以企業(yè)文化建設(shè)推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

梁軍剛

企業(yè)文化涉及企業(yè)改革與管理的諸多方面，是企業(yè)的靈魂所在。企業(yè)文化建設(shè)直接關(guān)系到企業(yè)核心競爭力，并影響企業(yè)的長遠發(fā)展。本文在分析研究國有企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀及誤區(qū)的基礎(chǔ)上，提出相應解決對策和應對措施建議，對新時代企業(yè)文化建設(shè)管理實踐和推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

一、企業(yè)文化建設(shè)的重要意義

管理學上有這樣的說法：一流的企業(yè)管理靠文化，二流的企業(yè)管理靠制度，三流的企業(yè)管理靠人。還有另一種說法：一流的企業(yè)做文化，二流的企業(yè)做品牌，三流的企業(yè)做產(chǎn)品。另外，人力資源管理者普遍認為，員工工作兩年左右時間離職的，一般原因多是不能認同所在公司的企業(yè)文化。上述說法和觀點其實都是在強調(diào)企業(yè)文化建設(shè)的重要性。

企業(yè)文化是在企業(yè)實踐過程中形成和發(fā)展的一種組織文化，它隨著世界上第一家現(xiàn)代企業(yè)的誕生而產(chǎn)生。從狹義上說，企業(yè)文化是指在特定歷史條件下，企業(yè)成員在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中形成的共同價值觀念和行為準則，是一種具有企業(yè)個性的信念和行為方式。廣義上的企業(yè)文化，除了上述內(nèi)容外，還包括企業(yè)員工的文化素質(zhì)，企業(yè)中有關(guān)文化建設(shè)的措施、組織、制度等。

從企業(yè)文化的廣義概念，可將企業(yè)文化分為三個層面：精神層、制度層、物質(zhì)層。精神層是企業(yè)文化的核心和靈魂，集中體現(xiàn)為理念識別，主要包括企業(yè)使命、企業(yè)愿景、企業(yè)精神、企業(yè)哲學以及生產(chǎn)經(jīng)營基本管理理念等。制度層是企業(yè)文化的中間層次，集中體現(xiàn)為行為識別，主要包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本制度，獎懲激勵、薪酬福利等特殊制度和企業(yè)長期相延、約定俗成的習慣行為，一般被精神層所主導。物質(zhì)層是企業(yè)文化的表層部分，集中體現(xiàn)為視覺識別，主要包括企業(yè)名稱、企業(yè)LOGO、標準字、標準色、建筑設(shè)計、辦公環(huán)境、產(chǎn)品包裝、工作服、司旗、企業(yè)之歌以及文化傳播品等。

二、企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀及誤區(qū)

企業(yè)文化理論是20世紀70年代末80年代初由美國學者最早提出的。20世紀70年代，日本在二戰(zhàn)的廢墟上迅速崛起，一躍成為當時繼美國、蘇聯(lián)之后的世界第三大工業(yè)和經(jīng)濟強國。經(jīng)美國等西方國家企業(yè)家和管理學家考察研究發(fā)現(xiàn)，日本企業(yè)管理成功的關(guān)鍵在于管理實踐對管理理論的突破。他們一致認為日本企業(yè)在強調(diào)理性管理的同時，更注重企業(yè)中的文化因素，更重視做人的工作，如企業(yè)全體員工共同具有的價值觀念、員工對企業(yè)的向心力、企業(yè)中的人際關(guān)系等，從而增強了企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和對外的競爭力。在此基礎(chǔ)上，逐漸形成企業(yè)文化理論，并引起管理學界的高度重視和廣泛研究。

