新形勢下煙草商業系統創新工作現狀及創新思路

桂蓮

（林州市煙草專賣局（分公司） 河南安陽 456550）

隨著宏觀經濟形勢的變化，全力推動煙草行業創新發展，是適應新發展階段、落實行業決策部署、推動高質量發展的必然要求。煙草行業突出補短板和強弱項，促進行業創新變革，提升發展動力和質量，堅持走創新發展之路。筆者通過立足新形勢背景，全面審視煙草商業系統創新工作現狀，探討創新發展思路［1-2］。

1 新形勢下煙草商業系統創新發展的重要意義

1.1 推動煙草行業高質量發展

在國民經濟體系中，煙草行業屬于重要經濟實體之一，創新發展體現了新發展理念，不僅是追求發展規模、速度，還是追求供給體系創新，促進資源配置更為高效、供需結構更為協調。在煙草商業系統的創新發展中，要推動質量、動力及效率變革，促進數量追趕轉變為質量追趕，實現要素驅動轉變為創新驅動，進而促進煙草行業的可持續性發展［3-4］。

1.2 夯實煙草行業的創新發展基礎

謀劃煙草行業系統創新發展思路、戰略，探索一條符合新時代發展要求的新路徑，是未來中國煙草的發展方向。近年來，隨著煙草體制機制改革力度不斷加大，大數據技術、互聯網技術和煙草商業系統的有效融合，發展基礎不斷夯實，煙草行業競爭優勢得以充分發揮，具有廣闊的發展前景。

2 新形勢下煙草商業系統創新工作現狀

2.1 創新服務能力有待提高

管理創新平臺體系自主創新能力有待提升，需要精準定位自身優勢，針對性地解決制約煙草系統經營發展問題、促進企業管理效率提高、推動行業高質量發展的創新服務能力。

2.2 創新隊伍素質有待提升

缺乏對優秀青年創新人才、煙草系統創新專業人才、高層次人才創新專家等的培養，缺乏專業人才隊伍，需要跨部門、跨單位、跨領域整合資源，組建有競爭力的專業創新團隊。

2.3 管理創新動力有待增強

創新項目管理有待理順，要簡化管理創新項目運作機制，充分保障管理創新項目的研究質量、高效實施、實效發揮，建立完善的創新人才激勵機制，充分激發創新人才的創新熱情和活力。

2.4 創新成果效益有待提高

尚無完整的煙草系統創新成果信息數據臺賬，創新成果的資源共享不夠，需要激勵開放創新，兼顧自主和外來優秀創新成果的推廣應用，提升新方法、新技術、新模式的應用，以提高創新促進高質量發展的效益。

3 新形勢下煙草商業系統創新工作現狀及創新思路

在煙草行業高質量發展進程中，創新能力是基本特征之一。在新形勢下，促進煙草行業高質量發展，必須立足新發展理念，提升煙草行業創新能力，提升全要素生產率，減少環境成本，不斷提高綜合效益，進而促進煙草商業系統的高質量發展。

3.1 聚焦企業工作實際，堅持三大創新原則

（1）問題導向。緊緊圍繞工作的問題、短板和弱項，圍繞重點中心工作，抓改善、抓創新、抓提升，持續推動創新工作和生產經營緊密結合，形成推動煙草商業系統高質量發展的強大合力。（2）目標導向。緊緊圍繞“在企業管理上有新提升”的工作要求，依據新時期工作目標，全面貫徹落實創新理念，全員創新、全面創新，力爭在創新項目、課題攻關、論文發表等方面取得突破，努力取得一批在行業具有影響力的成果。（3）結果導向。樹立精品意識，依托“1+2+N”改善創新模式，積極組織業務骨干強力攻關，嚴格選題立項、原因分析、對策制定、措施落實和效果驗證等程序，確保課題在成本控制、流程優化、效率提升方面取得實實在在的效果［5］。

