農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用問題與策略分析

武爾娜

（黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米研究所 黑龍江，哈爾濱 150086）

隨著近年來我國對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的重視不斷提升，我國當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域得到了飛速的發(fā)展，現(xiàn)階段我國以植物品種為主的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量亦在處于逐年上升的趨勢，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)不僅在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的推進作用，同時在一定程度上有效提升我國綜合化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力水平。與此同時，我國農(nóng)業(yè)專利申請、發(fā)明專利的比例以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請等多個方面，都在與日俱增。然而我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)仍然處于起步階段，工作體系建設(shè)、管理模式等諸多方面還存在很大的發(fā)展空間，進而并未發(fā)揮出農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)有的促進作用。因此，完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用效益最大化的重要途徑。

1 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)能結(jié)構(gòu)

1.1 知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)

所有權(quán)是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)中最基本的權(quán)能，更是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的核心權(quán)能，知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)本就具有一定的絕對性與占有性特點，相關(guān)產(chǎn)權(quán)人擁有對該知識產(chǎn)權(quán)的所有的使用、控制、處置的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)主要體現(xiàn)在其為相關(guān)產(chǎn)權(quán)人所獲得該知識產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益以及其對產(chǎn)權(quán)的處置。從通俗角度分析，任何單位或個人只要獲得了知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，就等同于其擁有了對相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的控制權(quán)利，并通過對該知識產(chǎn)權(quán)的控制與占有，來充分發(fā)揮其經(jīng)濟價值，為產(chǎn)權(quán)所有者創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

1.2 知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)

使用權(quán)主要是指相關(guān)產(chǎn)權(quán)人在其知識產(chǎn)實際運用過程中，擁有相應(yīng)的使用權(quán)能。其主要是通過知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新所衍生的權(quán)能結(jié)構(gòu)。作為知識產(chǎn)權(quán)所有人，可以以經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，將其知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)與商業(yè)生產(chǎn)、銷售的權(quán)利。而知識產(chǎn)權(quán)人可以根據(jù)實際情況自主開發(fā)實施利用相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，亦可以尋求合作，與他人簽訂相應(yīng)的合作經(jīng)營協(xié)議，授權(quán)于他人共同應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)。而轉(zhuǎn)化應(yīng)用則是相關(guān)產(chǎn)權(quán)人將自己所有用的知識產(chǎn)權(quán)作價轉(zhuǎn)化應(yīng)用，與其他資本結(jié)合，最終以責(zé)任制或股份制公司企業(yè)來共同實施知識產(chǎn)權(quán)。

1.3 知識產(chǎn)權(quán)處置權(quán)

處置權(quán)即為讓渡權(quán)，其主要是指相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)人在我國相關(guān)法律法規(guī)的允許范圍內(nèi)，有權(quán)以任何方式來處理其所有用的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利，相關(guān)產(chǎn)權(quán)人可以通過處置知識產(chǎn)權(quán)，將知識產(chǎn)權(quán)的控制權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)與所有權(quán)進行剝離，進而導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)的主體發(fā)生轉(zhuǎn)變。因此，知識處置權(quán)主要是指產(chǎn)權(quán)人對知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)或轉(zhuǎn)讓。

1.4 知識產(chǎn)權(quán)收益權(quán)

收益權(quán)主要是指相關(guān)產(chǎn)權(quán)人享有該知識產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的經(jīng)濟收益，但是其首要前提是在對他人的利益不會造成損害情況下，產(chǎn)權(quán)人可以獲得其知識產(chǎn)權(quán)所享有的各收益，其中不僅包含其所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益，同時還包含其所產(chǎn)生的精神利益，但是其知識產(chǎn)權(quán)的收益權(quán)是建立在擁有其所有權(quán)的基礎(chǔ)之上。因此，知識產(chǎn)權(quán)的收益權(quán)是相關(guān)產(chǎn)權(quán)人要確定知識產(chǎn)權(quán)歸屬的核心目的。