在國外，無論是美國的沃爾瑪、蘋果公司，還是日本的豐田、索尼公司，他們十分重視企業(yè)文化建設(shè)，擁有完整明晰的精神層、制度層和物質(zhì)層的企業(yè)文化體系，且形成了特有的理念識別、行為識別、視覺識別系統(tǒng)和獨特的精神文化內(nèi)涵。以豐田為例，公司總結(jié)凝練出以“上下一致，至誠服務，產(chǎn)業(yè)造福社會”“致力于研究與創(chuàng)造，始終走在時代的前列”“切忌虛榮浮夸，堅持質(zhì)樸剛毅”“發(fā)揮團隊友愛的精神，營造和諧家庭式氛圍”“具有敬畏感，知恩圖報”為基本理念的“豐田綱領(lǐng)”，其核心理念為利他精神和創(chuàng)業(yè)者精神;公司提出了“量產(chǎn)幸福”的企業(yè)使命和“為社會提供‘移動自由’”的企業(yè)愿景，致力于生產(chǎn)能令顧客滿意的清潔、安全的汽車，以及提供能令顧客放心的細致周到的服務，極力倡導“客戶至上、服務至上”的經(jīng)營理念，形成了享譽世界的精細化管理模式，引導員工改變自己、引領(lǐng)變革，注重培養(yǎng)個人創(chuàng)造力及團隊精神，設(shè)計了由三個橢圓相交的內(nèi)涵豐富的企業(yè)品牌LOGO，在中國市場喊出“車到山前必有路，有路必有豐田車”的宣傳口號。

在國內(nèi)，世界500強的眾多企業(yè)，總體上都很重視企業(yè)文化建設(shè)，特別是華為、海爾、吉利、中石油等公司均形成的特色鮮明、效果良好的企業(yè)文化。華為公司提出致力于把數(shù)字世界帶入每個人、每個家庭、每個組織，構(gòu)建萬物互聯(lián)的智能世界的企業(yè)愿景和使命;注重建立基于客戶需求導向的組織、流程和制度體系;在團隊和員工管理上，倡導“狼性”文化，即要有敏銳的市場嗅覺，不屈不撓、奮不顧身、永不疲倦的進攻精神和群體奮斗的團隊意識。海爾公司的企業(yè)文化經(jīng)歷了由“海爾，中國造”“海爾，世界造”“海爾，網(wǎng)絡(luò)造”到目前的“海爾精神海爾作風”的傳承轉(zhuǎn)變，倡導“誠信生態(tài)、共贏進化”的企業(yè)精神和“人單合一、鏈群合約”的作風理念;同時，海爾“激活休克魚”文化影響力巨大，在戰(zhàn)略資產(chǎn)擴張的外表下，蘊含的是經(jīng)營管理理念的智慧。吉利汽車提出了“總體跟隨、局部超越、重點突破、招賢納士、合縱聯(lián)橫、后來居上”的戰(zhàn)略思想，凝練出“敬業(yè)、創(chuàng)新、溝通、拼搏”的企業(yè)精神，確定了“造老百姓買得起的好車，讓吉利汽車走遍全世界”企業(yè)使命，實施“充分授權(quán)、嚴格監(jiān)管、考核清晰、過程透明”的內(nèi)部管理，其市場占有率和經(jīng)營業(yè)績節(jié)節(jié)攀升。中石油公司以“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”為企業(yè)宗旨，提出“建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司”的企業(yè)愿景，以“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”為經(jīng)營理念，注重國際化和綠色低碳的戰(zhàn)略理念。上述企業(yè)除了具有明確的戰(zhàn)略目標和經(jīng)營理念外，均有便于識別的企業(yè)LOGO，堅持公開發(fā)布企業(yè)年度社會責任報告，對外塑造了良好的企業(yè)形象。

相比之下，國內(nèi)企業(yè)對企業(yè)文化建設(shè)的認知和重視程度不及西方國家，國內(nèi)國有企業(yè)對企業(yè)文化建設(shè)的認知和重視程度不及民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)。國有企業(yè)文化建設(shè)相對薄弱，有不少企業(yè)的官網(wǎng)企業(yè)文化欄顯示的內(nèi)容只是公司的文體活動、職工攝影或文學作品，顯然在對企業(yè)文化的理解上存在誤區(qū)，未能準確全面地理解企業(yè)文化建設(shè)這一概念的內(nèi)涵和外延，未能充分認識到企業(yè)文化建設(shè)可以有效統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、長遠發(fā)展、制度建設(shè)、改革創(chuàng)新、日常管理和對外宣傳等工作，發(fā)揮出強大的功能作用。在認識不到位的情況下，自然缺少對企業(yè)文化建設(shè)的頂層設(shè)計、專門研究和具體實施。

