高校體育場館資源共享管理模式探討

摘?要：科學(xué)建設(shè)和利用高校體育場館，提高資源利用效率，能夠體現(xiàn)高校的教學(xué)質(zhì)量和管理水平。通過共享高校體育場館資源，能夠有效解決資源閑置問題，促進體育場館資源的合理利用。當(dāng)前高校中普遍存在體育場館資源閑置的現(xiàn)象，為了實現(xiàn)資源共享，減少不必要的資源浪費，需要建立體育場館資源共享管理模式，并且要確保該模式的切實落實。本文闡述了構(gòu)建高校體育場館資源共享管理模式的必要性，分析當(dāng)前資源共享現(xiàn)狀及問題，探討有效的構(gòu)建措施，希望能夠推動我國體育事業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校;體育場館;資源共享;管理模式

近年來我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，人們生活質(zhì)量得到了改善，越來越多的人將關(guān)注點放在健康上。很多人將身體健康放在首位，希望通過體育鍛煉達到健身或者減肥目的，對體育需求較大。當(dāng)前體育人口越來越多，對體育設(shè)施的需求也越來越大，但是目前社會中的體育場館資源難以滿足人們使用需求。而很多高校的體育場館資源比較多，但是卻沒有得到充分利用，出現(xiàn)了資源閑置的狀況。因此，需要在高校構(gòu)建體育場館資源共享管理模式，進行對外開放，實現(xiàn)資源的充分利用，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的體育鍛煉需求。

一、體育場館與體育場館資源共享的概述

（一）體育場館

體育場館是指供人們運動、訓(xùn)練、比賽的體育建筑，內(nèi)部配備一定的設(shè)施設(shè)備，能夠滿足各種體育活動需要。

（二）體育場館資源共享

具體是指充分利用體育場館資源，滿足人們運動鍛煉需要，實現(xiàn)物盡其用，避免浪費行為的出現(xiàn)[1]。高校體育場館的資源實行對外開放，便于人民開展多樣化的體育活動，保障社會體育的可持續(xù)發(fā)展。

二、高校體育場館資源共享管理模式建立的必要性

首先，是社會發(fā)展的需要，也是高校發(fā)展的需要。當(dāng)今社會共享經(jīng)濟盛行，共享經(jīng)濟伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及逐漸壯大起來，涉及的行業(yè)也不斷增多，比如共享單車等。這些不僅為社會大眾提供了便利，而且促進了閑置資源的合理利用。此外，針對學(xué)校體育場館向社會開放這一事項教育部與國家體育總局聯(lián)合出臺了相關(guān)文件，要求公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)將體育場館向社會開放，不斷提升開放水平，提高資源的使用效率。近年來人們的健康意識不斷增強，對體育場館的需求越來越迫切，要想在現(xiàn)有城市中規(guī)劃并修建大型體育場館是有很大難度的，但是如果能夠?qū)⒏咝，F(xiàn)有的體育場館利用起來，就能有效解決這一矛盾。因此，建立共享管理模式既是新時代社會發(fā)展的需要，又是高校自身發(fā)展的需要。

其次，是全民健身戰(zhàn)略的要求。在全民健身戰(zhàn)略的影響下，廣大人民群眾的體育健身意識逐漸提高，對自身的身心健康越來越重視，意識到只有擁有健康的身心才是真正的幸福。但是受到經(jīng)濟、時間和地點的局限，大部分人無法按照既定計劃開展體育鍛煉。體育場館資源共享可以有效彌補這種現(xiàn)象，能夠符合全面健身戰(zhàn)略的要求。

再次，能夠有效提升體育場館資源的利用率。體育場館資源共享的自由狀態(tài)是相對而言的，需要對其進行合理的規(guī)定和管理，進而達到一種穩(wěn)定有序的狀態(tài)[2]。高校體育場館的資源共享既能滿足公眾對體育資源的需求，又能將體育場館中的閑置資源合理利用起來，因此，高校體育場館對社會開放已經(jīng)成為一種必然趨勢。

最后，有助于推進體育服務(wù)改革，促使其向多元化發(fā)展。該模式的建立，充分體現(xiàn)了體育領(lǐng)域的進步和發(fā)展。通過優(yōu)化和完善高校體育場館，促使高校體育管理進行反省和內(nèi)部審查，有效推動我國體育事業(yè)的發(fā)展。

