提升農產品批發市場整體水平適應發展的需求

郭晶晶

農產品批發市場作為我國農產品交易流通的關鍵樞紐，是農產品資源高效配置的重要保障。目前我國居民的生活質量不斷提升，更是需要農產品批發市場作為樞紐環節能夠積極的應對該需求，并且發揮出核心環節的作用，帶動整個農產品產業鏈的發展。當下農產品批發市場無法滿足現代化經濟發展的需求以及我國居民高質量生活需要。所以我國傳統農產品批發市場發展需要進行轉型升級，將信息化程度較低、環境構造不合理等問題進行解決，直接阻礙我國農產品批發市場整體水平的提升。因此，在現代化經濟高質量發展背景下，我國農產品批發市場需要基于現代化市場交易形式與技術，提升信息技術，逐漸進行資源整合，將農產品交易市場進行盤活，將農產品批發市場體系以及硬件進行完善，從而推動農產品批發市場轉型升級，更好地適應現代化發展的需要。

一、我國農產品批發市場的發展現狀

1.農產品的流通是農村經濟的重要環節，而農產品批發市場則是連接上下游的中間環節。近些年，我國經濟發展速度逐漸放緩，而且當下我國農產品批發市場的主體定位模糊以及公益屬性沒有發揮，我國農產品批發市場迫切需要進行轉型升級。

2.從我國農產品流通的主要渠道看，隨著我國社會經濟的快速發展，其發展方向就是以市場作為導向。我國農產品批發市場有著承上啟下的作用，主要目的就是為了能夠將上下游環節進行充分的聯系貫通，從而能夠提升農產品流通效率。隨著我國城市化進程的速度加快，農產品批發市場渠道所發揮的作用能夠優化我國農業產業結構，確保我國農產品產業的高質量發展。

3.逐漸涌現出交易規模較大而且專業的農產品批發市場。由于我國鄉村振興戰略的貫徹落實，農村農業的基礎設施持續優化，加上當下的農業分工比較專業化，集中度也較高，整體生產效率大幅提升，給我國誕生交易規模較大且專業的農產品批發市場奠定了基礎條件，我國農產品批發市場整體規模呈現出持續增長的趨勢。我國農產品批發市場發展的趨勢是規模化、大型化。當下農產品批發市場業態多樣化、品種繁多，逐漸滿足我國人民日益增長的美好生活需要。

二、我國提升農產品批發市場整體水平所面臨的問題

1.農產品流通過程繁冗復雜。農產品的流通過程是比較復雜的，尤其是從農產品在農村生產過后，通過農民的途徑逐漸匯集到農業當中。而且整個農產品交易的過程中所參與的企業、設備以及人力資源都是比較復雜的;目前我國農產品流通的各個環節以及整個流通體系都比較復雜，而且運輸條件比較落后，還存在一定的信息不對稱性與滯后性，導致農產品批發過程。另外則是農產品的整個價值鏈界限十分模糊，導致流通過程不能夠將各個環節進行準確的區分，無法將價值增值環節進行區分，導致整個流通成本增加，不利于農產品批發市場的轉型升級。

2.農產品批發市場信息化水平不高。我國的農產品批發市場初期信息化水平并不高，由于當下基礎信息技術的發展，許多農產品批發市場開始初步進行信息化建設，但是距離高水平的信息化管理還存在較大的差異，經過多年發展，許多市場開始構建信息化系統，但是多數農產品批發市場的信息化建設水平不高，基礎設施不健全等問題。另外，一些市場對信息資源不重視，不收集市場相關的信息資料，對于農產品各類信息的處理與分析能力較弱，在信息資源共享方面存在極大的不足，直接導致信息傳播滯后，無法實時公布產品與市場交易信息。

3.農產品批發市場智能化系統不到位。因為農產品多為生鮮產品，對于質量檢驗環節有著較高的要求。以此次新冠疫情為例，其極有可能的就是由武漢某農產品批發市場所被感染引起的，而且此類傳統的農產品批發市場仍然是以線下管理為主，市場管理成本居高不下，許多農產品批發市場無法形成聯動管理，監管部門也很難通過智能化系統實現高效率管理。因此，農產品批發市場智能化管理系統就顯得尤為重要，只有將傳統的線下管理逐漸轉型升級為線上管理，才能夠為農產品批發市場的現代化發展帶來新的方向。

4.農產品批發市場交易模式不健全。即使當下我國農產品批發市場數量高達四千多家，而且已經覆蓋我國各個地區，但是同發達國家比較，我國農產品批發市場交易規模仍然處于落后，而且市場交易功能并不健全。近些年所出現的“賣難買貴”的流通問題直接制約我國農產品批發市場整體水平的提升。當下我國農產品批發市場仍然是以柜臺式、大棚式交易模式為主，交易環境、交易人員質量都不高，加之交易模式不健全，導致我國農產品批發市場整體水平無法進行有效提升。

