孫冰峰,饒丹,李春艷,高淑芳,吳薇
1.貴州水礦總醫(yī)院運營辦,貴州六盤水 553000;2.貴州水礦總醫(yī)院醫(yī)保辦,貴州六盤水 553000
綜合醫(yī)院學科建設(shè)對于醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)具有重要作用,其能夠促進醫(yī)院綜合發(fā)展,屬于建設(shè)綜合醫(yī)院一線品牌的主要手段之一,同時還是完成其發(fā)展規(guī)劃的基本支撐,能夠有效提高綜合醫(yī)院的核心競爭力。疾病診斷相關(guān)分組(diagnosis related groups,DRGs)可以根據(jù)多種內(nèi)容把病例劃分為組群,綜合醫(yī)院使用DRGs病組情況分析每個專科的工作質(zhì)量、效率以及水平,能夠促進其學科建設(shè)。同時將DRGs與病種管理結(jié)合,可有效保證學科建設(shè)能夠精細化、全方面落實。
學科建設(shè)是按照本學科的發(fā)展方向和醫(yī)院中的學科條件所制定的發(fā)展規(guī)劃與方案。醫(yī)院按照具體的學科發(fā)展規(guī)劃,組建學科隊伍,打造科學、合理以及高水平的學術(shù)梯隊,優(yōu)化教學計劃,提升教學水平,明確科研方向,開展科研工作和創(chuàng)建研究基地,提升臨床服務(wù)的質(zhì)量,大力培養(yǎng)高層次、高素養(yǎng)人才,制訂管理體系和方法等。事實上學科發(fā)展屬于目標群,需要格外關(guān)注基本目標中的可行關(guān)聯(lián)因素。醫(yī)院應(yīng)和學科建設(shè)和諧發(fā)展,提升各項效能,理順機構(gòu)中的多種關(guān)系,保證能夠達到多種要求,將完成基本目標和人的發(fā)展相結(jié)合,以此提升學科建設(shè)和外部環(huán)境實際的適應(yīng)水平,抓住每一次機遇,適當調(diào)整醫(yī)院學科建設(shè)的發(fā)展目標,保證學科發(fā)展能夠走在前面。
DRGs最初源于美國,是diagnosis related groups的簡稱,中文意思可翻譯成(疾病)診斷相關(guān)分組,其按照患者的住院天數(shù)、手術(shù)、年齡、疾病嚴重程度、性別、臨床診斷、并發(fā)癥等因素將患者分在550左右個診斷相關(guān)組中,隨后決定具體給醫(yī)院支付多少費用。當前DRGs屬于各個國家公認的較為先進的一種支付方式。DRGs所持的指導思想為通過制定統(tǒng)一、合理的疾病診斷分類定額支付標準,實現(xiàn)利用醫(yī)療資源的標準化。該方法有助于促進醫(yī)院提升醫(yī)療質(zhì)量管理,讓醫(yī)院為了獲得更多的經(jīng)濟利益從而積極主動地降低成本,減少患者的住院時間以及具有誘導性的醫(yī)療費用,能夠高效控制治療費用。在使用DRGs時發(fā)現(xiàn)其能夠降低醫(yī)療保險機構(gòu)實際的管理費用以及難度,能夠從宏觀角度預(yù)測與控制實際的醫(yī)療費用,給評估醫(yī)療質(zhì)量提供極為科學、合理而且能夠進行比較的一種分類方法[1]。不同的患者、病情、病種以及治療方式會產(chǎn)生各不相同的DRGs編碼和患者的實際情況相對應(yīng)。DRGs最大的優(yōu)點為具有數(shù)百個DRGs組,能夠涵蓋所有的病種,能夠讓付費方案變得更加合理與科學。此外,在綜合醫(yī)院的學科建設(shè)中應(yīng)用DRGs能夠推動外科高速發(fā)展。綜合醫(yī)院中的外科屬于極為重要的一個科室,在醫(yī)療、教學以及研究等方面具有積極作用。使用DRGs數(shù)據(jù)形成外科手術(shù)總權(quán)重,及時掌握每個科室的手術(shù)總權(quán)重變化情況,與每個科室中的床位、人員等情況相互結(jié)合,詳細、準確計算出每個床位、醫(yī)師以及護士所要承受的負荷量。并考慮每個學科中的高權(quán)重手術(shù)數(shù)量、三四級的手術(shù)成功率,結(jié)合實際情況對手術(shù)科室合理引導,推動外科高速發(fā)展。