三、當(dāng)前高校體育場館資源共享現(xiàn)狀及問題

（一）共享現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，高校體育場館已經(jīng)不再單純是學(xué)生和教職工的體育活動場所，而是成為教育、體育、社會等領(lǐng)域的混合體。當(dāng)前教育部與國家教育部門出臺了關(guān)于學(xué)校體育場館向社會開放的相關(guān)文件，明確提出公辦學(xué)校的體育場館要向社會開放。雖然國家教育部門大力提倡，很多地區(qū)也發(fā)過類似文件，但是大部分都是進行倡導(dǎo)或者建議，停留在呼吁階段，真正實現(xiàn)對外開放的體育場所非常少。從相關(guān)調(diào)查中可知，一些高校的體育場館基本上是供本校體育活動或者教職工活動使用，其他時間基本上是封閉的，并沒有進行對外開放。這種情況下，很多高校的體育場館資源長期處于閑置狀態(tài)，并沒有得到充分合理的利用。但是當(dāng)?shù)氐膹V大民眾喜歡籃球、乒乓球等運動，卻在相應(yīng)的運動場館方面存在很大的需求，難以滿足人們的活動需求此外，一些地區(qū)的體育場館建設(shè)時間比較早，使用年限比較長，內(nèi)部設(shè)施已經(jīng)無法正常使用，可用的設(shè)施已經(jīng)不全，人們在場館內(nèi)可以進行的體育運動項目少之又少，使得場館內(nèi)的運動場地出現(xiàn)交叉使用的情況。此外，一些已經(jīng)開放的高校體育場館管理中，在管理模式和監(jiān)督方面存在一定不足、所使用的管理模式比較單一，執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)較為寬松，使得管理工作經(jīng)常出現(xiàn)問題。

（二）資源共享管理模式建立中存在的問題

首先，管理觀念存在一定的滯后性，缺乏開放共享意識。受到傳統(tǒng)教育體制的影響，一些高校在發(fā)展中過于注重自身利益，缺乏全局觀念，在管理觀念上比較滯后，開放共享意識比較薄弱。同時，一些高校在體育場館上投入了大量的資金，而且通常體育場館的建設(shè)時間比較長，在建成投入使用之后非常珍惜。在體育場館資源的使用方面，即使閑置，也不想將這些資源分享出來，這種思想在很多高校管理人員心中比較深入，對于體育場館資源不愿分享，同時對外交流也比較少，出現(xiàn)了信息孤島現(xiàn)象[3]。同時一些地區(qū)的政府部門等沒有充分認(rèn)識到高校體育場館開放共享的重要性，在資源開放共享上投入的時間和精力比較少，沒有積極引導(dǎo)高校將體育場館資源對外開放，也沒有制訂相應(yīng)的計劃或方案。

其次，管理模式單一，缺少信息化管理平臺。一些高校對信息化技術(shù)的應(yīng)用不夠全面，在資源共享方面缺少信息化管理平臺，沒有及時采集相關(guān)信息，也沒有將場館可供訓(xùn)練的共享項目、共享區(qū)域以及其他服務(wù)信息公開，公眾對高校體育場館內(nèi)的設(shè)施了解得不多，無法對其項目和服務(wù)進行有效評價，也就難以掌握體育場館的開放共享狀況。在這一情況下，供需雙方難以實現(xiàn)自由連接，相應(yīng)的信息也無法實現(xiàn)共享，在一定程度上限制了高校體育場館開放共享管理模式的構(gòu)建。

再次，管理工作比較寬松，缺乏相應(yīng)的推進機制。高校體育場館資源共享管理模式的構(gòu)建需要政府、教育部門以及廣大人民群眾三方力量的支持。但是從當(dāng)前高校該模式的構(gòu)建上來看，這三方力量還未能形成合力，與高校之間也沒有很好地銜接起來，缺乏相應(yīng)的推進機制，在管理模式、管理機制等方面都不夠完善。此外，場館共享的服務(wù)體系也不夠完善，在開放共享運作過程中遇到了很多問題，缺少統(tǒng)一的規(guī)范來制約，導(dǎo)致體育場館共享服務(wù)水平難以得到有效提升。

