新時代生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算： 評《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP） 核算理論與方法》

胡洵瑀

(國家林業(yè)和草原局華東調(diào)查規(guī)劃院，浙江 杭州 310019)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國生態(tài)環(huán)境問題日益突出，社會可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。自2001年聯(lián)合國啟動“千年生態(tài)系統(tǒng)評估” (簡稱MA)以來，國內(nèi)外開展了多方面研究：聯(lián)合國等編寫了《綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系》(SEEA)，歐盟統(tǒng)計(jì)局編寫了《歐洲森林環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算框架》(IEEAF-2002)，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織編寫了《林業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算指南》等，各項(xiàng)研究成果為開展生態(tài)資產(chǎn)核算、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能核算提供了理論和方法。2021年10月，習(xí)近平在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會視頻講話中提出：“綠水青山就是金山銀山。良好生態(tài)環(huán)境既是自然財(cái)富，也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿秃髣拧Ｎ覀円涌煨纬删G色發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同共進(jìn)的地球家園”。生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算是描述生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行總體狀況、評估生態(tài)保護(hù)成效、評價生態(tài)系統(tǒng)對人類福祉的貢獻(xiàn)、評估生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用、認(rèn)識區(qū)域間生態(tài)關(guān)聯(lián)的重要方法。

生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(生態(tài)產(chǎn)品總值，GEP)是生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供的最終產(chǎn)品和服務(wù)(簡稱生態(tài)產(chǎn)品)價值的總和，主要包括生態(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)的價值。《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算理論與方法》于2021年7月由科學(xué)出版社出版(歐陽志云、肖燚、朱春全等著，ISBN 978-7-03-054157-4，定價168元)，全書30萬字。該書集成了中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究團(tuán)隊(duì)生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(也稱生態(tài)產(chǎn)品總值，GEP)研究的成果，系統(tǒng)介紹了生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的內(nèi)涵、評估方法及其在不同地理區(qū)及行政區(qū)的應(yīng)用。全書包括緒論、生態(tài)資產(chǎn)核算方法、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算方法、全國生態(tài)資產(chǎn)評估、全國生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算、各省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算案例研究、結(jié)論與建議，共8章。

《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算理論與方法》從理論到實(shí)踐，全面介紹了生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算的研究進(jìn)展、核算框架和方法，建立了生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算的指標(biāo)體系，將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，為政績考核、離任環(huán)境審計(jì)、資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫鹊慕ⅰ⑼晟铺峁┛萍贾巍Ｔ摃到y(tǒng)介紹了生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品與服務(wù)功能量、價值量核算的科目和常用技術(shù)方法，將物質(zhì)產(chǎn)品細(xì)分為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、林業(yè)產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)產(chǎn)品、水資源、生態(tài)能源等，調(diào)節(jié)服務(wù)分為水源涵養(yǎng)、土壤保持、洪水調(diào)蓄、防風(fēng)固沙、固碳釋氧、空氣凈化、水質(zhì)凈化、氣候調(diào)節(jié)、病蟲害控制、海岸帶防護(hù)，文化服務(wù)歸納為休閑旅游和景觀價值，采用統(tǒng)計(jì)分析、水量平衡法、質(zhì)量平衡法、植物凈化模型、水質(zhì)凈化模型、蒸散模型、類比法、調(diào)查統(tǒng)計(jì)等方法進(jìn)行功能量核算，使用市場價值法、機(jī)會成本法、影子工程法、替代成本法、旅行費(fèi)用法等進(jìn)行價值量核算。在核算理論的基礎(chǔ)上，介紹了我國全國森林、灌叢、草地、濕地各生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)資產(chǎn)的現(xiàn)狀和變化趨勢，以及省級層面上生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算結(jié)果，并在不同生態(tài)地理區(qū)的省、市、縣開展不同空間尺度的案例示范研究。2021年，GEP被納入到聯(lián)合國發(fā)布的最新國際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)——SEEA-EA(System of Environmental-EconomicAccounting—Ecosystem Accounting，環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系——生態(tài)系統(tǒng)核算)。GEP核算可以提升人們對生態(tài)產(chǎn)品價值的認(rèn)識，助力生態(tài)產(chǎn)品交易，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有益探索。該書理論體系成熟，具有較高的學(xué)術(shù)價值和實(shí)用性，可為生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等各學(xué)科科研工作者及決策者研究和應(yīng)用生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算方法提供有益的借鑒和參考。