我國高速公路工程的管理方案

高揚

【摘要】當前我們國家的基建事業(yè)蓬勃發(fā)展，讓全世界都關注到了我們中國，但是我們國家當前在高速公路工程的管理水平上仍落后于世界的水平，怎樣才能提升我們國家的高速公路工程的管理水平是我們的首要問題，我們必須重視起來。基于此，筆者對當前我國的高速公路工程的管理手段和模式類型進行簡單的剖析，提出一些具體的管理方案和措施。

【關鍵詞】高速公路;工程管理;管理方案

高速公路有許多特點，例如：其投資金額大、建設周期長、涉及到的部門也多以及其所覆蓋的專業(yè)也十分廣泛等特點，這就加大了施工管理人員的難度，對從業(yè)者及水平和管理模式提出了更高的要求。高速公路工程建設的整體質(zhì)量、成本以及安全和進度都受制于工程項目管理的效率，因此高速公路工程在施工建設當中要選擇科學和完善的工程管理手段以及方案，才能提升高速公路工程管理的整體水平和效率。

一、高速公路工程管理的類別簡述

本文依據(jù)高速公路工程管理配置的不同，即決策權和監(jiān)督權的不同，將高速公路工程管理分成以下四個方面：

（一）投資方自行管理的類別模式

此模式是指投資方自行組織和調(diào)度對高速公路建設工程進行管理工作，組織相應的管理部門，對此工程項目進行實施的全過程把控以及管理，等此高速公路待工程項目建設完畢之后，在對其進行解散。這種管理模式也有一定的適用范圍，其使用在規(guī)模不大、技術不高的簡單高速公路的施工建設，業(yè)主還要具有相應的管理能力以及技術水平。此種管理模式權利較為集中化，因此可以更好的發(fā)揮出工程的管理調(diào)度、組織以及指揮和監(jiān)督等等的智能，但同時也沒有很好的公平競爭性、工程管理的專業(yè)水平也不高、工程管理也沒有較高的質(zhì)量和效率等缺點。

（二）業(yè)主委托管理的類別模式

業(yè)主委托管理這種類別模式簡單來講就是指業(yè)主方委托有能力的咨詢公司或是監(jiān)理公司來對該工程項目進行前期的設計以及策劃等所需的工作，在高速公路工程施工的過程當中，受委派的咨詢公司或是監(jiān)理公司要與業(yè)主合作共同完成對該工程項目的管理工作。這種管理的類別模式也是當前我國高速公路工程在施工建設的過程當中大多數(shù)會采用的管理手段模式，因為其委派的單位都有著較強的管理水平和經(jīng)驗，所以這種模式的應用可以保證工程的整體質(zhì)量以及成本和進度的把控。但是，通常被委派的單位都是業(yè)主自己進行選擇的，缺乏了公平競爭性[1]。

（三）FIDIC工程管理的類別模式

這種工程的管理模式是一種委托的項目類別模式，將高速公路工程的施工建設全過程的管理和把控交付給專業(yè)的監(jiān)理單位。在這種模式下，高速公路工程項目的核心管理就是第三方的監(jiān)理工程師，這種模式建立起了業(yè)主與承包商以及監(jiān)理單位之間相互制約合作以及監(jiān)管的關系。由于這種模式提供給監(jiān)理工程師獨特性，因此會使委派的監(jiān)理工程師更加公正的執(zhí)行監(jiān)管工作，保障了投資方以及承包商的權益。當然，這種模式也有無法制約和監(jiān)管監(jiān)理工程師工作的這一特點。

（四）代建制管理的類別模式

這種模式就是指將此次投資的高速公路工程以招投標的方法選擇出適合自己的、最優(yōu)秀的監(jiān)管公司，由中標的公司來全權代理和負責此工程的工程管理以及投資管理工作，并在完成之后交付給公路的使用單位。這種模式下中標的管理公司就會代表投資方履行其職能，維護投資方的權利和權益，推進有關工作和進度的開展。這種模式下競爭是公平的，也會選出能力出眾、更專業(yè)化的管理公司，會極大地提升高速公路工程整體的管理效率，但是這種模式也會出現(xiàn)監(jiān)管單位難以調(diào)度和組織有關單位關系的缺點。