最后，宣傳教育力度不足，群眾基礎(chǔ)比較薄弱。當(dāng)前共享模式構(gòu)建不夠完善，相關(guān)管理制度執(zhí)行的不夠徹底，出現(xiàn)這種情況的一個重要因素是群眾基礎(chǔ)比較薄弱，而這一因素的背后說明我國在開放共享方面的宣教工作做得不到位，相應(yīng)的宣傳教育力度不足。在規(guī)劃教育教學(xué)工作時，關(guān)于公共體育方面的宣傳教育比較少，一些管理人員對這一工作重視程度不夠。很多群眾對體育共享概念了解得不多，缺少一定的理解，使得短時間內(nèi)很難將更多的群眾吸引進來并參與到體育共享中。

四、高校體育場館資源共享管理模式的構(gòu)建措施

該模式的構(gòu)建是在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的助力下，擺脫時間和空間的局限，從需求出發(fā)，將供給與需求有機連接起來，滿足人們的需求，進一步提高高校體育場館資源的利用率。

（一）加強思想教育，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強共享意識

只有在思想認(rèn)識上發(fā)生轉(zhuǎn)變，才能確保共享管理模式的有效構(gòu)建，從思想上接受這一模式，才能付諸實際行動。所以國家教育部門和各大高校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想管理，提高思想認(rèn)識，積極貫徹落實相關(guān)文件，主動推動體育場館對社會開放。從體育部門來說應(yīng)當(dāng)有計劃地開展宣傳交流活動，并且加強與當(dāng)?shù)伢w育社團的聯(lián)系。從學(xué)校角度來說，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)積極貫徹落實教育部門出臺的相關(guān)文件，加強學(xué)校之間的溝通交流，理解并踐行體育場館資源共享管理模式，從思想上接受，積極引進先進的人才和資源[4]。從廣大人民群眾角度來說，應(yīng)當(dāng)加大思想方面的教育宣傳力度，鼓勵并引導(dǎo)廣大人民群眾進入高校體育場館進行體育活動，并且自覺遵守相關(guān)規(guī)定，在場館內(nèi)規(guī)范自己的行為，實現(xiàn)文明運動。通過這一系列措施，將體育部門、學(xué)校、廣大人民群眾聯(lián)系起來形成合力，在共同努力下促使體育場館資源共享模式的發(fā)展和推廣，提高其滲透的廣度和深度。

（二）創(chuàng)新管理模式和手段，加快體育創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，使得電子設(shè)備以及信息化技術(shù)在社會各個行業(yè)中普及應(yīng)用，為各個行業(yè)的改革和發(fā)展提供了重要力量。同樣，這對高校相應(yīng)模式的構(gòu)建有著重大意義和價值。高校體育場館在管理和設(shè)施方面應(yīng)當(dāng)做到與時俱進，進行管理模式和手段方面的創(chuàng)新，不斷滿足人們的體育鍛煉需求。之前的體育場館內(nèi)部的運動器材、設(shè)施等大部分是基礎(chǔ)型的，只需要人工監(jiān)管，做好日常維護工作就能滿足日常所需。但是隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，大量高科技、高智能的運動器械應(yīng)用于體育場館，對相關(guān)管理人員提出了較高的要求，需要運用先進手段對這些器械進行監(jiān)管和維護[5]。比如，在器械使用過程中，可以通過掃描二維碼來追蹤器械的使用情況，通過監(jiān)控設(shè)備實時監(jiān)管健身器材，防止其遭到故意損壞。在共享管理中，應(yīng)當(dāng)對這些內(nèi)容加以重視，推動該模式的健康發(fā)展。

（三）將體育資源合理整合起來，促使高校體育場館具備共享條件

該模式的構(gòu)建需要建立在豐富的體育條件和資源基礎(chǔ)上，因此應(yīng)當(dāng)重視對高校體育場館各項資源的整合，并且要加大評估力度。在整合資源時，需要明確場館內(nèi)的哪些設(shè)施可供開放共享使用。在評估時，應(yīng)當(dāng)從兩個方面入手，一是場館內(nèi)安全設(shè)施牢固情況，二是場館內(nèi)硬件設(shè)施配備情況。如果這兩個方面不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校的實際情況完善和整修場館內(nèi)的相關(guān)設(shè)施，加強對相關(guān)設(shè)施的安全管理，促使場館共享管理模式的構(gòu)建和發(fā)展，為人們提供良好的運動環(huán)境。

