基于智庫雙螺旋法的科技前瞻研究

張 鳳 吳 靜* 裴瑞敏

1 中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院 北京 100190

2 中國科學院大學 公共政策與管理學院 北京 100049

當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正改變著人類的生產(chǎn)生活方式，我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設全局的重要地位。科技戰(zhàn)略研究成為國家、企業(yè)和各類組織決策的重要支撐。潘教峰和張鳳[1]認為，科技戰(zhàn)略研究是通過科學前瞻、技術(shù)預見、科技發(fā)展規(guī)律特點研究和經(jīng)濟社會發(fā)展對科技的需求分析，把握國家現(xiàn)實和長遠的科技需求，把握世界科技發(fā)展前沿和趨勢，提出可供選擇的科技發(fā)展方向、戰(zhàn)略、目標與重點，為科技發(fā)展的戰(zhàn)略選擇提供科學依據(jù)。科技前瞻作為科技戰(zhàn)略研究的重要形式之一，也成為智庫研究的一個重要任務。智庫開展科技前瞻是科技智庫發(fā)揮決策服務支撐作用的重要體現(xiàn)，是支撐國家科技戰(zhàn)略布局、把握戰(zhàn)略機遇的“先遣兵”，是實現(xiàn)國家科技強國戰(zhàn)略的重要智力支持。

由于科技前瞻涉及學科覆蓋面廣、專家數(shù)量多，具有高度復雜性，亟待形成一個科學化、標準化研究范式，以保障高質(zhì)量科技前瞻成效。為此，本文基于中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院潘教峰提出的智庫雙螺旋法，分析智庫雙螺旋法對開展科技前瞻的思維指導、過程指導和操作指導，提出了一套規(guī)范化、體系化的科技前瞻研究思路和方法。

1 對科技前瞻的認識及其實踐

1.1 對科技前瞻的認識

“前瞻”的詞義是向前看、展望，強調(diào)所預見的客觀存在。……