“法治是最好的營商環境。”習近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第二次會議時作出的這一重要論斷,為公安機關持續優化營商環境、護航經濟社會高質量發展指明了方向。
一張藍圖繪到底,撲下身子抓落實。
近年來,按照公安部黨委部署要求,全國公安經偵部門深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,堅持警企聯系“零距離”、打擊犯罪“零容忍”、護航發展“零懈怠”,不斷深化公安行政管理服務改革,打出一整套有力有效的組合拳,以優異成績向黨和人民交上了一份滿意答卷。
近年來,甘肅公安經偵部門依托建立的“省級主研、市級主偵、縣級主打、情報全程參與、三級捆綁作業”打擊模式,始終保持對經濟犯罪的嚴打高壓態勢。僅兩個月時間,通過自主研發的車險反詐模型批量輸出線索,全省即破獲車險詐騙案件39 起、打掉犯罪團伙10 個、挽回直接經濟損失426 萬元……
當前經濟犯罪形勢日趨嚴峻,經濟領域的違法犯罪形式、手段也在不斷變化、升級,涉及民生的經濟犯罪不斷增多。
嚴打犯罪,絕不手軟。
近年來,全國公安經偵部門始終心系“國之大者”,勇擔職責使命,對經濟領域的各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓態勢,為維護市場經濟秩序和國家經濟安全作出了突出貢獻。
持續組織開展預防打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉移贓款專項行動,集中打擊了一批境外賭博集團、向境外轉移資金犯罪團伙。
會同國家稅務總局、海關總署、中國人民銀行組織開展打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項行動,有效遏制了虛開騙稅犯罪的猖獗勢頭。
組織開展嚴厲打擊資本市場犯罪專項工作,破獲一大批上市公司犯罪、操縱市場犯罪、非法證券活動犯罪案件,有力維護了資本市場安全穩定。
連續三年開展打擊非法集資犯罪專項行動,先后破獲了多起重大非法集資案件;積極配合參與互聯網金融風險專項整治,共立案查處P2P 網貸平臺千余個。
利劍出鞘,成果斐然。
黨的十八大以來,全國公安機關共破獲各類經濟犯罪案件90.7 萬余起,挽回直接經濟損失5500余億元。僅2021 年,全國公安機關就破獲經濟犯罪案件7.7 萬起,挽回經濟損失280 余億元。
為縱深推進經偵執法規范化建設工作,廣東省深圳市公安局經偵支隊建立經濟犯罪案件受理研究中心,堅持預防在先,通過構建“統一受案標準、全程跟蹤督辦”的工作模式,對經濟犯罪案件規范受理、統一研判、合理分流、強力監督,以進一步提升經濟犯罪案件辦理質效。
類似做法,是深圳公安經偵部門改進執法辦案的一項有力舉措,也是全國公安經偵部門全力推進法治公安建設的一個生動縮影。
近年來,全國公安經偵部門以健全法制、強化監督為保障,以精準施策、規范執法為抓手,全力提升經偵執法規范化建設水平,以實際行動贏得了人民群眾和企業的信賴與支持。
在嚴格規范公正文明執法方面,集中整治涉案財物查封、扣押、凍結措施使用及保管處理程序中的頑瘴痼疾,開展違法犯罪資金在凍賬戶集中清理排查,全面規范公安機關涉企執法行為。
在狠抓涉企執法質量方面,連續六年組織開展執法巡查、百案評查、信訪核查、專項整治等“三查一治”,聯合最高檢開展涉民企刑事訴訟“掛案”專項清理,開展專項執法監督活動,確保執法監督體系更加健全、高效。
在完善體制機制保障方面,制定出臺關于經濟犯罪案件接報案立案工作的規范性文件,方便人民群眾和企業依法維權,并堅持“陽光辦案”,及時發布權威信息,暢通與群眾的溝通渠道,積極為群眾答疑解惑。
在防范經濟犯罪宣傳方面,自2010 年起,連續組織開展“5·15”全國公安機關打擊和防范經濟犯罪宣傳日活動,切實提高人民群眾的防范意識。
一組組詳實數據、一項項有力舉措,傳遞出的是全國公安經偵部門保障社會公平正義、保護企業合法權益的堅定決心。
近年來,全國公安機關認真貫徹黨中央、國務院關于優化營商環境決策部署,持續打造市場化、法治化、國際化營商環境,最大限度保障激發各類市場主體活力。
種下梧桐樹,引得鳳凰來。
公安部與全國工商聯會簽出臺《關于建立健全溝通聯系合作機制的意見》,加大對民營經濟的依法平等保護力度,共同維護良好營商環境,促進民營經濟健康發展。
浙江公安機關推出“11087·親清在浙里”為企服務品牌,出臺全省公安機關深化“11087·親清在浙里”為企服務品牌建設助力優化營商環境若干意見、全省公安機關加強知識產權保護十大舉措,為深化服務企業工作提供制度保障;每年11 月組織開展“為企服務提升月”活動,通過線上線下齊發力,在全省范圍內布建為企服務警務站200 余個,同時,在市縣兩級公安機關同步開辟建設線上“11087”為企服務專區,不斷拓展服務企業矩陣,努力讓企業主安心經營、放心投資、專心創業。
企有所需,警有所為。
“一網通辦”“秒批秒辦”……近年來,全國公安機關在保障經濟社會發展中出實招硬招,推出了一系列便民利企舉措,為企業發展送去陣陣春風,切實提升了企業和群眾的安全感、滿意度。
自2021 年以來,廣東省珠海市公安局經偵支隊通過專崗專職為企業和群眾答疑解惑并提供專業的法律支持援助,切實幫助企業解決“急難愁盼”問題。
讓群眾更暖心,讓企業更放心。
新冠肺炎疫情發生后,全國公安機關圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展,積極助力復工復產復商復市,進一步筑牢疫情防控防線,服務“六穩”“六保”大局。
貴州推行省市縣三級公安機關掛點聯系重點民營企業和重大項目,致力于打造“親而有度、清而有為”的警企關系。黔西南布依族苗族自治州公安局采取“公安+8 +N”模式牽頭成立打擊經濟犯罪聯合行動辦公室,護航鄉村振興。
在新的征程上,全國公安經偵部門將始終堅持以人民為中心的發展思想,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,不斷深化推進公安行政管理服務改革,不斷為經濟社會發展貢獻公安力量。