（四）完善共享管理機制，明確場館開放共享規(guī)定

高校體育場館開放共享要想構(gòu)建完善的管理機制，需要從以下三個方面著手，分別是安全管理、場館開放共享時間以及開放共享收費標(biāo)準(zhǔn)。首先，場館安全管理上，應(yīng)當(dāng)明確安全管理責(zé)任，完善內(nèi)部安全風(fēng)險防控機制和突發(fā)事件處理措施，確保場館具備良好的安全防范條件。在開放共享過程中，不可避免會出現(xiàn)一些緊急事件，因此高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實際情況，在體育場館內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，借助遠(yuǎn)程移動端視頻實時監(jiān)控場館內(nèi)的具體情況，如果在體育活動中出現(xiàn)人員受傷等事件時，在移動端應(yīng)當(dāng)及時語言播報，由場館內(nèi)的專門人員第一時間到現(xiàn)場處理[6]。通過這種管理，可以提高管理的智能化，管理起來更加便捷，而且還有效減輕了相關(guān)管理人員的工作壓力，有效降低了管理成本。其次，開放共享時間和開放對象上，應(yīng)當(dāng)明確場館定位，明確具體的開放時間和開放對象。場館在開放共享之后，肯定會有很多人進入場館內(nèi)開展體育鍛煉活動，使得場館內(nèi)人員密集，同時增加了體育場館的安全隱患。因此，高校體育場館不適合年齡大的老人或兒童進入，應(yīng)當(dāng)允許那些具有一定的自我保護能力，反應(yīng)力較好的人群進入。在共享管理過程中，應(yīng)當(dāng)將定時開放與預(yù)約開放結(jié)合起來，對于開放人員應(yīng)當(dāng)做好登記，并且持證入校、一人一證。在管理中一定要明確開放共享時間，如果任由場館無節(jié)制的開放，不僅會給體育場館造成很大的安全隱患，而且還容易出現(xiàn)非法聚集等現(xiàn)象，因此，必須要設(shè)置合理的開放時間，做好開放期間的監(jiān)管工作。比如，可以將開放時間設(shè)置為工作日5：00到7：30，19：00到22：00，周末、法定節(jié)假日全天開放。開放對象為本校學(xué)生、學(xué)校周邊居民、社會組織。最后，應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)，通過免費、有償使用等方式，對于學(xué)生、殘疾人等免費，但是有償使用所收取的費用應(yīng)當(dāng)用于場館設(shè)施的維護和運行上[7]。而且收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過物價部門核準(zhǔn)后才能實行，并在場館內(nèi)公示出來。具體的收費費用應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際運動時間收取，提高收費的合理性。除此之外，還應(yīng)當(dāng)做好場館內(nèi)共享管理保障措施，重視體育場館內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，加大經(jīng)費投入，引導(dǎo)社會力量參與到場館開放共享中來，充分利用場館資源。同時應(yīng)當(dāng)充分利用先進技術(shù)進行信息化平臺建設(shè)，重視專業(yè)人才培養(yǎng)，打造專業(yè)化的管理人才隊伍。

結(jié)語

綜上所述，隨著共享經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活方式發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，越來越重視自身的身心健康，對體育場館的需求越來越迫切。當(dāng)前社會中的體育場館和相關(guān)設(shè)施難以滿足人們的運動健身需要，應(yīng)當(dāng)將高校中的體育場館閑置資源合理利用起來。通過構(gòu)建資源共享管理模式，將高校體育場館對外開放，滿足公眾的健身需求。因此，應(yīng)當(dāng)從思想、模式、機制等方面進行改革和創(chuàng)新，促進該模式的順利構(gòu)建，推動我國體育事業(yè)的健康發(fā)展。

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作者簡介：張姣（1986—?），女，漢族，江蘇宜興人，本科，助理研究員，研究方向：教育管理。