煤炭企業安全文化宣傳的方法與優化途徑

王麗娟

安全文化建設在職工安全素質、安全理念、安全行為提升中能夠發揮積極作用，屬于煤炭企業安全高效發展的重要途徑，近年來相關理論研究和實踐探索受到業界廣泛關注。

對于煤炭企業安全管理來說，安全文化屬于安全管理軟實力的重要組成部分，對煤炭企業整體管理水平的影響也較為深遠。結合實際調研可以發現，近年來我國很多煤炭企業開展了安全文化建設工作，但這類工作很多在安全文化宣傳方面存在不足，為改變這一現狀，正是本文圍繞煤炭企業安全文化宣傳的方法與途徑開展具體研究的原因所在。

一、煤炭企業安全文化宣傳的方法

為保證煤炭企業安全文化宣傳工作的有效性，本節將從四個方面簡單介紹宣傳方法，主要涉及基本原則、基本路徑、氛圍營造、豐富活動。

1.基本原則。煤炭企業安全文化宣傳應遵循一定原則，這類原則可細分為五方面：第一，人文關懷。安全文化宣傳需要貫徹以人為本精神，真正在宣傳工作中做到關心人、理解人、尊重人、愛護人，突出人性化、人情化特點，保證安全文化宣傳及教育的親切感和親和力。第二，防患未然。煤炭企業安全文化宣傳需立足超前宣傳教育，最大程度強化干部職工的安全素質及思想。第三，齊抓共管。煤炭企業各部門、各組織應在安全文化宣傳中通力合作，打造安全文化宣傳和教育的系統工程。第四，管教結合。安全文化宣傳應關注作風轉變，不應采用生硬、古板的宣傳和教育方法，也不得出現以罰代教、以罰代管等不良現象。第五，繼承創新。對煤炭企業安全文化宣傳的成功經驗進行及時提煉、總結和推廣，更好適應新任務、新形勢變化，創新宣傳工作。

2.基本路徑。為提升煤炭企業安全文化宣傳的積極性和主動性，具體工作可從四方面基本路徑入手：第一，組織領導到位。煤炭企業安全文化宣傳第一責任者為黨委書記，牽頭部門為黨委宣傳部，由此打造縱向到底、橫向到邊的安全宣傳教育格局，即可為安全文化宣傳奠定基礎。第二，輿論作用發揮。煤炭企業安全文化宣傳應充分發揮正確輿論的引導作用，同時開展各類形式豐富的活動吸引干部職工參與，不斷提升宣傳的影響力和覆蓋面，保證煤炭企業能夠形成安全生產輿論氛圍。第三，工作制度健全。煤炭企業安全文化宣傳需要在實踐中不斷健全相關制度，通過對這組織資源的充分調動，安全文化宣傳中女工家屬、干部職工的主體作用將充分發揮，職工的安全意識培養和安全素質提高將更好實現，最終作用于安全行為。第四，責任落實到位。煤炭企業需一同開展文明創建、經營管理、安全生產、安全文化宣傳的部署安排、檢查考核、責任落實、獎罰兌現，更好落實各項任務。

3.氛圍營造。煤炭企業安全文化宣傳需重點營造安全生產輿論氛圍，這種氛圍需具備生動性、藝術性、時效性特點。為保證煤炭企業安全文化宣傳的藝術性，可選擇安全文化宣傳的宣傳欄、標語、宣傳橫幅等宣傳方式作為切入點，如將事故警示牌和安全生產標語設置于職工工作區、生活區等多個環境，輔以生動有趣的漫畫、圖文并茂的設計，即可更好吸引職工的眼球，安全文化的宣傳教育效果將更好發揮;為保證煤炭企業安全文化宣傳的生動性，需保證職工在煤炭企業安全文化氛圍建設中真正對安全標語產生興趣，為實現形象生動的宣傳，必須從視覺、聽覺等方面強化刺激，職工對安全生產的了解和認識將有效強化。為保證煤炭企業安全文化宣傳的時效性，可在固定時間點進行廣播，采用職工訪談等形式直觀展示對煤礦安全生產的理解及認識。同時，保證訪談的互動性和趣味性，安全文化宣傳即可充分利用聲音作用，更好對職工帶來潛移默化地影響，職工會在不自覺中形成安全意識、了解安全知識、掌握安全技能。此外，還應結合煤炭企業實際情況編制《安全知識手冊》，動態調整企業安全文化策略，輔以安全知識競賽、安全演講等活動，即可進一步優化煤炭企業安全文化宣傳工作。

