智庫雙螺旋法的“十個關鍵問題”

潘教峰 魯 曉 劉慧暉*

1 中國科學院科技戰略咨詢研究院 北京 100190

2 中國科學院大學 公共政策與管理學院 北京 100049

智庫作為提供決策智力支持的思想庫和智囊團，智庫研究方法、規律乃至范式對于有效發揮其職能和提高決策支持水平具有至關重要的作用。智庫雙螺旋法[1]是在長期戰略決策研究和咨詢工作及堅實的智庫理論方法創新的基礎上，確立智庫研究范式的一項開創性工作。智庫雙螺旋法在問題導向、證據導向和科學導向下，包含“解析—融合—還原”的外循環，以及“收集數據—揭示信息—綜合研判—形成方案”（DIIS）過程融合法和“機理分析—影響分析—政策分析—形成方案”（MIPS）邏輯層次法的內循環，提出了智庫研究需要貫通歷史域、現實域和未來域的時空域概念。

為了促進智庫研究的科學化，加強智庫雙螺旋法的可操作性，更好地駕馭復雜的智庫問題，本文提出智庫雙螺旋法的“十個關鍵問題”。其中，關鍵問題一“智庫問題的解析”是開啟智庫問題研究的第一步。面對經濟社會未來發展的不確定性和復雜性，需要開展關鍵問題二“智庫問題牽引下的情景分析”、關鍵問題三“智庫問題研究的不確定性分析”、關鍵問題四“智庫問題研究的政策模擬分析”。在具體研究過程中，需要循環迭代，定性定量結合，實現研究過程與研究邏輯的契合，并引入新的技術手段，因此需要開展關鍵問題五“智庫研究的循環迭代”、關鍵問題六“DIIS 與 MIPS 的耦合關系”、關鍵問題七“人機結合的智庫問題研究支持系統”、關鍵問題八“客觀分析與主觀判斷的結合”。……