二、完善高速公路工程管理的方案措施

（一）引入公平競爭的機制

要想完善高速公路工程的管理工作，使其更專業(yè)、更有經(jīng)驗就要在高速公路工程施工建設的招投標階段引入公平的競爭機制，還要確保其公正、公開。要全面仔細的考察競標者的各項綜合素質(zhì)，選擇符合此工程和滿足工程建設要求的施工方以及監(jiān)理方。不僅如此，業(yè)主還要對監(jiān)理方定期進行考核，才能推進監(jiān)理方提升其自身的專業(yè)能力和水平。與此同時，施工方也要定期舉行例會和經(jīng)驗總結(jié)的會議、施工問題研討會等等，分析所出現(xiàn)的問題并給出方案，提升施工方自身的專業(yè)素養(yǎng)[2]。

（二）加強合同的管理意識

在高速公路工程施工建設的過程當中進行管理時應該加強合同的管理意識，要細讀合同，明確各個主體間權利責任的劃分關系，要通過對合同進行分析和依據(jù)對各個主體的行為進行把控和約束，進而才能推進高速公路工程管理的順利發(fā)展。要先提升合同管理的全過程管理力度，加強各個方履行簽訂合同的思想觀念;之后，對合同在實施的進程當中創(chuàng)建監(jiān)管和保證制度，進一步的使各方主體認真的對合同進行履行;最后，要制定有關的考核制度和量化的指標體系，要運用獎懲的手段，保障其科學性以及積極性。

（三）推進工程行業(yè)的準入制度

我國當前的高速公路工程項目管理應該推行推進工程行業(yè)的準入制度，要通過招投標來選擇有實力、有專業(yè)能力的工程管理公司，發(fā)揮出工程管理公司在高速公路工程當中的作用，運用其先進的、優(yōu)秀的管理手段以及技術來提升高速公路工程的整體管理效率。這種制度的推進和推行極大地提升了業(yè)主對各項資源的調(diào)度和優(yōu)化，提升了工程的效率和質(zhì)量。國家也應該建設和推進行業(yè)的有關準入制度，對工程管理企業(yè)更加規(guī)范的監(jiān)督和管理，也要實施一些職業(yè)資格的準入制度，以此來提升工程管理公司的職業(yè)素養(yǎng)。

（四）將現(xiàn)代化的信息技術應用到其中

當前我國高速公路工程項目管理的方式和國際的差距還是很大，再加上我國現(xiàn)在缺少有關的工程市場的監(jiān)管，就導致高速公路工程項目對于跟蹤評價以及量化考核的實現(xiàn)還很困難。因此，國家也應該對工程管理信息化的建設和推進給予一定的關注，構建出有關的系統(tǒng)以提升市場的有效性。在現(xiàn)代化信息技術的加入下，可以使當前的市場環(huán)境更為規(guī)范，也對其進行相應的凈化，使這種手段成為重要的控制投資以及質(zhì)量和進度的重要手段。

三、結(jié)束語

高速公路的施工建設管理是系統(tǒng)的，也是復雜的，應該根據(jù)高速公路的工程施工選擇正確、科學的工程管理類別模式，以保證工程的整體質(zhì)量和進度，推進我國高速公路事業(yè)的持續(xù)和健康的發(fā)展。

參考文獻：

[1]林杰.高速公路施工中工程質(zhì)量管理問題與對策[J].智能城市，2020，6（16）：74-75.DOI：10.19301/j.cnki.zncs.2020.16.035.

[2]萇浩.高速公路項目線性施工組織管理問題研究[J].交通世界，2020（28）：155-156.DOI：10.16248/j.cnki.11-3723/u.2020.28.072.