有限公司米籮獼猴桃產(chǎn)學(xué)研培訓(xùn)基地、潤永恒公司米籮獼猴桃基地、金鈴籽公司野鐘獼猴桃基地、巴朗河現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范園、李家寨獼猴桃產(chǎn)學(xué)研基地、民源公司獼猴桃基地、瑞民公司獼猴桃基地、六盤水喀斯特農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司落別長寨基地等，覆蓋獼猴桃基地面積0.15萬hm2。同時(shí)，宏財(cái)聚農(nóng)公司刺梨研發(fā)中心、禾通公司配送、思源公司花卉、勝境蔬菜、普田蔬菜基地、六枝大北農(nóng)養(yǎng)殖場等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目建成并投入使用［4］，拓寬了智慧農(nóng)業(yè)的覆蓋面，為獼猴桃以外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)智能化提供了有效示范。

在生產(chǎn)實(shí)踐中，以水城區(qū)為例，當(dāng)?shù)鼐C合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、3S等前沿技術(shù)構(gòu)建涵蓋物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、經(jīng)營服務(wù)、綜合服務(wù)等4個(gè)技術(shù)板塊的智能現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品云網(wǎng)絡(luò)平臺，推動農(nóng)業(yè)管理智能化。其中，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)板塊包括農(nóng)產(chǎn)品基地水肥一體化系統(tǒng)、大棚智能系統(tǒng)、蟲情測報(bào)系統(tǒng)、氣象監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)測系統(tǒng)等；大數(shù)據(jù)技術(shù)板塊包括全產(chǎn)業(yè)鏈安全溯源體系、農(nóng)藥殘留監(jiān)測系統(tǒng)、智能種植、農(nóng)資管控系統(tǒng)、市場價(jià)格監(jiān)控與預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包管理系統(tǒng)、土地確權(quán)管理平臺、三資管理系統(tǒng)等子系統(tǒng)；經(jīng)營服務(wù)板塊包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)眾籌系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)購系統(tǒng)以及電商平臺；綜合服務(wù)板塊涵蓋農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專家在線咨詢、惠農(nóng)政策推廣、金融、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。目前物聯(lián)網(wǎng)、電商、冷鏈物流等服務(wù)終端均已接入，64家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)、實(shí)景體驗(yàn)、三資管理、生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤，以及眾籌、電商等服務(wù)多位一體功能［4］。

1.2 強(qiáng)化品質(zhì)溯源系統(tǒng)應(yīng)用，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全

為有效推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺的普及和使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可溯源，六盤水市將推廣應(yīng)用情況納入市對縣政府的食品安全和質(zhì)量考核，結(jié)合“兩品一標(biāo)”認(rèn)定及試行的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，全力推動網(wǎng)絡(luò)平臺的推廣應(yīng)用，達(dá)到國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“兩品一標(biāo)”及試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證市場主體全部落戶，實(shí)現(xiàn)入駐主體基地巡查率100%，確保六盤水市主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)帶證（食用農(nóng)產(chǎn)品合格證）、帶碼（國家農(nóng)安追溯碼）上市，落實(shí)主體責(zé)任，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.3 推動信息技術(shù)及資源進(jìn)村入戶，提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力

利用益農(nóng)信息社平臺把農(nóng)村公共信息資源共享業(yè)務(wù)擴(kuò)展至整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶，并利用農(nóng)村公益性咨詢服務(wù)、便民服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)、農(nóng)民培訓(xùn)體驗(yàn)等業(yè)務(wù)，提升農(nóng)戶的現(xiàn)代信息運(yùn)用水平，為農(nóng)戶解答產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)及農(nóng)業(yè)政策等相關(guān)問題。2020年，全市已建立完善的773個(gè)益農(nóng)信息社（占應(yīng)建數(shù)量的100.3%）全部通過檢驗(yàn)，共選聘培訓(xùn)益農(nóng)信息合作社信息員773名，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)企業(yè)與合作社不出戶，就能享受到方便、經(jīng)濟(jì)、快捷的信息化服務(wù)。同時(shí)，利用農(nóng)科教信息調(diào)度平臺，建成六盤水市農(nóng)科教系統(tǒng)信息快速交換通道，開展面向基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的在線培訓(xùn)教學(xué)和技術(shù)咨詢服務(wù)。在大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上強(qiáng)化信息對接，并形成動態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步做到信息技術(shù)服務(wù)的精細(xì)化投放。目前，水城區(qū)已利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展專家及遠(yuǎn)程技術(shù)咨詢服務(wù)80余次，提供務(wù)工資訊服務(wù)800余人次，為40余家民營企業(yè)提供勞務(wù)資源信息咨詢服務(wù)。