2 當(dāng)前農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護水平亟待提升

隨著當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的整體提升，社會各界對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的重視亦在不斷提升，然而當(dāng)前我國對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護水平相對較弱，從整體上分析，現(xiàn)階段我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作仍然處于發(fā)展階段，還有很大的提升空間。在當(dāng)前我國所實行的專利保護制度中，仍然有一些農(nóng)業(yè)發(fā)明創(chuàng)造并未獲得相應(yīng)的專利保護。例如：一些動物或植物的品種等等，其中不僅包含利用現(xiàn)代技術(shù)所獲得的農(nóng)作物品種，同時還包含一些利用生物技術(shù)所培育的家禽、畜品種等各種農(nóng)業(yè)資源。與此同時，我國作為世界上屈指可數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更是擁有著幾千年的歷史，在歲月的積淀中，遺留下來很多優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)土作物與家養(yǎng)禽畜品種，而這些農(nóng)業(yè)品種資源作為歷史積淀的結(jié)晶，為現(xiàn)代遺傳培育新品種留下了寶貴的資源。然而由于我國相關(guān)農(nóng)業(yè)科研人員對其產(chǎn)權(quán)的保護意識相對較弱，缺乏市場競爭意識，在日常農(nóng)業(yè)研發(fā)工作當(dāng)中，更加重視其研發(fā)成果，而一度忽視對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，進而并未發(fā)揮出農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)有的價值。

2.2 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用風(fēng)險較大

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程中面臨的風(fēng)險在于其具有一定的不確定性，例如：企業(yè)在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用過程中，對其行業(yè)市場的掌控，其所研發(fā)品種本身的實用性等等，這些不確定因素都有可能造成其農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的實際經(jīng)濟收益無法達到其收益預(yù)期。與此同時，在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程中，產(chǎn)權(quán)的投資者與受資者都會存在不同程度的風(fēng)險，其中有一部分風(fēng)險屬于雙方共同面臨的風(fēng)險，以及一些單方面風(fēng)險。共同風(fēng)險主要是指市場上一些不良競爭人員看到新品種的經(jīng)濟優(yōu)勢，而采取仿冒的方式來復(fù)制，進而導(dǎo)致企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在其行業(yè)市場中失去的唯一性，造成其市場被其仿冒者占用，影響其經(jīng)濟收益。如果相關(guān)企業(yè)或產(chǎn)權(quán)人為采取行之有效的產(chǎn)權(quán)保護措施，將會造成企業(yè)的經(jīng)濟效益被違法者侵害。

單方面特有風(fēng)險則主要針對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)出資人所面臨的風(fēng)險。其一是面臨著成本風(fēng)險，在進行農(nóng)業(yè)新品種或新技術(shù)等研發(fā)過程中，首先需要投入一定的研發(fā)成本，并還需花費知識產(chǎn)權(quán)的維護費用，并且相關(guān)產(chǎn)權(quán)人只有找到相應(yīng)的合作方，方能使其農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生經(jīng)濟價值，并且農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人只要選擇與某合作方建立合作關(guān)系之后，就無法再將同一產(chǎn)權(quán)與其他企業(yè)之間建立合作關(guān)系，進而導(dǎo)致其成本風(fēng)險再次提升。其二是時效性風(fēng)險，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)的不斷進步，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自身的價值具有一定的時效性，無論是農(nóng)業(yè)技術(shù)還是農(nóng)業(yè)品種，都會隨著不斷的更新?lián)Q代而被淘汰。其三是機制風(fēng)險，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)為其出資人所帶來的經(jīng)濟收益一部分是來自于合作企業(yè)，將合作企業(yè)的經(jīng)濟效益將會直接影響產(chǎn)權(quán)人的收益。因此，其產(chǎn)權(quán)出資人要面臨著合作企業(yè)所帶來的機制風(fēng)險。

2.3 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利用率低

對知識產(chǎn)權(quán)的維護時間越長，其所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益時間則會隨之延長，其所帶來的經(jīng)濟效益亦會隨之增加，但是對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的維護同樣需要投入一定的經(jīng)濟成本。雖然當(dāng)前我國相關(guān)部分對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作的重視不斷提升，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入亦在不斷提高。但是就目前現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求現(xiàn)狀來看，當(dāng)前我國所投入的科研經(jīng)費亦顯得捉襟見肘。進而導(dǎo)致我國高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的經(jīng)費一直都處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，在一定程度上嚴(yán)重制約我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成果的推廣與知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化力度，與此同時，由于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用缺乏市場作為導(dǎo)向，進而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)存在與當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展市場需求的脫軌現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了其轉(zhuǎn)化應(yīng)用質(zhì)效。

2.4 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值評估難度大

價值評估是確定相關(guān)評估農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在與企業(yè)之間建立合作時所占有的股份份額的重要途徑之一。其具體操作流程主要是由相關(guān)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人與相關(guān)合作企業(yè)，選擇具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)化評估機構(gòu)，通過專業(yè)機構(gòu)對相關(guān)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的價值進行綜合性評估，并將其價值評估結(jié)果形成具有法律效力的評估報告當(dāng)中，形成文件作為知識產(chǎn)權(quán)出資人與企業(yè)之間建立合作關(guān)系的重要依據(jù)，公正有效的價值評估能夠有效規(guī)避更多糾紛風(fēng)險的發(fā)生。然而在當(dāng)前農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值評估機構(gòu)的發(fā)展還存在一定的改進空間。