三、我國提升農產品批發市場整體水平的策略

1.依托政策打造專業農產品批發市場。我國相關部門應該積極的結合《國家現代農業發展規劃（2011-2015）》等政策要求，積極的用好、用活相關政策，圍繞政策建設一大批全國重點大型批發市場。只有通過政策的支持，并且結合當地農產品批發市場的發展實際情況才能夠為農產品批發市場轉型升級奠定基礎。另外，農產品批發市場在結合政策時，要將政策的支持效果進行充分發揮，不能夠只是一昧的進行信息化升級，要結合地區功能建設的綜合需要來完成專業農產品批發市場的升級，確保農產品批發市場配套設施、區位功能更加符合當地經濟的發展。各個地區政府也要盡快整頓市場的政策，將地區發展與市場升級進行緊密聯系，有地方政策來引導市場的轉型升級，更加有利于農產品批發市場各種資源的整合，推動農產品批發市場適應當地的經濟發展。具體則需要農產品批發市場管理者加強與政府的溝通，充分的與政府部門協商農產品批發市場轉型升級的優惠政策，并且將市場的轉型升級與地方農業經濟發展進行充分結合，實現雙贏。另外，地方政府必須要通過宏觀管理，對農產品批發市場進行布局規劃，一定要以科學規劃、合理布局作為基礎。同時地方政府要推動地方農產品批發市場專業化、合規化的發展，結合農產品批發市場的實際情況制定中長期的發展計劃，推動農產品批發市場資源的優化配置，盡可能的減少重復建設以及無序競爭。農產品批發市場的未來規劃建設一定要打破行政區劃限制，根據經濟區劃進行劃分，以改擴建為主、新建為輔，在政府整體規劃的前提下對農產品批發市場建設進行統籌安排。而且農產品批發市場在進行規劃建設過程中要結合市場的具體功能以及特征，根據不同類型的農產品批發市場完成規劃建設，促進地方政府整個農產品批發市場的功能協調配合發展。

2.實現全方位智能化管理。一方面政府要進行統籌規劃以及頂層設計，強化市場各類信息硬件的建設，結合地方的區位優勢、資源稟賦等要素，對農產品批發市場整體構建進行優化。例如農產品批發市場可以成立子公司，通過子公司完成檢測、結算、業務登記等配套工作，積極引入全方位智能化系統，實現對農產品批發市場全天候、無間隔的實時監管，從交易數據統計、車輛出入收費等各個環節全部實現線上管理，不僅可以提升農產品批發市場管理效率，而且也是硬件設施提升的最佳方式。要加速完成各類配套設施的建設，促進農產品批發市場多方位發展，從而適應現代化多樣化發展的需求。市場要積極的引入智能化人才，結合智能化系統招聘能夠熟練操作智能化系統的各類人才，做好智能人才儲備。智能化系統在應用后要注意后期的維護升級，系統性的將智能化升級，有利于整個智能化系統的運轉效率，不會阻礙農產品批發市場整體轉型升級。另一方面則是將農產品批發市場的硬件設施以及配套服務體系進行建設，傳統農產品批發市場的管理模式不能夠適應新時代的發展需求，需要從農產品批發市場的硬件設施、配套服務體系等進行充分建設，從全方位的角度為智能化管理提供保障。尤其是需要利用數字化升級促進農產品批發市場產品的流通，啟動構建一批農產品批發市場數字化指揮調度平臺、供應鏈服務平臺以及市場運行大數據中心等基礎設施，利用新基建促進農產品批發市場的發展。其次則是實現線上線下的融合發展，農產品批發市場必須要緊緊抓住電子商務平臺，將線上銷售渠道進行充分拓展，與線下緊密結合，相互融合促進發展，全面打通線上線下營銷渠道。最后就是要將創新流通模式進行優化，積極的落實農產品倉儲保險冷鏈物流建設工程，促進農產品出村進城。

3.建設農產品批發市場準入機制以及食品標準體系。農產品批發市場要充分的借助上述的全方位智能化系統，提升對農產品批發市場商家、農產品的準入門檻，通過建設農產品批發市場準入機制來限制商家、農產品，確保農產品批發市場的高質量發展。比如對于進入農產品批發市場的商家資質要進行審核，農產品要有屬于農產品批發市場的檢測中心進行檢測。而市場準入機制要從實行產地著手，對于農產品的生產企業進行重點的考核，同時對其以往出現的食品安全問題要進行高度重視，確保給農產品批發市場帶來食品安全隱患。同時在農產品進入市場后，要不定期的進行食品安全檢查，一旦發生問題則需要全部進行重新檢測;另外在每天農產品交易完成后應該進行消殺，對整個市場進行充分的消毒，降低外部對農產品食物安全的影響。因此，必須大力提升農產品質量安全水平。一是強化產地準出市場準入銜接機制。要深入壓實生產者主體責任，進一步開展批發市場索要查看合格證試點工作，以食用農產品合格證制度為抓手構建產地準出市場準入銜接機制。二是完善農產品質量安全追溯體系。

4.培養專業人才。農產品批發市場在智慧化升級過后，所需要的專業人才必定是復合型的，尤其是許多傳統農產品批發市場的工作轉型到線上后，需要工作人員具有基礎的線上工作能力，對于計算機要進行熟練的操作。定期對農產品批發市場的工作人員進行培訓，同時對其工作進行考核，確保農產品批發市場服務質量的提升，使得農產品批發市場更能夠適應現代社會的發展需求。

（作者單位：臺州市農副產品集配中心有限公司）