為快遞小哥打造溫馨家園

北京市委組織部組織二處

北京市充分發揮黨群服務中心陣地平臺優勢，加強頂層設計，鼓勵工作創新，強化服務實效，扎實做好對快遞小哥的關心關愛工作，為快遞小哥打造溫馨家園，推動快遞小哥有效融入城市基層治理，形成了陣地有體系、服務有內容、治理有路徑、信息化有效運用的“三有一化”快遞小哥服務工作特色。

2019年年初，習近平總書記在北京看望慰問基層干部群眾時指出，“快遞小哥”工作很辛苦，起早貪黑、風雨無阻，越是節假日越忙碌，像勤勞的小蜜蜂，是最辛勤的勞動者，為大家生活帶來了便利。

近年來，為貫徹落實中央、市委要求，讓更多快遞、外賣小哥（以下簡稱“快遞小哥”）感受到首都的城市溫度，北京市充分發揮黨群服務中心陣地平臺優勢，注重加強頂層設計，鼓勵工作創新，強化服務實效，依托快遞小哥人員、業務較為聚集地區的黨群服務中心開展關心關愛工作，有效推動快遞小哥主動參與城市基層治理，形成了陣地有體系、服務有內容、治理有路徑、信息化有效運用的“三有一化”快遞小哥服務工作特色。

據不完全統計，僅2021年中秋、國慶、“雙十一”期間，各黨群服務中心就開展活動470余場，服務快遞小哥1.4萬余人次。越來越多的快遞小哥在享受服務的同時，也在黨群服務中心的引領下積極參與到城市基層治理工作中。

陣地有體系 ?強化就地就近服務

緊密結合快遞小哥流動性大、分散性強、戶外工作時間長等特點，各黨群服務中心按就地就近原則為快遞小哥服務，打造了“1+N+X”的服務陣地體系。

“1”，是黨群服務中心綜合平臺。綜合平臺重點對市、區各級各類資源進行整合對接和有效利用，既是資源流入口，又是輸出口。作為服務供給的樞紐，負責開展各類活動、宣傳推介各類典型。東城區在黨群服務中心開展“四季暖風（蜂）”活動，明確解決急難問題、強化情感認同、建立激勵機制等22項“暖蜂”清單，著力打造竭誠服務平臺、真誠幫助后臺、熱誠歡迎舞臺。朝陽區成立首個區級黨群服務中心聯盟，推動17個部門23項區級資源統一下沉，為快遞小哥提供實打實的服務。

“N”，是黨群服務中心輻射的社區、商務樓宇黨群服務站和各分揀站、快遞網點、配送站等。這些區域站點是服務快遞小哥工作的主陣地，服務更直接、更便利。石景山區依托黨群服務中心建設112個“暖蜂驛站”，包括10個中心站、82個社區分站、14個樓宇分站和6家商戶分站，提供快件分揀寄存、電動車充電、便捷快餐、緊急醫療救助、核酸檢測等服務。豐臺區協調萬澤龍快遞園區物業方，提供600平方米場地建設“小哥之家”，并配備2名專職人員，熱心服務周邊12家快遞企業356名快遞小哥。通州區在各配送站、快遞網點等建立“5個一”服務清單，即：1張站點人員基本情況圖，1張網信、公安、郵政、工商、稅務、安全生產、城管等行業主管部門聯絡表，1張轄區各單位下沉站點資源服務清單，1個快遞小哥日常服務用品柜，以及1名街鄉層面設立的服務管家。

“X”，是轄區餐飲、藥店、便利店、銀行等商戶門店。這些地點是快遞小哥工作途中的“落腳點”和“加油站”，場地雖小，但很溫馨。懷柔區泉河街道黨工委聯合88家沿街商鋪、銀行等單位建立“暖心驛站”，打造“1平方米”服務角，為快遞小哥提供臨時歇腳、如廁、手機充電、飲水、熱飯等服務。鏈家集團黨委依托全市鏈家門店，建設1457個戶外勞動者暖心驛站，為快遞小哥提供休息、飲水、應急等服務。京東集團黨委依托自有物流基地在北京試點建設5個“八有”標準的黨群服務站，既服務本企業快遞小哥，也向社會開放。

服務有內容 ?分類滿足不同需求

各黨群服務中心緊貼區域實際情況，結合快遞小哥需求，創新服務內容，真正將服務送到快遞小哥的心坎上。

提供生活性服務。各黨群服務中心普遍為快遞小哥提供了臨時歇腳、飲水、熱飯、充電、公益理發、愛心自助午餐等各種生活亟須的暖心服務。海淀區四季青街道專門協調出一棟公寓樓共90余間房屋，集中解決300余名快遞小哥的住宿問題。石景山區魯谷街道啟用“理想+”餐飲服務，為快遞小哥提供平價餐飲，快遞小哥每為轄區老人送5單還可免費就餐1次。通州區北苑街道在萬達商務樓宇黨群服務中心一層配置外賣臨時存放專用柜，解決外賣送取餐不便的問題。平谷區平谷鎮黨群服務中心在中心院內設置集中充電區，安排專用時段供快遞小哥使用。天氣漸冷，豐臺區時代風帆樓宇、大興區榆垡鎮在黨群服務中心設置專門區域，提供24小時服務，夜間工作的快遞小哥和網約車司機可以通過刷身份證、人臉識別隨時進入，進行充電、取暖、休息。