3.2 聚焦高質量發展目標，提升創新服務能力

（1）突出高質量發展創新。緊緊圍繞高質量發展目標，瞄準制約高質量發展的堵點、難點、痛點問題，結合各單位、各部門、各崗位工作實際，找出阻礙企業發展的瓶頸難題，充分發揮全員創新的主觀能動性，推動技術創新、管理創新、集成創新、模式理念創新、手段工具創新、體制機制創新等一系列創新。（2）聚焦源頭創新，注重基層導向管理創新。管理創新是推動煙草商業系統高質量發展的內生動力，是使創新工作更好地服務于主營業務的現實需要，是更好地發揮創新驅動的必然選擇。管理創新內容包括推動企業發展、管理水平提升的體制改革，各業務領域工作效率提升、水平提高的機制變革，以及立足本職崗位發掘形成的具有新穎性、獨創性的新模式、新方法、新手段，體現了現代理念的形成、現代企業管理手段的運用、管理模式的轉型和全員能力的提升。企業管理創新對標全行業先進標桿，找準突出問題，選對突破亮點，從黨建引領、卷煙銷售、專賣管理、物流配送、基礎管理等方面積極開展管理創新，加強與大數據、物聯網、人工智能等新技術的互動與融合，加深對數據信息資源的挖掘、研判，實現專賣、內管、銷售等業務的融會貫通，提升企業經營管理效率。

3.3 優化創新管理模式，加大管理創新力度

（1）針對煙草商業系統，需轉變傳統粗放管理方式，通過管理創新，促進深層次改革，借鑒國內外先進管理經驗，突破傳統思維慣性，吸取先進經驗、知識，運用新技術和新方法，有效解決自身發展問題，不斷優化管理路徑。（2）促進創新工作制度的長效化和規范化。在煙草創新工作流程中，需盡快健全管理創新機制，利用機制夯實管理創新成果，圍繞人員、資金以及政策角度，為管理創新打下基礎。（3）加快創新工作室建設，引導更多職工參與管理創新。創新工作室以貫徹落實創新理念為核心，堅持圍繞解決實際經營管理中遇到的問題，堅持問題導向、目標導向、結果導向，真正做到“問題+項目+人才”，著力打造優秀創新團隊、優秀創新成果，大力培養創新人才梯隊，全力推廣優秀成果，全面助力煙草商業系統高質量發展。

3.4 提升機制創新力度，提高科技創新軟實力

在煙草系統創新發展中，需聚焦全要素，促進科研體系改革，不斷創新服務和人才培養體系，注重質量把控，為科技創新提供支撐。（1）健全科技項目立項機制。針對煙草商業體系，需采取年度科技項目計劃方式，對于實效性強的科技項目，通過專項計劃、專題評審方式進行立項。同時，促進煙草科技主管部門的知識更新，提升其科技項目監督、評審及指導能力。（2）健全科技管理機制。針對科技項目申報、成果評審機制，需減少重復申請材料，對預算報告編制要求進行簡化，促進管理機制的優化，建立統一報告模板，綜合把握關鍵節點，減少不必要的檢查和評估，建立容錯和糾錯機制，為有潛力的項目創造發展空間，營造寬容科技創新氛圍。（3）健全成果管理機制。針對科技成果，需實行動態管理，及時維護成果檔案，按照需求導向原則，保證科技成果的可推廣，促進科技成果的技術轉化，不斷完善科技成果管理機制。（4）健全創新激勵機制。通過專項命名、評優評先、物質獎勵等方式，對創新個人、集體進行激勵，充分發揮職工的創新積極性。