三、國企企業(yè)文化建設(shè)的對策建議

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，也是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，以企業(yè)文化建設(shè)來推動新時代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為重要。企業(yè)文化建設(shè)要注重系統(tǒng)性和銜接性，精神層要凝練并明確企業(yè)使命、企業(yè)愿景、企業(yè)精神等核心理念和基本生產(chǎn)經(jīng)營理念，依據(jù)精神層理念建立與之相吻合的制度層獎懲約束和生產(chǎn)經(jīng)營基本管理制度，并建立起與精神層和制度層相匹配的物質(zhì)層表層文化。

1.嵌入戰(zhàn)略規(guī)劃管理，突出理念識別。國有企業(yè)應將企業(yè)使命與推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化工作緊密結(jié)合起來，明確提出企業(yè)存在的價值和意義。在此基礎(chǔ)上，應將企業(yè)當前“十四五”規(guī)劃的編制和實施工作有效嵌入企業(yè)愿景的制訂中，根據(jù)企業(yè)愿景提出科學可行的企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。為確保發(fā)展規(guī)劃的達成，企業(yè)需要凝練出能夠達成共識的企業(yè)精神來凝聚人心，需要結(jié)合實際形成各自的采購、生產(chǎn)、倉儲、銷售、安全、環(huán)保、人才團隊及黨風廉政建設(shè)等方面的基本理念，以此來指引制度擬訂制定和具體工作實施。

2.融入制度體系建設(shè)，強化行為識別。國有企業(yè)的制度建設(shè)，應在公司法、民法典等國家法律法規(guī)與合規(guī)管理規(guī)定基礎(chǔ)上，按照新時代國資國企改革和公司治理相關(guān)要求，完善和深化企業(yè)決策體系、風控體系、追責體系建設(shè)。應重點加快完善黨建進章程、“三重一大”決策制度、各治理主體議事規(guī)則等，突出抓好資金管理、預算管理、項目招標、采購管理、銷售管理、風險防控、內(nèi)部監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域制度建設(shè)，依法依規(guī)建立完善違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法，建立以正向激勵為主的人才培養(yǎng)培訓、績效評價考核、薪酬福利體系，推動實施干部能上能下、人員能進能出、收入能增能減的“三項機制”改革，發(fā)揮制度層對干部員工行為的導向和激勵功能。

3.植入外在物質(zhì)產(chǎn)品，凸顯視覺識別。企業(yè)文化建設(shè)需要不斷地輻射和引導，企業(yè)應設(shè)計制作獨具特征和內(nèi)涵的且便于識別和推廣的企業(yè)LOGO（包括標準字、標準色），及時注冊企業(yè)商標，適時進行廣告制作和開展品牌宣傳工作，統(tǒng)一規(guī)范管理公司網(wǎng)站、微信（抖音）公眾號等平臺以及司旗、工裝、手提袋、辦公環(huán)境、產(chǎn)品包裝、企業(yè)之歌、文化手冊等表層物質(zhì)文化，使企業(yè)文化的核心要義通過視覺識別有效凸顯出來。同時要抓好企業(yè)文化的宣貫培訓工作，使企業(yè)文化各層次之間不斷相互作用、相互塑造，展示出良好的文化氛圍和外在形象。

四、結(jié)語

當前，正值新時代國資國企改革“三年行動方案”深化推進和“十四五”規(guī)劃起步、開局階段，國有企業(yè)應深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革重要指示精神，要牢記國有企業(yè)的初心和使命，筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”，堅持以企業(yè)文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)和抓手，完整、準確、全面地貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，研究落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動企業(yè)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強企業(yè)活力、影響力、抗風險能力，堅持做強做優(yōu)做大，努力培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

（作者單位：陜西省引漢濟渭工程建設(shè)有限公司）