1.4 提升農(nóng)業(yè)電商平臺建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)化

為扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷工作，暢通農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，有效推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通，充分利用現(xiàn)代信息，線上線下營銷并舉，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)化。借助淘寶、京東、貴農(nóng)網(wǎng)等電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)平臺，廣泛吸納貴州省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)公司，重點(diǎn)發(fā)展扶持地方本土電子商務(wù)公司，積極帶動返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村主體、有志青年等人群進(jìn)入電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)［4］，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)主體多元化成長。目前，全市已建有縣級農(nóng)業(yè)電商公共服務(wù)（運(yùn)營）中心4家，進(jìn)駐并管理電商公司70余家；建立農(nóng)業(yè)電商公共服務(wù)站點(diǎn)700余個(gè)，覆蓋面達(dá)80.2%；全市注冊并備案登記的電子商務(wù)公司、個(gè)體共計(jì)達(dá)900余家，其中從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的電商企業(yè)200余家。2020年，全市農(nóng)產(chǎn)品電商零售總額達(dá)6億元，同比增加32.57%，推動了紅心獼猴桃、盤縣火腿、天刺力系列產(chǎn)品、辣椒制品、巖腳面、月亮河紅米、小黃姜、芋頭、烏洋芋、櫻桃等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售。

2 六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化存在的問題

一是缺乏專業(yè)技術(shù)人員。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用雖已達(dá)到一定的覆蓋面，但因缺乏相關(guān)專業(yè)人員對已建平臺和系統(tǒng)進(jìn)行管理和進(jìn)一步開發(fā)，使各系統(tǒng)和平臺的部分技術(shù)指標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，部分功能難以得到較好應(yīng)用，如多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)終端對各系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程操作仍存在諸多困難。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的信息化建設(shè)積極性不高。以建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平臺為例，其涉及的數(shù)據(jù)收集設(shè)備、軟件等前期投入對資金的需求較大，由于投資成本高加之回本周期長，影響涉農(nóng)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的積極性，制約智慧農(nóng)業(yè)模式在更廣泛的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用。

三是農(nóng)業(yè)信息化重建設(shè)輕應(yīng)用。全市智慧農(nóng)業(yè)資源應(yīng)用尚未完全整合，目前已建成的物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)基地，除部分示范項(xiàng)目外，多數(shù)基地的農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)多停留在視頻監(jiān)控上，其他物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集到的相關(guān)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)實(shí)踐中尚未得到有效應(yīng)用。

3 六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展對策

推進(jìn)六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展，助推其農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需將發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)，從以下方面進(jìn)行改善。

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。通過開展高層次人才引進(jìn)和開展技術(shù)合作等方式，積極引進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)人才提供技術(shù)支持，讓大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得到更好應(yīng)用，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展［5］。

二是拓展投資渠道，加大資金扶持。積極爭取各級政府及社會各界的資金支持，對重點(diǎn)示范項(xiàng)目加大扶持力度，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，特別是扶持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)建立從生產(chǎn)到銷售全流程的智慧農(nóng)業(yè)平臺，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的智慧化水平。同時(shí)，加大技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，幫助生產(chǎn)經(jīng)營主體完善已建的農(nóng)業(yè)信息化軟硬件設(shè)施，保障各信息化平臺和系統(tǒng)的管理和維護(hù)，不斷拓展智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用覆蓋面，促進(jìn)其在生產(chǎn)中切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有效能。

三是強(qiáng)化信息資源整合力度，提高農(nóng)民的信息應(yīng)用能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集、儲存和分析等工作，做好信息資源整合并完善信息發(fā)布與傳播機(jī)制。同時(shí)，通過強(qiáng)化職業(yè)農(nóng)民培育，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理者獲取和應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息資源的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，及時(shí)有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。