安徽公安經(jīng)偵部門以組織開展涉企經(jīng)濟犯罪案件“掛案”清理專項行動為抓手,著力為民營經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)固的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境,取得顯著成效。
安徽公安經(jīng)偵部門仔細梳理排查近5 年來涉民營企業(yè)經(jīng)濟犯罪“掛案”,采取定期調(diào)度、專項評查、商請檢察機關聯(lián)合督導等方式,持續(xù)加壓推進。“掛案”清理率已達97%,有力助推民營企業(yè)減負解困。對“掛案”清理中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范問題,組織開展“講教訓”專項評查活動,查擺問題,以案促學,總結挖掘典型案例進行示范引導,不斷提高經(jīng)偵民警執(zhí)法能力和服務水平。為確保長效常治,制定出臺《服務企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境若干意見(試行)》《資金查控手段應用“六個務必”》等制度,營造法治化營商環(huán)境。
安徽公安經(jīng)偵部門優(yōu)化拓展警企聯(lián)絡機制,以寧國、涇縣、天長經(jīng)偵部門服務民營企業(yè)的生動實踐為樣板,推進“一企一警”工程落地生根,建立警企聯(lián)系機制,開通法律服務“綠色通道”,做到企業(yè)及員工征詢必回應、重要信息必收集、法治內(nèi)容必宣傳、涉法事項必參與,持續(xù)用心用情用力做好法治服務保障。全省先后組織經(jīng)偵民警1200 余人次深入復工企業(yè)走訪調(diào)研,為450 余家企業(yè)提供服務保障,受到企業(yè)一致好評。
近年來,安徽省宿州市公安局經(jīng)偵支隊積極探索“受辦分離”“偵審銜接”等執(zhí)法監(jiān)督工作機制,推動執(zhí)法工作精細管理,全力提升執(zhí)法質效和執(zhí)法公信力。
宿州公安經(jīng)偵部門試點推行經(jīng)濟犯罪案件主辦偵查員制度,堅持“誰辦案、誰負責”,落實重大執(zhí)法過錯終身負責制和錯案責任倒查制度。埇橋分局試行向經(jīng)偵大隊派駐法制員制度,在辦案系統(tǒng)嵌入法制員審核模塊,將案件審核關口前移,對所有警情進行全量管理,對警情錄入、處置、定性各環(huán)節(jié)一盯到底,變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、消除安全隱患。目前,宿州市公安局下轄4 個縣局經(jīng)偵大隊實行專職法制員制度,均配備1名專職法制員,進一步推進偵審有效銜接。
針對重大、疑難、復雜經(jīng)濟犯罪案件,宿州公安經(jīng)偵部門堅持集體議案制度,確保案件定性準確、法律適用正確。同時,他們聯(lián)合法制部門,每季度對全市經(jīng)偵部門在偵案件卷宗質量開展網(wǎng)上抽查、考評。對于重大疑難案件,法制部門提前介入,及時指導幫助,對辦案過程進行同步審核把關,降低執(zhí)法風險。宿州公安經(jīng)偵部門還常態(tài)化組織開展辦案質量“講教訓”專項評查整改活動,重點對案件從程序、實體和定性方面進行全面評析,逐案剖析深層次原因,提出整改措施,提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
為保障嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,宿州市公安局出臺《宿州市公安局經(jīng)偵支隊案審委員會議事規(guī)則》《全市公安機關經(jīng)偵部門執(zhí)法辦案“八項嚴禁”》等管理制度,通過加強制度建設、完善執(zhí)法制度體系,進一步規(guī)范經(jīng)濟犯罪案件辦理。