關于加強企業固定資產管理的思考

朱君生

一、企業固定資產管理的背景

企業在成立之初的建設期為了達到正常的生產經營條件，一般都要投入資金購建必要的固定資產，隨著生產經營規模的擴大和發展，這種投入也在不斷擴大，固定資產的數量也越來越多。隨著經濟發展由粗放型到精細型轉變及國家提出的去產能、去庫存要求，企業也在不斷轉型升級，前期固定資產重投入輕管理的弊端開始顯現，固定資產流動性差，導致其抗風險能力不強，遇到風險很容易受到沖擊。但一些關系到國計民生、重要的基礎性行業仍需投入大量的固定資產，如何管理好固定資產，發揮其最大的效益，避免浪費，使其保值增值成為企業一項重要的課題。

二、企業固定資產管理的重要性

（一）固定資產是企業生產經營的物質基礎

生產制造等實體企業在經濟發展中有突出的地位，而生產設備等固定資產是生產制造產品的必要條件，企業只有擁有一定規模和水平的固定資產，才能保證生產一定規模和質量的產品，固定資產是企業賴以生存發展的重要物質基礎。

（二）固定資產配置結構水平關系到企業經營效益

資產是要預期為企業帶來經濟利益的，如何配置好資產很關鍵。固定資產一般占企業整體資產的比重較大，建設時間長、產生效益慢，按周期合理配置固定資產，既能避免資金浪費，發揮資金最大效益，又能把握好經濟周期和市場節奏。而且固定資產種類繁多，技術參數和具體功能不同，一些固定資產只有通過最佳組合配置，才能發揮出單項固定資產的最大作用，體現1+1>2的效果。

（三）固定資產管理水平體現企業管理水平

一個企業固定資產管理擁有合適的制度、有效的流程和科學的模式，一定程度上能提高企業整體的管理效率。一些企業對固定資產進行信息化、數據化處理，通過對數據進行收集、整理、分析、共享等一系列操作提高管理效率。在固定資產管理層級差異化、多元化的情況下，固定資產的實物管理、財務、使用等部門相互之間能通過高效的溝通協調，從不同專業角度配置優化固定資產以使運行達到最佳狀態，提高管理效益。固定資產管理制度化水平、信息化水平和團隊協調能力都體現企業管理水平高低。

三、企業固定資產管理存在的問題以及成因

（一）固定資產管理制度不健全、流程不完善

企業在不斷發展壯大中固定資產規模和數量在增加，但相應的管理制度和流程建設沒能跟上發展的步伐，對固定資產管理重要性認識不夠，沒有建立健全的管理制度或者制度存在缺陷和不足，不能匹配企業整體管理模式，不符合企業管理實際，導致管理制度流于形式，對固定資產管理沒有起到約束和提升管理水平的作用，管理效率低、浪費嚴重等問題突出。固定資產管理的流程不完善，尤其是內控流程建設，在購建、使用、評估、報廢、處置等一系列環節上管理流程混亂，在購建固定資產時沒有經過充分的市場調研論證，造成固定資產低效、閑置，資金投入浪費。在固定資產管理使用過程中，管理流程不清，財務部門、實物管理部門和使用部門銜接不到位，使用與管理職責分離，破壞了管理的完整性。在報廢處置時，對報廢處置的固定資產重視程度不夠，被處置資產被賤賣或者核心部件和技術流失。

（二）疏于管理和缺乏有效監督，導致固定資產損失

固定資產由于種類繁多、地點分散，給管理工作帶來很大的難度，同時由于企業自身的管理意識、重視程度、管理水平低，此兩方面原因疊加導致因疏于管理和監管而產生固定資產損失風險。一方面是地區、環境因素，一些企業因其產業特點，其主要固定資產在邊遠和環境惡劣地區，例如石油生產企業大量資產在戈壁、沙漠、鹽堿地等地區，范圍廣大、人煙稀少。由于環境的惡劣加之管理困難，容易造成固定資產的損失。另一方面是人的因素，存在管理和監督漏洞，一是管理人員責任心不強，對固定資產管理流于形式、走過場，缺乏必要的維護和保養，任由其損失和人為盜竊、破壞。二是隨著管理人員變動和業務轉移，必然存在崗位交接和固定資產調劑調撥情況，企業因監管不到位，崗位交接和固定資產調劑調撥過程中就會出現交接不清和調劑調撥混亂導致損失，甚至出現徇私舞弊情況。

