未來機場管理系列研究（三）浦東機場對基于數字化和人工智能技術的未來機場管理探索

◆陳 華 康 益 武小軍/文

一、基于創新理論和經濟周期理論對未來通用技術的判斷

科學技術是第一生產力，科學的發展和技術的創新對于企業發展和經濟發展至關重要。約瑟夫·熊彼特（Joseph Alois Schumpeter）于1912年出版的《經濟發展理論》一書，首次提出“創新”及其在經濟發展中的作用，成為創新理論的開拓者。隨后，他在1939年出版的《經濟周期——資本主義運行的理論、歷史的和統計分析》一書中進一步指出技術創新是經濟周期的一個關鍵解釋因素，技術創新使傳統企業面臨淘汰、創新企業獲得發展，創新周期形成經濟周期。隨后的大量學者研究，也驗證了技術創新在經濟周期性運行中的作用。1925年，前蘇聯經濟學家尼古拉·康德拉季耶夫在論文《經濟生活中的長期波動》中提出了經濟的長波周期（即康波周期）理論，但他并未明確給出導致這種跨越50～60年的經濟長周期的內在動力。創新理論的研究學者們指出，正是由于新技術創新的周期性變動，使得經濟周期遵循了這種長波周期的變動，即技術創新是康波周期形成的根本原因（徐則榮，屈凱2021）。

基于創新理論和經濟周期理論，回顧英國工業革命至今技術發展和經濟發展的歷史（如表1所示），不難看出，人類社會至今經歷了五次主要的技術創新周期。每一次技術創新周期大多持續60年時間，期間都圍繞著一種關鍵的技術創新（通用技術）發展。目前，全球正處在以信息和通訊技術（ICT）為通用技術的技術創新周期的末端。那么，未來的新一輪技術創新周期的通用技術是什么呢？現在還無法給出一個確定的答案。但無論理論界還是實業界，已經有一個基本的認知，那就是人工智能技術（AI）非常有可能成為下一個技術創新周期的通用技術。例如，在2017世界互聯網大會人工智能分論壇上，國家工業和信息化部副部長陳肇雄在演講中就表示，人工智能正逐漸發展為新的通用技術；2018年，華為輪值主席徐志軍宣告，華為已將人工智能定位為一項新的通用技術，并發布了人工智能發展戰略。

正如站在20世紀60年代的人們無法預測35年之后，人類發明了Internet并將其商業化應用，從而徹底改變人類社會一樣，我們現在也很難預測人工智能技術在未來20年、30年甚至50年之后，會給經濟和社會帶來怎樣的變革。但毫無疑問，人工智能技術擁有廣闊的發展和應用前景。以人工智能技術為代表的下一輪技術創新周期以及由此產生的經濟周期必然會給未來的企業管理、經濟發展帶來新的挑戰和發展機遇，非常有可能孕育出新的管理模式，特別是對于大規模航空樞紐機場的運營和管理帶來怎樣的影響和變化、如何應對這種機遇與挑戰，是機場行業相關的學者、管理者和所有員工必須思考的一個關鍵問題。

二、基于數字化和AI技術的未來機場

圍繞著對不同通用技術在不同技術創新周期和經濟周期中所起到的作用，可以將機場發展按照不同的技術創新周期劃分為傳統機場、現在機場和未來機場，其時間跨度與表1中的主要技術創新周期基本一致。在此基礎上，下文從不同維度對機場發展的三個階段（如表2所示）進行描述和比較。

表1 工業革命以來的技術創新周期

表2 對未來機場運營的基本判斷

自1903年美國發明家萊特兄弟發明飛機之后，航空技術逐步成熟并開始進入商業化運作，一直到20世紀60年代屬于傳統機場發展階段。這個時期，全球民用航空還未進入高速發展階段，機場對民用航空的服務還停留在基本保障上，旅客流量少，需求相對簡單，機場管理的復雜性低。因此，無線電、電話、電報等傳統通訊技術就足以支撐機場正常的運營和管理。

隨著二戰后信息與通訊技術的發展，商業全球化逐步加速，民用航空客流呈現爆發性增長，基于傳統技術的傳統機場已經無法適應大量顧客對民用航空高效、安全的要求。從20世紀60年代到2020年左右，機場行業完成了現代機場從萌芽到成熟的歷程?，F代機場是以信息和通訊技術（ICT）為核心構建的。為應對大量出現的旅客、復雜多變的民航飛行要求，形成了以提升運營流程效率為關鍵的管理聚焦點的機場管理模式，機場各個運營流程的專業化、標準化、精細化以及定制的信息系統的大量應用，使得現代機場形成了能夠應對這種高復雜性和管理柔性下的機場運營模式。這種運營管理方式，在制造領域對應的就是豐田生產方式。而所謂的Just in time、敏捷制造等，也都是以消除浪費、提升流程運行效率和應對大規模制造為核心思想的一種管理方式。

進入新世紀以來，隨著Internet在全球范圍內商業化的應用，以Google、Facebook、亞馬遜、騰訊、阿里巴巴等為代表的新技術企業大量涌現，使得消費者的需求越來越多樣化，個性化、定制化的需求越來越旺盛，標準化、同質化的產品逐步喪失市場。在民用航空領域，隨著全球化的旅客流動，不同民族、文化和國家的旅客數量持續增長，大型樞紐機場如何滿足這些個性化需求將逐步成為未來機場管理中的關鍵聚焦點。傳統大規模制造模式下的管理已經不再適用，大規模定制化的管理將成為主流。只有識別出每位旅客的不同需求，才能提供精準服務。這就要求機場通過流程數字化、管理數字化及時掌握旅客、機場運營大數據，并通過人工智能技術輔助管理決策。基于以上分析，我們暫時定義這種以數字化為特征、人工智能技術為通用技術的未來機場運營管理模式為“領先機場管理模式”。