對于醫(yī)院而言學科建設(shè)十分重要,其屬于醫(yī)院的一種核心競爭力。基于醫(yī)院視角下的學科建設(shè)本質(zhì)內(nèi)容為醫(yī)院自身的定位,簡單來講為醫(yī)院自身的發(fā)展目標、發(fā)展定位。臨床科室視角下的學科建設(shè),為高質(zhì)量完成學科的發(fā)展規(guī)劃并進行落實執(zhí)行。學科建設(shè)屬于一項長期工程,需要和醫(yī)院的實際發(fā)展策略相結(jié)合,制訂科學的方案,穩(wěn)定推進,不能因為人員的變動而產(chǎn)生變化。當前,我國部分綜合醫(yī)院對于自身的發(fā)展定位不夠清晰,并伴隨著學科發(fā)展缺少系統(tǒng)的規(guī)劃等情況。比如沒有系統(tǒng)性地對需求進行調(diào)研,單純依靠帶頭人的經(jīng)驗以及感覺決定學科發(fā)展,對本學科疾病所存在的診療要求定位不清楚,學科發(fā)展以及實現(xiàn)路徑不明確,沒有及時培養(yǎng)人才等。在大數(shù)據(jù)背景下,借助科學的分析方法與數(shù)據(jù)掌握醫(yī)院自身的實際情況、相關(guān)政策以及環(huán)境等,確定各項目標并按照階段進行精細化管理,屬于綜合醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的主要方法之一。
DRGs屬于由大數(shù)據(jù)所衍生而成的一種管理工具,如今已經(jīng)被眾多綜合醫(yī)院應(yīng)用在學科建設(shè)中,其主要工作為以下所示:
①清晰明了的學科定位。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下,憑借對標能夠完成學科綜合評價,準確掌握在不同的專業(yè)、同專業(yè)以及不同區(qū)域中學科的具體定位,明確學科的長處和不足。
②建設(shè)學科發(fā)展規(guī)劃。
③建設(shè)和學科發(fā)展相一致的資源投入規(guī)劃以及人才培養(yǎng)計劃。
DRGs屬于疾病分組,自身具有較強的歸類性,所以對科學而言其屬于宏觀方面,在實際落實時還缺乏詳細的落腳點,為保證質(zhì)量和效率還需要與具體的術(shù)式以及病種結(jié)合。在該基礎(chǔ)上分析綜合醫(yī)院自身的醫(yī)療資源、專業(yè)優(yōu)勢與不足、功能定位以及整合資源的水平,明確綜合醫(yī)院的建設(shè)重點和學科的發(fā)展方向,對學科進行精準定位,確定學科實際的發(fā)展方向。在具有實踐性的路徑中,推動學科有系統(tǒng)、有方向、有規(guī)劃地發(fā)展[2]。建設(shè)具有特點的學科,使其成為醫(yī)院自身最大的競爭優(yōu)勢。
綜合醫(yī)院的實際的發(fā)展目標是把醫(yī)院建設(shè)成走向世界、國內(nèi)一流且西部領(lǐng)先的綜合性醫(yī)院。為滿足該發(fā)展目標,應(yīng)先做好學科建設(shè)。所以從綜合醫(yī)院的學科建設(shè)出發(fā),使用DRGs與病種管理結(jié)合的方法,不斷為實現(xiàn)發(fā)展目標而努力。
學科主要的發(fā)展動力主要為人才,因此在培養(yǎng)人才時應(yīng)和學科自身的發(fā)展趨勢相結(jié)合。按照學科實際的病種結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)、重點病種并調(diào)整具體的發(fā)展計劃,進行DRGs分析,并與DRGs大數(shù)據(jù)分析結(jié)果中顯示出的科室中每位醫(yī)生的患者的特征,制訂相應(yīng)的人才培養(yǎng)計劃,建設(shè)系統(tǒng)、科學的人才培養(yǎng)制度。①引進名醫(yī)大家、學術(shù)帶頭人。每個綜合醫(yī)院的級別不同,資源與地域差異較為明顯,因此對于人才的吸引能力并不相同,因此應(yīng)用柔性的人才引進機制,發(fā)揮技術(shù)引導、學術(shù)帶頭的作用,推動學科高質(zhì)量快速持續(xù)發(fā)展。②建設(shè)后備人才培養(yǎng)機制。綜合醫(yī)院不僅需要經(jīng)驗豐富的人才,還需要青年人才當做后備資源,因此應(yīng)借助學術(shù)交流和學科傳幫、外出學習等若干方式,推動青年人才快速成長,成為學科后備人才、學科領(lǐng)頭羊、學科骨干等[3]。③建設(shè)公平、公開的晉升渠道。為人才創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境,組建層次性的醫(yī)療技術(shù)力隊伍,培養(yǎng)更多科室骨干力量,以此保證該人才隊伍屬于人才銜接得當、業(yè)務(wù)水平高超、梯隊建設(shè)合理的隊伍,為學科穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)、儲備力量。
