雙碳背景下積極創(chuàng)建綠色制造體系,推進(jìn)紙業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展

郭彩云 中國制漿造紙研究院有限公司/中國造紙雜志社

1 “雙碳”背景下的造紙業(yè)

在當(dāng)前“雙碳”大背景下，“雙碳”目標(biāo)已成為長期國家戰(zhàn)略，不僅被定義為能源問題、環(huán)境問題，更是經(jīng)濟(jì)問題和長遠(yuǎn)發(fā)展問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年以來國家及各地政府出臺的與“雙碳”目標(biāo)相關(guān)政策已逾百項(xiàng)。

“雙碳”對造紙業(yè)也產(chǎn)生了諸多影響。首先，加速行業(yè)洗牌。目前很多企業(yè)都面臨著能源轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，新生產(chǎn)工藝、新型設(shè)備使用，落后產(chǎn)能淘汰，中小企業(yè)兼并重組等問題，致使行業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出新的龍頭企業(yè)，高品質(zhì)、差異化的產(chǎn)品和服務(wù)脫穎而出。其次，企業(yè)也面臨著溫室氣體排放信息披露（碳披露）的壓力。越來越多的上市公司和地區(qū)已明確提出，要公布溫室氣體年排放數(shù)據(jù)，減排措施及減排成效。第三，面臨著履約壓力。2021年全國碳交易市場，第一批電力行業(yè)已納入，未來第二批石化、鋼鐵、水泥、化工、造紙、航空等行業(yè)也將陸續(xù)納入。這一事件對于行業(yè)發(fā)展有利有弊。風(fēng)險體現(xiàn)在企業(yè)如果履約會面臨成本增加的壓力，如果不履約會面臨碳處罰。但也有好處，對于控排企業(yè)可以交易富裕配額，非控排企業(yè)可開發(fā)林業(yè)碳匯、避免甲烷排放、使用可再生能源（如光伏發(fā)電）等CCER項(xiàng)目，出售CCER碳資產(chǎn)，節(jié)能改造補(bǔ)貼等都能實(shí)現(xiàn)“碳資產(chǎn)變現(xiàn)”。

如何實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，造紙企業(yè)可以從能源結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品、科研與投資四個方向進(jìn)行。在能源結(jié)構(gòu)上，能源供給與能源消費(fèi)企業(yè)將受到深遠(yuǎn)影響，因此企業(yè)要加速構(gòu)建清潔低碳的能源體系，包括新能源的應(yīng)用以及新產(chǎn)品和新技術(shù)的設(shè)計；在企業(yè)管理上，企業(yè)將面臨排放約束，公司“碳管理”水平將成為企業(yè)重要的核心競爭力，是擴(kuò)大優(yōu)勢、鞏固提升行業(yè)地位的關(guān)鍵；在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品上，高耗能企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的減排挑戰(zhàn)，企業(yè)在中短期內(nèi)面臨優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的壓力，因此產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)布局要有長期規(guī)劃；在科研與投資上，朝向綠色發(fā)展方向的創(chuàng)新型研究及投資將成為關(guān)注重點(diǎn)，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。

在具體應(yīng)對策略上，造紙企業(yè)可從“解決碳約束風(fēng)險”、“減少成本支出”和“提升品牌價值”三個方面來考慮。首先要解決“碳約束風(fēng)險”，就要制定有效的應(yīng)對方案，化被動為主動，進(jìn)一步增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)在行業(yè)中的競爭力；其次要減少成本支出，在低碳轉(zhuǎn)型過程中，控制碳排放的同時能夠產(chǎn)生多方面的環(huán)境效益，并具有節(jié)約人力投入、減少成本支出的效果；最后要提升品牌價值，彰顯企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的決心，同時向社會公眾塑造企業(yè)的綠色品牌形象，提升品牌價值。這三個策略其關(guān)鍵是加快綠色制造體系建設(shè)，其中包含了產(chǎn)品的全生命周期低碳設(shè)計、到實(shí)施節(jié)能診斷/碳管理，再到降低產(chǎn)品/企業(yè)碳足跡，形成對“降碳”的全方位把握。

2 綠色制造體系

● 概念界定

綠色制造體系從概念來說包含四個層面，分別是綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色設(shè)計產(chǎn)品和綠色工業(yè)園區(qū)。綠色工廠指應(yīng)在保證產(chǎn)品功能、質(zhì)量以及制造過程中員工職業(yè)健康安全前提下，引入生命周期思想，從基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、環(huán)境績效等方面實(shí)現(xiàn)全面綠色升級。綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)蔷G色制造理論與供應(yīng)鏈管理技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，側(cè)重于供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)上企業(yè)的協(xié)調(diào)與協(xié)作。綠色設(shè)計產(chǎn)品是按照全生命周期的理念，在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的影響，降低產(chǎn)品對能源資源的消耗、減少對生態(tài)環(huán)境的影響、提高可再生率。綠色工業(yè)園區(qū)則是突出綠色理念和要求的生產(chǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集聚的平臺，側(cè)重于園區(qū)內(nèi)工廠之間的統(tǒng)籌管理和協(xié)同鏈接。

