在對外開放高地打造國際一流營商環境

楊晶晶

“兩區”建設開展以來，在朝陽區委區政府的領導下，北京商務中心區管理委員會（以下簡稱“北京CBD管委會”）抓住“兩區”建設重大戰略機遇，積極探索差異化發展路徑，著力優化區域硬件環境與服務，形成了一系列高質量發展成果。

全市首家國際高端藝術保稅倉——正大寶庫批準設立;北京銀泰中心獲評全市首座“七星頂級樓宇”;星巴克中國首家“非遺文化體驗店”落戶北京CBD……2021年，北京自由貿易試驗區北京CBD片區通過積極探索符合自身特點的改革舉措，努力營造國際一流營商環境，取得了“25個首”的亮眼成績。

北京CBD招商服務中心：全方位服務吸引企業落地

東三環光華路銅牛國際大廈10層，是北京CBD招商服務中心所在地。走進中心，一塊展板上“千家企業大走訪、大調研、大服務”的字眼非常醒目，在“在談企業”“待走訪企業”“已落地企業”欄目下，列著不同的企業名稱。這里配有查詢一體機、觸控顯示屏等先進的設備，在碩大的LED顯示屏上，可以看到CBD區域發展歷程、區域經濟成果、產業指導方向等相關產業內容的展示介紹。

2021年1月3日，全市首個集招商服務和政務服務于一體的北京CBD招商服務中心在中國（北京）自由貿易試驗區國際商務服務片區正式投入使用。這個約400平方米的招商服務中心，被劃分為政務服務區、展覽展示區、全球連線區、綜合洽談區和多功能發布區五大區域，通過不同的功能特色，承擔起招商引資、政務服務和企業服務三個領域的工作職能。

北京CBD管委會相關負責人介紹，招商引資部門可為區域樓宇項目及企業提供招商咨詢、項目推介、選址洽談等30余項招商引資相關服務，實現從招商到落地“一條龍”服務。同時，招商服務中心統籌相關職能部門，在綜合窗口提供新開辦企業材料受理、資料審查等相關政務服務。在企業服務方面，為高精尖企業提供設立登記、稅務登記、社保及公積金登記等企業落地“最后一公里”所涉及的全業務辦理服務。

值得一提的是，招商服務中心采用預約制為跨國公司總部和世界500強等區域重點企業提供“管家式”服務。“管家負責與重點企業對接，建立企業服務檔案，做到‘一企一檔’。同時，還要受理并全程代辦企業落地時所涉事項，并在企業落地后進行常態化跟蹤走訪。”北京CBD管委會相關負責人介紹，通過管家一次次走訪摸底，招商服務中心建立了企業訴求清單，今后將對60多條訴求逐一分析解決。

英皇集團主席首席助理于曉楠不久前來到這里為集團注冊一家美食文化類公司。“幾年前，要注冊公司得往返各部門，一辦就是十天半個月。”于曉楠說，這次招商服務中心的速度讓她驚訝——通過管家的手把手指導，她僅用兩天就完成了企業注冊。

“北京CBD設立招商服務中心，主要目的是為企業營造良好的營商環境。目前，招商服務中心各項功能均已實現，已有近200家企業落地。”北京CBD管委會相關負責人說。

CBD國際人才港：升級品質服務國際人才

前不久，環宇賽德企業管理（北京）有限公司簽證經理張女士來到位于北京財富中心的北京CBD國際人才一站式服務中心，為外國職工辦理工作許可通知。此前，張女士提供的材料已經通過了網上預審，現場核實紙質材料僅用了10分鐘。“以前我要先去六里橋的北京市政務服務中心辦理工作證，然后到北京市出入境管理局提交書面材料辦理居留許可簽證，來回就是4趟，現在一個窗口就能全都辦好。”張女士說。

北京CBD國際人才一站式服務中心于2020年10月31日揭牌，是目前朝陽區打造的業務最全、功能最多的一站式綜合服務站點。北京CBD管委會相關負責人介紹，服務中心整合了19家職能部門的120項服務項目，涵蓋外國人工作許可、居留許可、引進落戶等42項受理事項，外國專家來華邀請、涉外婚姻登記、子女入學等64項咨詢事項，以及14項支持國際人才創新創業政策咨詢事項，實現了外國人工作許可和居留許可“一窗受理”。國際人才還可通過“朝陽政務”微信公眾號等線上平臺進行查詢和預約，方便企業、人才在單位周邊、“家門口”完成事項辦理。

北京CBD國際人才一站式服務中心，是中國（北京）自由貿易試驗區CBD國際人才港的重要組成部分。“CBD國際人才港通過打造人才集聚平臺、綜合服務平臺、發展培育平臺和交流互動平臺，形成全鏈條人才服務體系，為北京自貿區國際商務服務片區建設提供有力支撐。”朝陽區相關負責人介紹，CBD國際人才港將結合北京自貿區國際商務服務片區建設要求，依托朝陽區新版“鳳凰計劃”，實施分層分類人才吸引政策，制定急需緊缺人才目錄，并通過設立CBD國際人才一站式服務中心，頒布人才全流程服務清單，動態健全完善清單內容，以實現自貿區內國際人才服務的功能疊加和品質升級。

全球招商聯絡站：拓寬服務范圍實現全球招商

2021年9月，北京CBD發布《促進中國（北京）自由貿易試驗區國際商務服務片區北京CBD高質量發展引導資金管理辦法（試行）》，內容涉及國際化招商、總部企業能級提升等8個領域共18條政策。

2021年12月28日，北京CBD全球招商聯絡站——新加坡分站、香港分站揭牌。北京CBD管委會相關負責人表示，建設北京CBD全球招商聯絡站，是進一步落實“北京CBD高質量發展18條”的重要舉措。

新加坡是東南亞地區的重要門戶，北京CBD的首個海外招商站點就錨定了這里。“新加坡很多企業都有進入中國市場的意向，但對中國的政策、營商環境不了解，遲遲沒有向前邁進一步。新加坡分站的設立，將會讓兩地之間的投資促進工作聯動起來。”新加坡文威投資有限公司董事、總經理陳文平表示。

香港分站的設立同樣意義重大，它將加強北京CBD區域與粵港澳大灣區的互惠合作，促進區域資源要素聯動。本著進一步便利企業落戶和服務的原則，雙方通過創設“京港雙注冊機制”，助優質企業在北京、香港兩地同步注冊。2021年12月28日，香港橋彼道有限公司通過“雙注冊機制”落戶北京CBD。

“新加坡分站和香港分站的設立，將進一步拓寬北京CBD全球招商聯絡站的服務范圍，加快構建國際招商及全球引資體系，助力提升北京CBD的國際競爭力和影響力。”北京CBD管委會相關負責人介紹，北京CBD全球招商聯絡站中國上海分站已經成立，目前廣州、深圳分站也已完成籌備。

“兩區”建設一年多來，北京CBD借鑒國內外先進經驗，積極抓好制度創新、服務落實，取得了一批高質量發展成果，形成了較強的示范帶動效應。北京CBD黨工委常務副書記唐涌濤說：“北京CBD將以‘兩區’建設為契機，持續對標全球領先，繼續打造北京對外開放高地，向國際一流商務中心區建設目標不斷推進。”

（責任編輯：曹曉晨）