綜合醫(yī)院在進行學科建設(shè)時使用DRGs和病種管理相結(jié)合的方式時,應(yīng)先運用DRGs大數(shù)據(jù)建設(shè)核心學科發(fā)展規(guī)劃,從科室、院級層面進行制訂,具體方法為以下所示。
①院級層面使用DRGs評估創(chuàng)建綜合醫(yī)院重點學科實際的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)機制。綜合醫(yī)院的發(fā)展核心為做好重點學科的建設(shè)工作。從重點學科方面出發(fā),最大程度應(yīng)用有限的醫(yī)院資源,通過以點見面的方式推動綜合醫(yī)院發(fā)展。綜合醫(yī)院在發(fā)展時的關(guān)鍵點之一為選擇重點學科與發(fā)展方向,綜合醫(yī)院的學科繁多,必須科學宣泄重點學科。使用科學、合理且高質(zhì)量的手段與工具,對醫(yī)院自身的外部環(huán)境和學科實際的發(fā)展情況進行綜合性評估。DRGs自身作為一種先進的病種分類工具,能夠完成醫(yī)療生產(chǎn)的對比,如今已經(jīng)廣泛應(yīng)用在醫(yī)院的績效評估中,成為國際化的管理工具。使用DRGs能夠科學地對綜合醫(yī)院學科實際的發(fā)展情況和醫(yī)療市場進行全面評估,通過DRGs大數(shù)據(jù)分析綜合醫(yī)院在本地以及我國醫(yī)療市場中的具體位置、學科能力、學科整體的發(fā)展情況以及優(yōu)點、缺點等。以此在我國政策和綜合醫(yī)院功能定位的基礎(chǔ)下,和周圍醫(yī)療資源的情況、病種結(jié)構(gòu)特點以及人口情況相結(jié)合,平衡區(qū)域中學科的發(fā)展情況、綜合醫(yī)院每個學科的差異以及優(yōu)缺點,明確綜合醫(yī)院自身的重點學科和發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)建重點學科的政策扶持方案以及激勵機制,合理投入人力、物力以及財力,確保專業(yè)技術(shù)和人才培養(yǎng)技術(shù)能夠穩(wěn)定發(fā)展[4]。通過四象限法可以將科室區(qū)分為優(yōu)勢學科、潛力學科、發(fā)展學科、警示學科4類,醫(yī)院通過調(diào)整臨床路徑、藥占比、耗材比等DRG監(jiān)控指標為不同學科匹配不同資源,整體統(tǒng)籌,引領(lǐng)學科整體發(fā)展。
②在科室層面使用DRGs建設(shè)學科病種結(jié)構(gòu)實際的調(diào)整規(guī)劃。在對病種結(jié)構(gòu)進行調(diào)整與優(yōu)化時,應(yīng)先評估學科具體的診斷和治療水平,包括但不限于專科化情況、服務(wù)的覆蓋程度、診斷和治療水平、醫(yī)院中同專業(yè)的對標情況、病情譜、收治患者的病種結(jié)構(gòu)特征等。同時,分析、評估科室員工的專業(yè)水平以及結(jié)構(gòu)[5]。此外,了解最新的專業(yè)動態(tài),和自身的專業(yè)優(yōu)缺點、醫(yī)療資源以及整合資源的能力相結(jié)合。借助上述分析,全面掌握并對目標進行精準定位,確定科室實際的專業(yè)發(fā)展方向,綜合制定科室的發(fā)展規(guī)劃。重點為確定科室中的重點病種、優(yōu)勢病種、重點發(fā)展以及重點手術(shù)。對科室中實際收治的病種進行詳細梳理,將其分成非重點病組、不開展病組、擬拓展病組等,為學科病種結(jié)構(gòu)建設(shè)規(guī)范化的病種調(diào)整規(guī)劃。逐一列出病種結(jié)構(gòu)和學科建設(shè)優(yōu)化時間規(guī)劃表和實現(xiàn)方法,以此保證能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標。高效完成重點學科的建設(shè)工作,以點見面地提升其他科室。并按照綜合醫(yī)院重點學科實際的發(fā)展規(guī)劃,投入配套的設(shè)備、資金、床位資源等,形成綜合醫(yī)院發(fā)展合理,保證其能夠穩(wěn)定發(fā)展。
