鄉村振興戰略背景下農村集體經濟發展對策

劉智玲

（漳州市長泰區武安鎮人民政府，福建漳州 363900）

0 引言

鄉村振興戰略為農村集體經濟的長遠發展提供了政策支持，能夠幫助農村集體經濟理清發展方向，明確發展目標。但是由于我國經濟發展不平衡的現狀以及地區差異，我國鄉村振興仍舊面臨很多問題。例如，農村集體經濟之間產權出現權益糾紛，部分農村集體經濟在實際發展過程當中，相關資源匱乏等。農村集體經濟要想取得有效發展，究竟要從何處著手進行改革，問題出現在哪里，怎樣采取對策有效應對，這將是本文思考的核心命題。

1 鄉村振興戰略發展背景下農村集體經濟問題剖析

1.1 對集體經濟性質的認識不足的問題

在我國農村經濟發展過程當中，存在部分農村干部對于當前農村集體經濟認識模糊問題，將農村集體經濟簡單看作農村經濟發展的輔助手段，無法正視集體經濟為農村經濟發展所帶來的巨大效益。而也正是因為這一思想偏差，導致我國基層黨組織在開展相關工作時難以推進，群眾接受程度不高，整體農村集體經濟的發展陷入僵局，無法真正創收增效。更為嚴重的是，此種觀念下，農村經濟會受到一定限度的抑制，難以培育新型經濟跟上時代發展步伐。

1.2 農村集體經濟體制內部組織結構問題

在我國農村地區，由于受到地形、經濟等因素的綜合限制，基層管理人員在認識上出現無法跟上時代步伐的問題。集中表現在農村集體經濟發展上，則是無法正確認識到新時代鄉村振興戰略發展背景下農村集體經濟制度發展的意義，對于整體結構不明晰，對于集體經濟內部運行的穩定，更無法做到有效保證。對于社會主義現代化背景下新發展規范的不熟悉，導致無法真正建立起符合社會主義市場經濟的新型運行機制，在相關的制度管理、工作監督督查方面，更無法落實。而這也成為影響農村集體經濟發展的直接原因。

1.3 缺乏人才依托，導致農村經濟發展無法真正突破

我國社會經濟飛速發展，人才市場廣闊，但是在就業層次方面出現失衡問題。農村集體經濟要想得到長遠發展，離不開人才的支持，但是由于當前經濟結構以及發展狀況問題，大多數人才在面臨工作就業選擇時，常常不會考慮農村地區。而這也成為農村集體經濟發展的一個重要影響因素。長期缺乏人才使得農村集體經濟內部運行緩慢，無法得到實質性發展，同時由于農村集體經濟內部管理人員結構的單一，也導致在面臨重大選擇時無法做出有效判斷，思維僵化，無法得到有效的發展。除此之外，農村集體經濟在人才儲備方面上也并不完善。農村相較于地區發展而言，本身存在劣勢，農村集體經濟的發展從根本上無法跟上城市經濟發展的腳步，此種局面下，無法真正做到留住人才，或者是吸引新型人才進入農村地區。而這也將極大地影響到農村集體經濟的長遠發展。

2 鄉村振興戰略背景之下農村集體經濟發展對策

2.1 鄉村振興戰略背景之下農村集體經濟發展的重要內涵

鄉村振興戰略背景之下農村集體經濟的發展，要著重注意對黨中央相關文件的認識，理解農村集體經濟發展的深層內涵，時刻保持自我，從“三農難題”的角度進行多維度思考，打破思維僵局，促進自我創新。為實現這一點，首先應當意識到農村基層服務能力問題，促進農村基層服務能力提升，提高整體管理能力、服務能力，有利于從管理人員方面打開局勢，帶領人民正確認識集體經濟的優勢之處。其次，推動農業現代化進程。相關工作管理人員應當拿出切實可行的方案，為農民依次講述計劃所帶來的改變，從認識上，讓農民接受農村集體經濟，激發其內在的責任感與使命感，參與到農村集體經濟共同建設中來，實現共同富裕。

2.2 根據實際情況，制定相應的經濟發展對策

要想促進農村集體經濟的發展，首先，在計劃制定上應當著重注意從現實出發，因地制宜，真正結合農村本地特色，以現有資源存儲、地域環境、區位優勢為依托，實現針對性發展與規劃。在具體實施上，著重考慮三個方面的問題，重視主體與其涉及對象之間的重要關系。

第一個方面，重視學習政府部門的相關文件與管理制度。農村集體經濟在發展過程當中，絕對不能夠忽視政府部門的引導作用。從政府的相關規范修改等方面，加強整體的制度約束意識，同時，以政府為發展導向，跟進黨中央發展戰略，結合時代優勢，促進自我發展。第二個方面，政府相關管理部門應當重視集體經濟的發展。在發展的過程當中，把握計劃的嚴整性、周密性，從當地的地區特色出發，為整體的計劃制作提出有效建議。第三個方面，以政府的相關要求準則作為農村集體經濟在發展過程當中的原則底線，根據自身的發展，結合當地地區發展優勢，發展特色，關注本地區發展與其他地區發展的不同之處，把握特殊性，關注個性特色。與此同時，加強農村集體經濟發展，高要求高標準地對計劃進行仔細推敲，確保計劃發展過程的完整性。

2.3 加強管理組織建設，加強組織保障

在農村集體經濟的發展過程當中，政府部門對集體經濟實現長遠發展有著十分重要的意義。因此，必須重視農村基層黨組織內部建設，保證體制機構的穩定運行。為實現此目標，首先在基層黨組織方面，加強工作人員的政治敏銳性，及時傳達相關政策，根據黨中央相關決定，加強農村集體經濟體制內部改革，明確改革方向。其次，關注農村集體經濟發展當中薄弱環節。對于農村集體經濟發展狀況較差的地方，相關的黨基層干部應當及時走訪，收集相關信息，真正掌握農村集體經濟發展現狀，加強農村集體經濟長效管理機制建設。

2.4 加強人才隊伍建設，提高專業綜合能力

人才是制度建設的關鍵一環。發展農村集體經濟，必須從人才角度打好基礎，認識到人才對經濟發展的重要意義。

為真正實現人才引進，基層方面首先應當做到重視本地人才培養。對本地學生上學事宜給予足夠的關注力度，例如貧困學生、輟學學生等，對相關學生進行幫扶，加強本地人才隊伍建設。其次，加強地區吸引力。農村經濟在實際發展過程當中，應當加強自身吸引，拿出切實可行的發展方案或者是長期規劃，真正吸引專業人才到此進行就業。然后，在人才保留上，農村方面應當注重保住有能力的專業人才，盡量避免人才流失，完善農村人才保障機制。除此之外，在農村基層組織體制內部，也應當重視專業人才的培養工作，加強領導班子建設，從而有效加強基層黨組織的凝聚力與指揮能力。同時，關注大學生村官、下派第一書記以及駐村干部等方面人才建設措施，從根本上把握好發展機遇，明晰農村基層黨組織的發展方向，加強人才隊伍建設。

3 結語

綜上所述，加強農村集體經濟的發展，鞏固鄉村振興戰略不能急于一時，必須有條不紊地展開推進，從現實實際出發，根據實際情況來制定詳細策略。從可分配資源以及體制內部進行思考，規劃出對當前該地區農村集體經濟發展的有效策略。與此同時，關注社會發展的整體步伐，把握時代特色，從時代出發，使農村集體經濟的發展跟上時代的腳步，以獨具特色的發展對策，實現農村集體經濟的特色發展之路。