3 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的有效策略

3.1 加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護水平

要切實加強對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的有效保護，首先相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的重視，加強對專業(yè)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，不斷擴充農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的人才儲備，提升其基層工作隊伍專業(yè)化素質(zhì)水平，培養(yǎng)專業(yè)的管理、審查、評估、研究等綜合化素質(zhì)全面發(fā)展的綜合性人才。與此同時，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作作為重點工作，加強對其知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作的政策指導(dǎo)，不斷提升當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)以及一些高新技術(shù)企業(yè)對相關(guān)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理水平，不斷提升相關(guān)企業(yè)以及參與科研人員的技術(shù)保密意識，進而提升農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護水平。

3.2 構(gòu)建轉(zhuǎn)化應(yīng)用風(fēng)險保障機制

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用本身所涉及的領(lǐng)域較為廣泛，其不僅涵蓋知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展，同時還涉及到法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多個領(lǐng)域。因此，農(nóng)業(yè)知產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用是一個較為繁雜的系統(tǒng)性工程，其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能導(dǎo)致其風(fēng)險的增加，進而在一定程度上增加了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的多變性與不確定性。在此背景下，相關(guān)企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)增強自身的風(fēng)險意識，通過專業(yè)人員對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程中可能存在的風(fēng)險進行全面評估，加強對其轉(zhuǎn)化應(yīng)用的可行性研究，并加強對企業(yè)管理體系建設(shè)，建立完善的股權(quán)分配管理政策，并通過相關(guān)的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用協(xié)議的簽訂，構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

3.3 建立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的激勵機制

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用激勵機制主要是根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部工作環(huán)境以及相關(guān)新型專利農(nóng)業(yè)技術(shù)或品種在當(dāng)?shù)氐耐茝V現(xiàn)狀，來制定一系列的激勵計劃與獎懲措施，通過合理且完善的激勵制度實現(xiàn)對其相關(guān)工作人員的工作行為進行約束，充分發(fā)掘工作人員的價值潛力，在提升其工作質(zhì)效的同時，促進農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的順利開展，提升其轉(zhuǎn)化成功率。因此，企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)通過對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)呀應(yīng)用所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益進行合理分配，加強相關(guān)激勵機制的建設(shè)，最大限度確保農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用中各個行為主體的合法收益，方能夠有效促進農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的順利進行。

3.4 制定農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的評估體系

評估機構(gòu)作為保障農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)出資人與合作企業(yè)雙發(fā)合法權(quán)益的紐帶，更是促進農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的核心力量。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值評估主要是通過國家認(rèn)可且資質(zhì)齊全的無形資產(chǎn)評估機構(gòu)來完成，其所出具的評估報告具有相應(yīng)的法律效力，是決定產(chǎn)權(quán)出資人與合作企業(yè)之間利益分配的核心依據(jù)。因此，評估機構(gòu)不僅要具備一定的權(quán)威性與公正性，同時還應(yīng)當(dāng)擁有科學(xué)技術(shù)、法律、經(jīng)濟等多方面綜合性人才所組成的專業(yè)化評估團隊，制定完善的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的評估制度，并通過人才引進、培訓(xùn)等多種途徑，不斷提升評估機構(gòu)的專業(yè)水平，確保機構(gòu)能夠為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化出資人提供更具說服力的價值評估報告，進而保障其評估的公正性。與此同時，相關(guān)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)前先進的信息化數(shù)據(jù)處理技術(shù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立完善的評估數(shù)據(jù)系統(tǒng)，提高其評估數(shù)據(jù)資源的整合能力，讓以往的評估經(jīng)驗?zāi)軌虺浞职l(fā)揮其參考作用，進而最大限度保障其價值評估的合理性。另一方面，我國相關(guān)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警與監(jiān)控機制。同時相關(guān)合作企業(yè)亦要不斷加強對其外部政策、法律以及市場經(jīng)濟環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查，進而提升其價值評估質(zhì)效。

4 結(jié)束語

總而言之，對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要舉措，更是推進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。我國相關(guān)部門應(yīng)到提高對企業(yè)發(fā)展的重視，積極借鑒國外的先進經(jīng)驗，不斷完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系，充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)所蘊含的經(jīng)濟價值，加強對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策建設(shè)與戰(zhàn)略支持，規(guī)范農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟市場，進而提升農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)出資者與合作方的經(jīng)濟效益，在促進我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的同時，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的助推作用。