開展專業性服務。在做好基礎服務的基礎上，各黨群服務中心自我加壓，為快遞小哥提供更多專業化服務。密云區聘請專業機構對全區1400余名快遞小哥開展調研，全面掌握他們的工作、生活、心理健康狀況，創新開展“密小哥”服務大集活動。房山區竇店鎮結合快遞小哥多數為本地居民的特點，成立綜合服務中心，將衛生服務站、農商銀行自助終端機一并納入。西城區新街口街道、石景山區魯谷街道、昌平區霍營街道主動協調場地，為快遞公司開辟快遞臨時分揀點。西城區成銘大廈黨群服務中心單獨設立心理減壓區，為快遞小哥定期開展心理健康講座服務。東城區北新橋街道，朝陽區朝外街道，中關村科技園門頭溝園、順義園等廣泛開展交通安全知識、醫療急救、勞動權益保護等講座。針對常態化疫情防控，部分黨群服務中心提供免費核酸檢測、新冠疫苗加強針接種綠色通道等服務。美團集團黨委還推出“美團騎手健康體檢車”，為全行業騎手提供專業、免費、快速、便捷的健康體檢服務。

強化引領性服務。黨群服務中心黨組織發揮作用，推動在分揀站、快遞網點、外賣配送站建立流動黨員黨支部，做好黨員教育管理，加強對優秀快遞小哥的培養。通過市級示范、區級聯動，在全市營造關心關愛快遞小哥的濃厚氛圍。市總工會投入1000萬元為全市快遞小哥等提供專項互助保障服務。團市委在中秋節、國慶節時，開展各類主題活動3377場，覆蓋近7.5萬人次。市婦聯開展“巾幗助力圓夢”活動，征集的快遞小哥812個微心愿全部得到實現。東城區東四街道、北新橋街道和昌平區史各莊街道精心制作了暖心驛站宣傳短片;朝陽區麥子店街道邀請轄區著名音樂人創作公益歌曲《麥家兄弟123》，一位快遞小哥說：“每當唱起這首歌，感覺自己就是MV的男主角，特別自豪。”截至2021年12月底，全市各區各部門開展的各類暖心活動累計覆蓋快遞小哥13.3萬人次。

融入治理有路徑 ?推動主動參與

各黨群服務中心充分發揮快遞小哥走街串巷、熟悉地區情況的優勢，推動他們主動參與區域城市基層治理。

普遍開展“隨手拍”活動。各區引導快遞小哥在微信群主動反饋涉及疫情防控、安全隱患、交通治理、環境治理、快遞代收點優化等治理問題，成為編外網格員。西城區引導快遞小哥運用“全民皆報”APP，在隱患排查、違禁品管理等方面提供了40余條有價值的情報線索。朝陽區成立28個黨員志愿服務隊，引導3600余名快遞小哥成為“小巷管家”，共收集1500余件問題。延慶區香水園街道動員快遞小哥下載“智信”APP，引導他們爭當移動網格員，主動發現社區風險隱患。

鼓勵當好防疫志愿者。在出現兩次京外關聯本土疫情后，昌平區700余名快遞小哥響應黨組織號召，投入封控區物資轉運工作，86名被封閉在社區的快遞小哥變身抗疫志愿者，在風雪中守護家園。

評選表彰正向激勵。東城區將快遞小哥納入轄區“兩優一先”評選表彰范圍，朝陽區培育“美好朝陽騎士”，門頭溝區打造“京西哨兵”，通州區楊莊街道開展“紅楊先蜂”先進快遞小哥評選，房山、延慶等區通過宣傳快遞小哥先進事跡、發揮榜樣表率作用，帶動周邊快遞小哥廣泛參與冬奧志愿服務等活動。大興區舊宮鎮創新志愿服務積分制，按照快遞小哥參與志愿服務情況，用積分兌現現金獎勵，讓快遞小哥在參與基層治理中有了“真金白銀”的獲得感。

用好信息化手段 ?增強服務有效性

各黨群服務中心主動適應移動互聯網時代的新形勢，注意運用數字化平臺和信息化手段，在為快遞小哥提供更加方便快捷的服務、打造信息化服務陣地的過程中，努力形成“鍵對鍵、面對面”相結合的平臺服務體系。

用好黨群服務中心電子名片。與高德地圖、百度地圖合作，開展黨群服務中心上線工作，在地圖上累計標注黨群服務中心389個。快遞小哥只要打開地圖軟件，即可查看到附近的黨群服務中心，開放時間、聯系方式、基本服務等一目了然，打個電話就可以參加活動、獲得服務。各區將區域內可對外開放的黨群服務中心（站）、志愿服務、法律服務等項目，以及政策咨詢、行政審批、配套服務等區級資源清單匯編成冊，制作成黨群服務中心名片，在各快遞小哥微信群進行傳播，為他們參加活動、享受服務提供便利。

建好用好微信群。各黨群服務中心普遍建立了快遞小哥微信群，利用微信群及時發布工作動態、更新服務信息，引導快遞小哥交流暢談，為基層治理出點子、想辦法。朝陽區團結湖街道通過“六一六聯”工作法，在6個社區分別建立了快遞小哥微信群，快遞小哥可以及時把各類情況問題反映上報給社區。

開發管理使用系統。在“黨員E先鋒”微信小程序上開發黨群服務中心管理使用系統，并在4個不同類型黨群服務中心試運行。通過微信小程序預約，進一步提高了黨群服務中心的使用效率。截至目前，累計使用該系統開展黨員教育活動280余次，得到黨員快遞小哥的普遍好評。

快遞小哥作為城市美好生活的創造者、參與者、守護者，融入城市基層治理是必由之路。堅持黨建引領，總結經驗做法，梳理特色項目，進一步加強對快遞小哥的關心關愛，讓更多快遞小哥感受首都的城市溫度，黨群服務中心服務永遠在路上。

（責任編輯：徐玲玲）