4.豐富活動。在營造安全生產輿論氛圍的同時，煤炭企業安全文化宣傳還應不斷豐富安全文化活動，以此拓展安全文化宣傳途徑。各類安全文化活動需明確宣傳目的，充分考慮煤炭企業實際的安全文化宣傳需求，規避形式主義問題，為保證宣傳的時效性并縮短宣傳周期，還應基于不同職工、地點、時間開展針對性的宣傳教育。只有真正將煤炭企業安全文化宣傳與教育相結合，保證安全文化宣傳的全面性，輔以精細化管理，安全文化宣傳方可真正結合不同崗位和環境制定宣傳細節，保證安全文化工作真正從基層逐步推進。為實現潛移默化地無形化宣傳教育，需細致篩選宣傳內容，并開展多樣化宣傳，通過多樣的宣傳途徑，保證安全文化宣傳的新、活、快，宣傳工作的有效性將進一步提升，各類活動開展也將取得預期效果。

二、煤炭企業安全文化宣傳的優化途徑

為更好開展煤炭企業安全文化宣傳工作，可結合“360”安全文化體系優化煤炭企業安全文化宣傳工作，“360”安全文化體系可簡單理解為保證煤礦生產的全方位、全時段、全過程安全，相關實踐需要關注安全觀念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全物態文化的建設，安全預防意識培養、安全教育培訓開展、安全標準化管理制度建設、安全生產條件改善均需要得到重視，以此為基礎優化煤炭企業安全文化宣傳，具體優化可圍繞理念強知、培訓強技、和諧強心三方面展開。

1.理念強知。為實現理念強知，煤炭企業安全文化宣傳應關注全文化功能區的建設，以此構建安全文化陣地，如思想引領區、典型帶動區、理念滲透區、行為塑造區、技能提升區、警示教育區、成果展示區等，警示教育區需由安全事故反面典型和家庭親情正面宣傳構成，由此煤炭企業安全文化宣傳即可全面開展。理念強知還應同時應用宣傳教育新模式，結合“360”安全文化體系，安全文化宣傳應關注學習型組織的建設，并開展“走動式”宣講、“每周一期”學習等活動，真正將煤礦安全生產的重要性講清說透，保證職工的安全意識能夠有效提升。此外，還應結合不同時期煤炭企業的工作重點，針對性地開展安全大討論等形式多樣的活動，黨員干部需同時關注自身周圍的“三違”活動，輔以安全履職評比、優秀班組評選等活動進一步提升煤炭企業安全文化宣傳力度，安全生產目標即可更好實現。

2.培訓強技。煤炭企業安全文化宣傳工作需要與培訓工作緊密結合，以此通過培訓提升干部職工的安全技能掌握水平，具體可從以下方面進行培訓。第一，開展模擬培訓。可依托先進信息技術開展煤礦安全模擬培訓，如開發利用瓦斯抽采、采煤、掘進、單軌吊、主提升、爆破等模擬實操設備，通過“實景”課堂開展安全文化宣傳和教育工作，職工的興趣即可充分激發，宣傳培訓的有效性也能夠更好提升。第二，通過“微課”在煤炭企業安全文化宣傳和教育工作中也能夠發揮積極作用，開展“微課”征集活動，基于課程實用性、針對性征集形式多樣的安全“微課”，即可進一步豐富煤炭企業安全文化宣傳教育工作形式，并在煤炭企業中營造“個個是學員、人人是教師”的學習氛圍，安全生產能夠更好得到保障。

3.和諧強心。為提升煤炭企業內部的安全凝聚力，煤炭企業安全文化宣傳還需要做到和諧強心，更好踐行“360”安全文化體系，安全觀念文化、安全制度文化等安全文化的宣傳能夠進一步強化，具體實踐應關注思想隱患、心理疏導、職工訴求、和諧氛圍等方面，具體可從以下幾方面入手。第一，超前化解思想隱患。設法建立健全職工思想動態預警機制并關注機制落實，通過建設涵蓋職工個人信息的思想動態電子檔案，把握可能影響職工情緒的情況，同時還需要對不放心人員進行深入排查。第二，積極開展心理疏導。應關注職工面臨的社會地位、工作環境、生命健康等壓力，提供環境營造疏導、談心交心疏導、培訓教育疏導等服務，保證職工能夠更好應對和釋放壓力。第三，努力回應職工訴求。關注職工面臨的最緊急、最真實、最迫切問題，并盡可能解決相關問題，消除后顧之憂，保證職工全身心投入安全生產工作中。第四，營造和諧氛圍。充分發揮親情在煤炭企業安全生產中的作用，積極開展家庭安全承諾、親情家書、家屬下井體驗、家屬召開懇談會、“三違”幫教等活動，保證職工家屬宣傳作用充分發揮，職工的安全意識和安全生產自覺性將有效提升。

綜上所述，煤炭企業安全文化宣傳工作會受到多方面因素影響。在此基礎上，本文涉及的理念強知、培訓強技、和諧強心等內容，則提供了可行性較高的安全文化宣傳路徑。為更好開展煤炭企業安全文化宣傳工作，各類新理念、新技術在安全文化宣傳工作中的應用必須得到相關業內人士重視。

（作者單位：山煤集團煤業管理有限公司晉東南分公司 ）