（三）固定資產配置不合理，對閑置、低效等不良資產重視不夠，缺乏必要措施

企業在發展過程中因提升業務需要不斷購建固定資產，但由于企業沒有提前規劃，在配置這些固定資產時未考慮業務的周期性和市場的波動性，盲目擴大規模，不斷購建，有些業務因市場的變化不能給企業帶來效益或帶來的效益很低，相應的因這些業務購建的固定資產不能發揮應有的作用，形成閑置、低效的不良資產，導致固定資產貶值，這是市場經濟的必然結果。但有些企業對這些閑置、低效資產重視程度不夠，對其置之不理，不愿意投入精力，未能采取有效的措施進行盤活和處置，也有一些固定資產屬于市場淘汰或落后產品，盤活處置困難。這些固定資產由于沒有正常運行，保養不到位，毀損加劇，同時增加了管理成本和折舊壓力。固定資產結構不合理，閑置、低效資產的存在使企業投資受損，拖累企業經營發展。

（四）管理手段落后，固定資產效率不高、使用效益低下

固定資產管理的好壞對提升企業經營效益非常重要，但由于觀念和技術的限制，一些企業管理手段落后，沒有意識到信息化、智能化對固定資產管理的提升作用，仍采用人工、表格的方式進行管理，耗費大量人力物力，效率不高容易出錯。一些企業雖然建立了固定資產管理系統，但由于技術水平不到位或者照抄照搬一套系統，數據、流程等環節設置不到位，導致數據凌亂分散，缺乏系統完整性，各部門也沒有通過固定資產管理系統做到溝通順暢、共享數據的目的，使管理各自為戰，嚴重阻礙了固定資產運行效率的提高。固定資產的原值、折舊、凈值與企業財務狀況和經營業績息息相關，企業基本都有自己的財務管理信息系統，有些企業也建立了固定資產管理系統，但兩個系統由于接口和參數問題沒有數據互聯互通，相互之間的數據沒有自動集成，還需人工進行數據過渡，資產數據對企業的經營管理成效反映不及時，影響決策的效率和效果。固定資產盤點需要做到賬實相符，需要到現場對固定資產的基本參數一一核對，由于數量多、種類多，現場核對信息的工作量非常大，加之固定資產所處的環境不同，單通過現場人工核對、手工登記很容易造成遺漏，效率不高，盤點的效果差。

（五）培訓力度不夠，缺乏專業固定資產管理人才

隨著企業固定資產規模的擴大，如何管理好這些固定資產面臨諸多挑戰和不確定因素，固定資產管理工作被越來越多的企業重視，對管理人員的數量和素質提出更高的要求。但一些企業一是往往更關注經濟效率、效益增長，在生產、業務崗位上配備了大量人才，沒有配備專門的固定資產管理人員或者僅是兼職人員，因精力有限無法全身心投入固定資產管理工作上來。二是由于受規模及管理水平限制，一些企業沒有形成自己的固定資產管理培訓體系，管理人員培訓的機會少、不系統，培訓渠道沒有打通，道德素質和技能水平得不到提升，其綜合管理水平與固定資產管理工作不匹配。三是管理人員自身學習意識不夠，專業知識不扎實，沒有主動學習設備資產知識，沒有去現場了解資產狀況，沒有形成自己的一套管理手段和理念方法，在固定資產管理過程中不能很好的解決問題。由于高素質的資管理人才不足與固定資產規模的矛盾，使企業固定資產管理水平打折扣。

四、針對企業固定資產管理問題的建議

（一）建立健全固定資產管理制度、完善流程體系

固定資產從形成到發揮效能需要調研、設計、建設、驗收等一系列過程，哪一環節有問題都會影響其產生的效果。擁有健全的固定資產管理制度體系和科學合理的流程，企業的固定資產管理才能合規化。制度建設是業務規范的前提，要針對固定資產管理業務的實際去設計制度，從而提高制度的適用性，在執行制度過程中，要不斷地進行專業論證和修正，要不斷地除舊建新。同時為了制度的執行落實到位，完善制度考核體系，對執行情況加以考核，建立切實的獎懲，把制度化管理不斷推向深入。要不斷優化完善固定資產管理流程，針對企業具體情況在確保管理流程順暢、效率提高的前提下，一是捋順固定資產管理和審批程序，確保各業務部門溝通順暢、相互監督和制約，做到人盡其責、銜接有序。二是在建設完善整個流程的同時，重點建設完善固定資產取得、報廢、處置等一系列多發、易發風險關鍵流程點，并對這些流程點嚴格管控，有效防范控制風險。

