保護黑土地打出組合拳

郭煦

黑土地是我國有機質含量最高、產出能力最強的沃土良田，被譽為耕地中的“大熊貓”。土壤質量更好的典型黑土區則更加珍貴。

中國科學院發布的《東北黑土地白皮書（2020）》指出，我國東北黑土地總面積109萬平方千米，其中典型黑土地耕地面積1853.33萬公頃，是我國最重要的商品糧基地。

然而，曾經“一兩土二兩油”的肥沃黑土地變薄、變瘦、變硬，正在加速退化，“現在一攥，連水都不出了”。黑土層大面積流失，有機質含量下降，土地承載能力降低，嚴重威脅生態安全和糧食安全。

黑土地保護的嚴峻形勢在黑龍江省綏化市可見一斑。近日公布的中央生態環境保護督察第四批典型案例指出，綏化市存在大量“未批先建”違法占用黑土地耕地問題，2018年以來全市大量黑土地耕地甚至永久基本農田遭到破壞，多項重點保護措施推進滯后，黑土地保護任務落實不到位。

事實上，為了把黑土地保護好、利用好，我國先后發布了《東北黑土地保護規劃綱要（2017—2030年）》《東北黑土地保護性耕作行動計劃（2020—2025）》。中央農村工作會議曾經強調，要把黑土地保護作為一件大事來抓，把黑土地用好養好。隨著保護理念日益深入人心，高標準農田、測土施肥等“藏糧于地”措施有序展開，秸稈還田、米豆輪作、增施有機肥等技術，正在成為越來越多東北農民的選擇。

在黑土地保護中，如何處理好“養地”與“用地”的矛盾、如何調動社會參與積極性等一系列問題，正在新的改革探索中破題。

中國東北地區是世界四大黑土區之一，得天獨厚的特質使其成為滋養糧食生長的絕佳地域，也是糧食安全的“壓艙石”。

“心疼得要命！”跟黑土地打了幾十年交道的黑龍江省佳木斯市農民康永回憶說，前些年，東北糧食產量節節高，但是過度開墾和化肥的大量使用，讓黑土地越來越瘦、越來越薄。擔憂在2000年前后加劇了。罕見的大風把地里的黑土卷走一層又一層。從那以后，如何在穩增產的基礎上保住黑土成了他心中的頭等大事。

黑土地變薄、變瘦、變硬，給農業可持續發展帶來挑戰。近日，農業農村部等七部門聯合印發的《國家黑土地保護工程實施方案（2021—2025年）》提出，“十四五”期間我國將完成1億畝黑土地保護利用任務，黑土地耕地質量明顯提升，旱地耕作層達到30厘米以上、水田耕作層達到20至25厘米，土壤有機質含量平均提高10%以上。

黑土地被譽為耕地中的“大熊貓”。《小康》雜志、中國小康網記者在東北黑土區采訪發現，面對退化的黑土地，近年來東北地區加大保護力度，探索適宜不同地區的黑土地保護模式，黑土地正重回綠色和健康，為穩定糧食生產奠定基礎。

東北地區是我國最重要的糧食生產基地和商品糧輸出基地。為了保護好當地資源，中國科學院等國內科研機構多年來在吉林、黑龍江等地開展了多種模式的黑土地保護利用科研工作，一系列技術措施有效推動2021年兩省保護性耕作5100萬畝計劃的完成。

黑龍江省地處東北黑土核心區，黑土地面積超過東北黑土區面積的一半。全省耕地面積2億多畝，其中，黑土、黑鈣土、草甸土、暗棕壤、白漿土為主的典型黑土地耕地面積1.56億畝，占東北黑土地面積的一半以上。

黑龍江省黑土地開墾以來一直處于高強度利用狀態，土地肥力長期透支，土壤有機質含量下降，生態功能退化。如果放任黑土地繼續退化，會導致糧食產量下降，增加化肥的投入，又會加劇黑土地退化。