3.5 培養創新人才隊伍，持續釋放創新發展內生潛力

人才是第一資源，人才制高點決定發展的制高點。（1）統籌做好創新人才發展頂層設計。建立創新專業人才和優秀青年創新人才庫，制訂培養計劃，根據需要不定期更新人才庫成員，組織創新人才培訓、研討交流，推進“人才+項目”的培養方式。（2）鼓勵支持創新人才按需自主組建相對穩定的創新團隊，建立創新人才工作室，積極承擔重大創新任務，發揮其在學科建設、關鍵領域核心技術攻關、青年人才培養方面的重要作用。加大對青年人才的發現、培養和支持力度，重點培養具有創新潛力的優秀青年人才。（3）鼓勵優秀青年人才積極領題，承擔或參與創新項目研究，鼓勵支持青年人才在創造力的“黃金時期”作出突出業績。用待遇留人，發揮物質激勵作用，打破平均主義，切實調動各類專業人才的積極性。（4）形成創新人才資源庫。在人才培養中，注重創新業績、創新意愿，建立人才庫管理機制，為入庫人員設計職業發展路徑，指導其有目標和有計劃地完成各項創新成果。在實際工作中，充分挖掘創新人才，推進其參與重要科技項目研發，通過“派出去”的方式，促使其成為科技領頭人。（5）創新人才積分評價體系。在人才培養中，根據人員職務等級，立足創新業績、能力以及意愿，通過積分評價方法，實行量化動態積分制，積極探索積分運用機制，引導人才在不同崗位和領域進行創新。

3.6 樹立創新責任理念，提高自主研發質量

（1）明確創新主體責任。針對創新管理部門，需動態把控政策要求，對創新資源進行統籌，把控研究重點、創新方向，積極推進各項創新職能，各部門要充分發揮業務引領作用，加大生產經營管理的重點業務問題研究，積極開展業務和管理創新，提升成果轉化的創新研究，不斷營造創新氛圍。（2）促進研發規劃設計。針對煙草商業系統創新，需選擇科技前沿、戰略高度選題，開展集中攻關，通過問題導向，研發應用型科技項目，推進大數據技術、互聯網技術和煙草商業系統的創新融合，推動卷煙營銷、物流配送、生產管理等的轉型升級。（3）促進群眾性創新。不斷豐富群眾性創新類型，不局限于小改小革、QC活動，充分激發職工創新活力，組織開展群眾性創新活動。

3.7 持續優化創新環境，濃厚創新發展氛圍

（1）完善創新宣傳制度。通過煙草行業的各類媒體資源，結合廣播、電視、新媒體等媒介手段，提升創新宣傳力度，加大科技成果、先進個人、創新團隊宣傳，積極營造創新發展文化氛圍。（2）建立創新共享平臺。通過行業創新共享平臺，動態掌控煙草行業創新發展信息，積極收集重點成果，并進行梳理和宣傳，促進科技成果、企業標準、QC 成果、知識產權等信息共享。同時，積極推進管理創新平臺建設，加強科技研發、人才培養，提高科技創新保障能力。鼓勵與高等院校、工業企業、培訓學校等單位的合作，建設煙草商業系統管理創新資源管理數據，優化項目管理、獎勵評審、標準發布等工作管理流程，提升工作管理質量和效率，方便現有創新資源信息的查詢、利用。建立企業員工內部創新平臺，鼓勵大家在各領域自由發表意見、建議或工作思路，并建立部門反饋響應機制，形成建言獻策與工作改良協同創新的良好氛圍。（3）提升創新文化引領。針對文化建設，需積極營造全員創新氛圍，利用創新工作室的建設，積極培育職工的創新精神，匯總各創新要素，促進文化軟實力促進科技創新，有效傳遞創新價值［5-7］。

3.8 明確成效評價標準，推進創新成果應用

“重輸出”，內外兼顧提升創新成果運用水平。創新成果的運用是創新工作的出發點和落腳點。創新成果的應用要有破有立，打破傳統思維束縛，建立成果轉化機制，適應時代發展變革。要建立以成果為導向的創新項目立項、實施、驗收、評價機制，將成果落地實施作為項目評審、人才評價、機構評估的重要評價指標。建立創新成果數據臺賬，定期發布創新成果，提供成果轉化技術指導，促進創新成果轉化應用。加強創新成果推廣應用評價考核，將創新成果的推廣應用情況納入創新工作績效考核，全過程進行跟蹤問效，打通成果轉化應用堵點［8-10］。

4 結語

綜上所述，對于煙草商業系統的創新發展，在創新發展進程中，要準確把握新形勢、新變化、新要求，提升管理創新、機制創新、服務創新、成果轉化等能力，提高創新研發效率，積極營造創新氛圍，為創新發展提供重要保障，有利于夯實煙草行業的創新發展基礎，推動煙草行業高質量發展。