● 申報流程

綠色制造體系申報流程是一個雙評雙審的過程。首先企業(yè)要進(jìn)行自我評價；而后向第三方評價機(jī)構(gòu)提交證明材料（自評價報告），基于企業(yè)的自評價報告進(jìn)行第三方評價；接下來雙方評價材料（自評價報告和第三方評價報告）上報到地方工業(yè)和信息化主管部門；通過省級評定，按一定名額報送到國家工業(yè)信息化部，請相關(guān)專家進(jìn)行最終論證，必要時會進(jìn)行現(xiàn)場抽查，最終確定每一批次的綠色制造名單。下面就與造紙企業(yè)密切相關(guān)的綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色設(shè)計產(chǎn)品的申報做重點(diǎn)論述。

圖1 綠色制造體系申報流程

3 綠色工廠

● 評價標(biāo)準(zhǔn)

在綠色工廠評價內(nèi)容方面，涉及到很多具體的指標(biāo)。首先是一般要求，涵蓋了合規(guī)性和相關(guān)方要求、管理職責(zé)—最高管理者、管理職責(zé)—工廠三個方面，這三項(xiàng)指標(biāo)具有一票否決權(quán)。其次，其他的評價指標(biāo)分別是基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績效六個方面。這六項(xiàng)評價指標(biāo)是按照百分制的原則進(jìn)行評定。

圖2 綠色工廠評價指標(biāo)

● 申報條件

綠色工廠申報條件包含兩條，一是申報主體必須是獨(dú)立法人單位，并提供營業(yè)執(zhí)照。二是工廠近3年（含成立不足3年）無較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。據(jù)統(tǒng)計，前6批公布的2,783家綠色工廠中有造紙企業(yè)60家，2021年上榜的有牡丹江恒豐紙業(yè)股份有限公司、維達(dá)護(hù)理用品（中國）有限公司。

表1 前6批公布的造紙企業(yè)綠色工廠名單（近60家）

續(xù)表

4 綠色設(shè)計產(chǎn)品

● 評價標(biāo)準(zhǔn)

在工信部前6批綠色制造示范名單中，造紙綠色設(shè)計產(chǎn)品一共75種，其中生活用紙28種，包裝用紙47種。當(dāng)前，綠色設(shè)計產(chǎn)品對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分為兩大類，分別是：《T/CAGP 0020—2017綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范生活用紙》，適用于紙巾紙、衛(wèi)生紙、擦手紙、廚房紙巾等生活用紙；《T/CNLIC 0010—2019 綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范包裝用紙和紙板》，適用于白紙板、箱紙板、瓦楞原紙三大類包裝用紙和紙板。

● 產(chǎn)品生命周期評價

生命周期評價是一種用于評估產(chǎn)品在整個生命周期中，即從原材料的獲取、產(chǎn)品的生產(chǎn)直至產(chǎn)品使用后的處置，對環(huán)境影響的技術(shù)和方法。是“對一個產(chǎn)品系統(tǒng)的生命周期中輸入、輸出及其潛在環(huán)境影響的匯編和評價，具體包括互相聯(lián)系、不斷重復(fù)進(jìn)行的四個步驟：目的與范圍的確定、清單分析、影響評價和結(jié)果解釋。生命周期過程是造成資源環(huán)境問題的直接原因，也是保護(hù)資源環(huán)境的必經(jīng)途徑。

表2 前6批公布的生活用紙綠色設(shè)計產(chǎn)品的部分企業(yè)名單

5 綠色供應(yīng)鏈

● 概念界定

綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)菍h(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的理念貫穿于企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計到原材料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、使用和報廢處理的全過程，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的上下游供應(yīng)關(guān)系。

綠色供應(yīng)鏈管理范圍是按照產(chǎn)品生命周期要求，對設(shè)計、采購、生產(chǎn)、物流、回收等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行管理，其中涉及供應(yīng)商、制造企業(yè)、物流商、銷售商、終端用戶以及回收、拆解等企業(yè)的協(xié)作。

● 申報要求

（1）有獨(dú)立法人資格；

（2）有較強(qiáng)的行業(yè)影響力；

（3）有較完善的能源資源、環(huán)境管理體系，各項(xiàng)管理制度健全，符合國家和地方的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，近三年無重大安全和環(huán)境污染事故；

（4）擁有數(shù)量眾多的供應(yīng)商，在供應(yīng)商中有很強(qiáng)的影響力，與上下游供應(yīng)商建立了良好的合作關(guān)系；

（5）有完善的供應(yīng)商管理體系，建立健全的供應(yīng)商認(rèn)證、選擇、審核、績效管理和退出機(jī)制；

（6）有健全的財務(wù)管理制度，銷售盈利能力處于行業(yè)領(lǐng)先水平；

（7）對實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理有明確的工作目標(biāo)、思路、計劃和措施。