對此，黑龍江省不斷加大保護力度。開展耕地輪作試點，是黑土地保護的有效措施，根本目的是解決連作造成的土壤養分偏耗，實現耕地資源永續利用和農業可持續發展。

為了加大治理保護力度，2017年7月，國家重點研發計劃項目“東北黑土區侵蝕溝生態修復關鍵技術與集成示范”啟動，中國科學院東北地理與農業生態研究所研究員張興義擔任首席科學家。“我們增設滲井實現水流垂直入滲，布設暗管建立地下導排水系統，這是削減地表匯流沖刷力、阻止再次成溝的關鍵技術。”張興義說。

黑龍江省自然條件多樣，遼闊的地域造就了6個積溫帶，復雜多變的地形、積溫和降水條件造就了土壤多樣性質。中國科學院東北地理與農業生態研究所研究員韓曉增認為，保護黑土地要對癥下藥，針對不同地塊采取不同的保護利用方式。近年來，黑龍江省探索形成以秸稈翻埋還田和覆蓋免耕等模式為主的黑土地保護“龍江模式”。這些模式基本適用于全省所有耕地。其中，秸稈翻埋還田黑土層培育模式是將秸稈粉碎后，通過深翻還田，打破犁底層，補充土壤有機質，加深肥沃耕作層，適合哈爾濱、綏化、佳木斯等沒有風蝕影響的低洼平地。

此外，為了避免東北黑土區由“生態功能區”變為“生態脆弱區”，通過法治保障黑土地耕地質量保護提升刻不容緩。日前，這項工作有了新的進展。記者了解到，《中華人民共和國黑土地保護法（草案）》已于2021年12月提請第十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議，隨后向社會公開征求意見。2021年12月23日，黑龍江省十三屆人大常委會第二十九次會議審議通過了《黑龍江省黑土地保護利用條例》，將自2022年3月1日起施行。

吉林省梨樹縣地處松遼平原腹地，位于世界“三大黑土帶”和“黃金玉米帶”上，是國家糧食主產區之一。

作為吉林省產糧大縣，梨樹縣始終堅持把保護黑土地擺在發展的重要位置，從2007年開始探索實施了以“秸稈覆蓋、條帶休耕”為主要內容的保護性耕作“梨樹模式”，為推進黑土地保護利用提供了“梨樹方案”。

值得一提的是，“梨樹模式”是使用新型農機具，達到玉米秸稈覆蓋還田和不整地作業要求，一次作業即可完成清理秸稈、開溝、施肥、播種、覆土、鎮壓等工序，形成了以“秸稈覆蓋、條帶休耕、機械化種植”為主要內容的玉米種植模式。

2007年開始，中國科學院東北地理與農業生態研究所與中國科學院沈陽應用生態研究所引進北美成熟的保護性耕作技術——秸稈覆蓋免耕技術，并在吉林省農業部門的協助下，將試驗基地落在梨樹縣高家村。由此，中科院在東北率先開啟了黑土地保護性耕作技術及其機理與效果的長期定位研究。

免耕播種機是開展保護性耕作技術研究、示范與推廣的必備工具。“但進口免耕播種機的成本很高，依靠進口發展我國的保護性耕作不可行。”?中國科學院東北地理與農業生態研究所研究員關義新說。

2007年10月，關義新帶領團隊在借鑒歐美先進經驗的基礎上，著手開展免耕播種機的研發。2008年4月，他們研發出了第一臺樣機。該樣機被鑒定為“國內性能領先”，基本達到國外同期先進水平，填補了東北地區免耕播種機的空白。

然而，在推廣中研究人員發現，由于我國玉米種植行距與北美地區不同，農民對相關技術并不“買賬”。“擴大行距，農民阻力很大，保護性耕作技術難以推廣。”關義新回憶道。

針對這一問題，2013年，關義新與梨樹縣農業科技推廣人員提出了寬窄行秸稈覆蓋免耕技術。借助這一技術，秸稈覆蓋下免耕播種的難度大幅降低，播種質量有了很大的提高。

隨后，在吉林省保護性耕作機具及作業雙重補貼政策的支持下，該免耕播種機迅速產業化，目前已經成為東北地區的主流播種機。秸稈覆蓋免耕技術模式也進入高速推廣階段，成為“梨樹模式”的兩大技術模式之一。

2010年，中國農業大學建立吉林梨樹實驗站。此后，中科院、中國農業大學攜手在梨樹縣研究與示范推廣保護性耕作技術。2015年，中國農業大學又牽頭與中科院、梨樹縣政府共同建立東北黑土地聯盟，助推“梨樹模式”保護性耕作技術的示范推廣。