綜合醫(yī)院內(nèi)的學科眾多,與普通醫(yī)院相比其主要的競爭力為重點學科,不過不能因為重點學科而忽視其他學科。在發(fā)展重點學科時并非獨立前行的,需要多個學科一起努力,如手術(shù)室、醫(yī)技科室、放射科等,應(yīng)和其他學科團隊相互扶持、相互努力,同時還需要行政管理、后勤保障部門的配合。通過團隊交流與合作促進學科的發(fā)展,并培養(yǎng)高素質(zhì)人才[6]。比如,當前眾多綜合醫(yī)院所應(yīng)用的多學科診療模式(multi-disciplinary treatment,MDT),不僅能夠增加學科之間的交流、溝通,還能帶動學科之間的互相融合,整體提高醫(yī)院自身的技術(shù)水平。所以,綜合醫(yī)院在進行學科建設(shè)時除了需要分清主次外,還應(yīng)科學布置學科結(jié)構(gòu),把重點學科的建設(shè)當作重點,進行單點突破,最大程度發(fā)揮出其領(lǐng)頭作用,促進醫(yī)院中的其他學科協(xié)同發(fā)展。把重點學科當做核心,生成重點突出、具有特點、主次清晰且具有層次的學科發(fā)展群[7]。
建設(shè)績效評價指標以及激勵機制,有助于促進綜合醫(yī)院學科建設(shè)有秩序進行,并保證學科水平能夠不斷提升,確保學科建設(shè)工作可順利落實,完成學科建設(shè)任務(wù)[8]。在建設(shè)績效評價指標時,應(yīng)保證其和我國當前的政策方針一致,按照國家制定的醫(yī)療績效考核、重點學科建設(shè)、評價的有關(guān)政策文件,并借鑒國內(nèi)外超一流綜合醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗,與自身的學科發(fā)展目標相結(jié)合,在建設(shè)指標時,與專家組積極溝通,采納專家學者給出的有用意見,確保學科評價指標體系具有可行性、系統(tǒng)性和科學性[9]。①建設(shè)學科評價指標。在建設(shè)學科評價指標時應(yīng)包括醫(yī)療效率、臨床診斷能力和醫(yī)療安全這3個方面,并將“專科重點病種情況”融入其中,建設(shè)DRGs和重點病種相互融合的績效評價模式,保證學科建設(shè)目標能夠從實處落實與實施,對學科進行精細化管理。并在該基礎(chǔ)上對二級指標進行細化,經(jīng)常使用的指標為DRGs三四級手術(shù)、DRGs總權(quán)重、平均住院每日費用的消耗指數(shù)、DRGs組數(shù)和疑難危重癥患者[權(quán)重(RW)≥2]的收治情況等[10]。②建設(shè)完整的綜合醫(yī)院學科指標對標體系。按照醫(yī)院的具體情況科學選擇院內(nèi)對標、院外同行或者國家標準的方法,建設(shè)符合自身情況的對標體系,通過所制訂的指標,能夠確定學科的發(fā)展距離,定時開展考核,推動學科高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展[11]。③選擇DRGs中的關(guān)鍵性指標。將病例組合指數(shù)(case mix indicate,CMI)值和RW值等融入績效薪酬分配中,建設(shè)薪酬激勵機制。同時在每年年末使用綜合評價方法中的綜合指數(shù)法對所有學科的發(fā)展情況進行綜合評價排名或者對其CMI的同期增長幅度進行排名,給予前十名相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵[12]。這種方式能夠促進綜合醫(yī)院中的學科不斷發(fā)展,激發(fā)在職人員的工作熱情以及積極性,能夠發(fā)揮自己的才干推動學科發(fā)展。
綜上所述,使用DRGs可以推動綜合醫(yī)院的學科建設(shè),同時與病種管理相結(jié)合能夠保證在細節(jié)處進行學科建設(shè),落實各種計劃,進行精細化管理,不建設(shè)績效考核指標體系,綜合評價各學科的工作效率、服務(wù)能力以及醫(yī)療水平,推動學科建設(shè),提升綜合醫(yī)院自身的競爭力,保證醫(yī)院能夠穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展。