三、浦東國際機場構建領先機場管理模式的基本路徑

浦東國際機場依托區位優勢，一直致力于打造世界級的航空樞紐機場。其中一項重要工作，就是依托大量新興技術（如大數據、人工智能技術等）提升機場運營的數字化、智能化水平。為此，浦東機場于2019年底正式啟動了管理對標研究及改進項目實施工作。隨著2020年1月3日民航局組織制定的《中國民航四型機場建設行動綱要（2020-2035年）》發布，以及2020年6月13日國務院國資委發布的《關于開展對標世界一流管理提升行動的通知》要求，浦東機場將把對標世界一流作為出發點和切入點，以加強管理體系和管理能力建設為主線，特別是加強四型機場建設（即平安機場、綠色機場、智慧機場、人文機場），有針對性地采取務實管用的工作措施，用2年至3年時間，推動企業基本形成系統完備、科學規范、運行高效的具有中國特色的現代機場企業管理體系。

通過對技術創新周期和經濟周期理論的研究，浦東機場將企業對標改進的基本思路確定為：短期來看，應該和國際上優秀的標桿機場進行對標，發現浦東機場運營與管理中的短板和痛點；長期來看，浦東機場的對標對象應該是基于新一代通用技術的領先機場管理模式。

首先，浦東機場在和國際標桿機場（如新加坡樟宜機場、美國亞特蘭大機場、英國希斯羅機場等）的比較中，發現了兩個關鍵問題：一是運營效率有待進一步提升；二是顧客感知服務質量還有提升空間。其次，浦東機場在與領先機場管理模式比較時，可以發現至少三方面顯著差距：一是信息化孤島現象；二是數字化程度有待提升；三是人工智能技術的應用處在初級階段。

浦東機場認識到，向國際標桿機場學習，并且實現持續改進，只能成為跟隨者，達到和國際領先機場相似的管理水平和運營水平，很難成為這個行業的引領者和標準的制定者。只有緊跟未來機場管理模式變革的方向，實現顛覆式管理創新，才能讓浦東機場實現變道超車，超越競爭對手。因此，浦東機場對標工作的基本原則和路徑非常清晰，即短期內通過向國際優秀對標機場學習，解決運營過程中出現的關鍵短板和痛點問題；更重要的則是逐漸地、有計劃地構建浦東機場在未來機場發展階段中的競爭優勢。

浦東機場通過進一步分析與國際標桿機場的關鍵差距以及與未來領先機場模式的長期維度的不足，發現短期痛點或短板問題的顯現和長期維度上面的不足具有高度的一致性。這就意味著，如果構建出長期維度的競爭優勢，浦東機場目前遇到的問題也能夠自然而然地得到根本性解決。例如，浦東機場運營效率可以通過打破各自獨立的高效運行系統之間存在的信息化孤島現象來提升；浦東機場旅客感知服務質量可以通過進一步分析旅客基礎數據和個性化需求來提升。

浦東機場在進行對標管理過程中發現，行業內很多標桿機場有非常多優秀的管理實踐值得學習。但當與基于人工智能技術的未來領先機場模式進行比較時發現，國內外很多優秀機場雖然在數字化、智能化領域進行了不少探索，但距離真正的數字化、智慧化機場還有很大提升空間。因此，如何建設數字化、智慧化機場是一個重要的亟待回答的問題。浦東機場在對標管理探索中發現，對這個問題的回答只能通過與行業外優秀企業的對標來解決。

目前看來，在數字化、智能化領域做的最好的企業，仍是以阿里巴巴、京東、拼多多、抖音等為代表的新興科技企業。例如，通過將浦東機場和天貓商城進行對標，可以發現兩者有很多相似點，比如說都是一種平臺；圍繞平臺的關鍵利益相關方構成了一個社區，主體都在為平臺上的利益相關方提供服務支持；都是流量越大越好；等等。當然，兩者也有很多不同點，比如說天貓商城在資產方面更多的是輕資產，浦東機場更多的是重資產運營模式。通過這種比較，浦東機場意識到，既然輕資產的天貓商城能夠給阿里巴巴帶來巨大的商業利益，那么同樣一個擁有巨大流量和黏性的平臺，也可以給浦東機場利益相關方帶來更大的商業價值。進一步分析可以發現，由于天貓商城對顧客的認知可以精細到每一位個體，因此可以有針對性地利用大數據和人工智能技術給用戶推送定制化的信息和產品，這同樣要求浦東機場逐步對運營流程、旅客信息等實現數字化，通過搭建跨部門的數據中臺，實現未來數據的實時更新和共享，進而才有可能在此基礎上構建更復雜的智慧化服務。

四、結語

作為中國經濟中心上海的航空樞紐機場——浦東國際機場一直致力于建設成為世界級的航空樞紐機場。為此，充分利用當代科學技術的最新成果，依托大數據、人工智能技術重塑運營管理體系無疑是一條切實可行的道路。在這個過程中，通過對標世界一流機場、對標世界一流的數字化企業，以及對未來機場管理模式特點的深刻認知，將使這條探索之路更加堅實。