（二）強化有效監管，保證固定資產完整性

固定資產的完整性對企業運營非常重要，根據固定資產性質和特點采取相應措施，妥善保管和使用固定資產，按其所在地的環境因素，根據固定資產運行情況進行技術性和安全可靠性評估，并根據評估結果采取相應的管理措施。提高固定資產管理人員的責任意識，加強巡護管理，隨時發現問題，定期進行維護保養。對固定資產管理人員崗位變動和資產調劑調撥過程實行強有力的監督，崗位交接和調劑調撥必須留有痕跡，監督者要對交接和調劑調撥的固定資產反復確認，如遇重要情況要及時并采取保全措施。通過管理者內部的責任感和外部嚴格的監督，確保固定資產的安全、完整，企業的安全生產運行才有保障。

（三）優化固定資產結構配置，重視閑置、低效等不良資產盤活處置

固定資產在企業中比重較大，由于其變現能力較差，通過優化結構配置、盤活處置好閑置、低效固定資產從而提高其運行效率，對企業效益的提升非常重要。企業在購建固定資產時一定要從企業戰略發展的需要出發，充分考慮市場因素和業務結構，正確認識自身業務定位和資產現狀，做好固定資產配置結構的籌劃。但由于市場變化莫測，主觀的投資決策有時很難做到跟市場發展絕對一致，決策失誤導致固定資產閑置、無效在所難免，企業要高度重視這些固定資產，認識到過去的投資已經是沉沒成本，全部挽回已不可能，應主動采取有效措施盤活、處置這些固定資產，能處置的果斷及時進行變現，把損失降到最低。不能盤活和及時處置的也要做好保養維護，一旦市場出現轉機能很快投入運行，盡快為企業產生效益。

（四）優化提升管理手段，提高固定資產使用效率

不同企業管理的固定資產規模和種類是不同的，尤其是規模較大的企業集團和特殊行業，同時固定資產流動性差，采用科學高效的管理手段才能提升決策效率和水平，發揮最大的效益。現代社會的信息化對提高工作效率的作用越來越明顯，固定資產管理也應順應時代的潮流，借助大數據、云計算等高效率的管理工具，建立企業的固定資產管理系統，把固定資產的有關數據錄入系統，通過系統平臺設立良好的信息與溝通體系，實現信息共享、優勢互補。可以讓不同的業務部門都參與到固定資產全過程管理當中，權責明確、銜接有序，能從不同角度去檢查固定資產的運行狀態，做到管理無死角。在生產經營管理過程中，需要了解固定資產原值、折舊、凈值、報廢等數據狀況，這些數據能明確反映出對企業效益的影響情況和固定資產結構、比重等問題，通過固定資產管理系統與財務系統互通對接，把這些數據集成到一起，可以實時查詢到這些數據，對固定資產進行動態分析，減少了工作量，提高了效率和準確性。盤點也是固定資產管理的一項重要例行工作，通過智能盤點設備，資產的數量、價值、位置、照片等參數信息能及時獲取，可以達到快速盤點的效果，解決現場實物資產盤點的痛點。

（五）加強固定資產管理培訓，培養專業管理人才

要想讓固定資產真正“活”起來創造效益，需要高素質的“管家”，企業一是應設立專門固定資產管理崗位，尤其是實物管理崗位，優化崗位設置，在企業中選拔有經驗、有技術、懂生產制造的人員充實到固定資產管理崗位。二是高度重視管理人員培養，固定資產由于具有一定的復專業性和技術性，管理固定資產是專業性很強的工作，光有專門人員是不夠的，因此要打造管理培訓體系，舉辦專項培訓班，通過組織學習和考試加大固定資產管理培訓力度，增強管理人員的意識和專業素質，通過系統的培訓形成專業強、素質高的“管家”隊伍。三是固定資產管理人員加強自身學習，多看一些專業技術書籍，鉆研掌握資產的特性，多深入一線生產制造現場，掌握第一手資料，有意識地培養自身的能力，不斷提升專業能力，內外兼修，使自己成為固定資產管理方面獨當一面的“管家”，在企業經營效益提升和效率提高的發展征程中發揮作用。

五、結束語

現代經濟的快速發展和企業轉型的加快，固定資產的重要性及提高其管理水平對企業經營效益的促進作用越來越明顯，企業對加強固定資產管理的意識和管理水平都有長足的進步，但仍存在固定資產管理制度流程不健全、疏于管理和監督、配置不合理、管理手段落后、缺乏專業管理人才等諸多問題。企業應面對問題，找出問題的關鍵，從戰略角度出發，建立健全固定資產管理制度、體系，保證固定資產完整性，優化固定資產結構配置，提高固定資產使用效率，培養專業固定資產管理人才，通過高效科學的固定資產管理水平提高企業經營效率和競爭力，促進企業健康穩定發展。