關義新介紹，秸稈覆蓋免耕技術模式在風沙干旱半干旱地區增產效果穩定，但在吉林省中部及東部山區，受低溫、播種質量不如常規種植等影響，增產效果不穩定，有時導致減產，推廣速度慢。

2018年，他們提出了秸稈覆蓋條耕技術，并于2019年完成了配套的農機具——條耕機的研制與開發。該技術在秸稈覆蓋免耕推廣工作的基礎上研發，適用于東北中部和東北山區濕潤、半濕潤地區，拓寬了保護性耕作的示范推廣應用區域。該技術模式被視為“梨樹模式”中的另一大技術模式。

就這樣，經過十余年的探索實踐，在黑土面積達356萬畝的梨樹縣，以玉米秸稈覆蓋免耕和秸稈覆蓋條耕為主要內容的保護性耕作技術模式的推廣面積，已由2007年的200多畝發展到2020年的210萬畝左右。

在梨樹縣農技推廣總站站長王貴滿眼中，保護性耕作模式，通過秸稈覆蓋還田，讓土壤不裸露，這樣既能防止土壤被侵蝕，也保住了土壤的水肥蒸發，讓土壤的肥力慢慢提高。

經連續10余年監測，目前，梨樹縣黑土地保護試驗地塊土壤含水量增加20%至40%，耕層0至20厘米有機質含量增加12.9%;每平方米蚯蚓數量增加到120多條，是常規壟作的6倍;保護性耕作每年減少秸稈焚燒100萬噸以上，減少化肥使用量3000噸，有效減輕農業面源污染。

記者調查發現，盡管黑土地保護取得明顯成效，但是農民的積極性仍有待提高;黑土地保護試點范圍有限，達不到對黑土地全面保護利用的目標，黑土地保護任務仍十分艱巨。

中國科學院東北地理與農業生態研究所副所長李秀軍說，我國黑土地保護領域科技創新已具備一定的基礎，但與發達國家相比，我國在秸稈生物處理、肥料技術創新、農業智能化生產水平、現代黑土地監測體系等方面都有待進一步發展。

《國家黑土地保護工程實施方案（2021—2025年）》提出，加強頂層設計，建立健全黑土地保護利用技術模式和長效機制，一是強化政策統籌，二是強化多方協同，三是強化規模化示范帶動，提高黑土地保護利用綜合效益，調動農民積極主動實施相關措施。

關義新認為，黑土地保護的關鍵在于如何解決好“用”和“養”的問題。通過制定一個標準來規范土地種植保護，在解決糧食安全問題的前提下，把土地“用好養好”。

據了解，目前，黑龍江省只有14個縣市和農場列入東北黑土地保護利用試點項目，僅覆蓋522.6萬畝耕地，尚不能達到對黑土地全面保護利用的目標。

保護性耕作技術重構耕作體系，涉及秸稈覆蓋、免耕播種、配方施肥、化學除草、病蟲害綜合防治等鏈條上的每一個技術環節。在中國農機工業協會會長陳志看來，黑土地保護是一個系統工程，需要做的工作還有很多，需要政府、科研人員、農機企業、農民等方方面面攜手努力，共同做好黑土地保護，保護好“中華大糧倉”。

業內人士表示，當前，有必要加大宣傳和培訓力度，讓越來越多的人了解保護性耕作技術的重要性。保護性耕作技術是一種“懶漢種地”耕作模式，地里鋪滿秸稈，這不僅讓習慣于精耕細作的種莊稼“老把式”難以接受，也讓一些科研人員、政府部門工作人員難以接受，很多人根本不相信這樣能把地種好。經過多年的推廣實踐，保護性耕作受到東北地區越來越多農戶的青睞。

為保護好黑土地，持續加強投入力度也很重要。中國農業機械化協會會長劉憲認為，近年來東北黑土地數量和質量都有所回升，遏制了量減質退現象。一個重要原因是在保護性耕作、農作物秸稈綜合利用、高標準農田建設等方面加大了黑土地保護的科技投入。“中國未來農業的發展，將從機械化轉向智能化。”劉憲說道。