我鎮動物防疫工作存在的問題及對策

宋永康

摘要：本文詳細地分析了烔煬鎮動物防疫工作存在的問題，并提出了相對應的解決對策，以供參考。

關鍵詞：動物防疫;工作問題;對策探究

隨著人們生活水平越來越高，人們對畜禽產品的質量要求也逐漸提升，也越來越重視動物防疫以及檢疫工作。只有嚴格把控流通環節以及嚴格檢疫出入境的畜禽產品，才可以保障人民食用禽畜產品健康、衛生和安全，才可以從根本上提升人們的生活質量，滿足人們消費要求。

一、我鎮動物防疫工作存在的問題

（一）畜禽養殖場整體布局不合理

大部分的禽畜養殖場，都沒有明確的進行劃分飼養功能區，都沒有嚴格的分離辦公區、生活區、隔離區以及飼養區。不僅如此，飼養區的門口并沒有具備消毒的設施設備，進出飼養區并沒有設置車輛消毒以及工作人員消毒的通道。并且養殖場里面也沒有進行劃分污道和凈道，無法有效的區分污水和雨水。養殖場的實際生產能力和沼氣池等無害化處理設備無法有效地匹配。但凡產生動物疫情，無法有效地進行凈化和控制[1]。

（二）防疫器械相對來說比較簡單

在開展防疫工作過程中，防疫工作人員通常都只有耳標、疫苗、耳標鉗以及注射器等等，缺乏一定的交通工具。防疫工作人員大部分都是自己配備交通工具，并且也有的是步行去進行防疫，工作效率普遍較低。大部分的疫苗都是需要冷凍儲存或者是冷藏儲存，但是防疫工作人員缺少儲存疫苗的保溫箱，在開展防疫工作的過程中，都是放在常溫的環境里，在很大程度上影響了疫苗的防疫效果。這幾年，使用識讀器上傳實際的防疫情況，各個鄉鎮都是配備兩個到三個識讀器，在防疫的過程中，很難調配過來，通常都是輪流使用的。除此之外，大部分的防疫工作人員操作不熟練，都需要手把手指導，這也在很大程度上阻礙了防疫工作的開展。

（三）防疫工作人員薪資普遍較低

烔煬鎮的防疫工作人員每一個月的工作報酬通常只有一千多元。工資普遍比較低，但是工作是非常的繁重，工作積極性不高。大多數的防疫工作人員都屬于兼職人員，對防疫工作也是抱著隨隨便便的態度，這是防疫效果非常差的最主要的一個因素。

（四）檢疫過程無法規范化執行

因為屠宰戶通常在早上六點到七點就開始做生意，所以每一天開展檢疫工作都是在凌晨五點到六點這個時間段進行，大部分的檢疫工作人員都害怕屠宰戶的粗魯言語。有一部分屠宰戶表面一套背的一套，殺了三頭豬說殺了兩頭豬，有的屠宰戶在凌晨三點殺一頭，中午的時候再殺一頭，還有一部分的惡屠宰戶在沒有經過檢疫的肉混著賣，甚至有一部分屠宰戶不到定點屠宰場屠宰。在規模比較大的屠宰點，檢疫工作人員在凌晨三點進行工作，直到八點下班，來不及一頭一頭動刀檢疫，都是用眼觀察，從而只能草草了事。

（五）檢疫技術有限無法準確檢疫

目前，通常的檢疫都是肉眼一看，就是以看代檢，非常的普遍。逐漸流失了鑒定病例、解剖生理以及鑒別技術，也在不知不覺中丟棄了動刀切割觀看淋巴病變的方式，逐漸變成只收錢開證的用眼看代替動刀的檢疫方式。大部分的檢疫工作人員都無法用眼睛辨別出病死的豬肉，只能利用儀器檢查，而我鎮獸醫站配備的儀器是非常有限的，無法有效地進行檢查各種各樣的疫病。

二、加強我鎮動物防疫工作的對策

（一）加強和重視防疫工作

需要讓廣大的養殖戶意識到動物防疫工作的必要性和重要性，積極配合免疫和主動免疫。這幾年，我鎮在宣傳動物防疫工作方面做的較好，因此，開展防疫工作對比前幾年來，順利非常多。但是仍然有一部分的養殖戶無法正確的認識防疫工作。倘若可以加大力度宣傳推廣，讓養殖戶正確的意識到動物防疫的必要性和重要性，讓養殖戶從心里接受，只有這樣，防疫工作人員才能夠順利地開展動物免疫和防疫工作[2]。

（二）加大工作人員培訓力度

根據安徽省當前開展的培訓新型農民、培訓專業技術人員項目，針對畜牧獸醫技術人員以及規模化養殖場，加大力度宣傳《動物防疫法》、《畜牧法》以及國家相關養殖禽畜政策，不斷加強動物防疫的理念和法律責任。不斷加大培訓專業技術人員的防控意識和防控技術，加強烔煬鎮實驗室的檢測能力。大力推廣防控動物疫病技術以及最新養殖禽畜技術，在最大程度上提升防控動物疫病的能力以及養殖禽畜水平，最大程度上保障生態環境，推動畜牧業的健康持續發展。

（三）建立完善防疫工作制度

第一方面，創建分類動物疫病管理制度，按照發生疫情的狀況以及動物的類型，分別創建免疫屏障，從根本上提升保護動物的能力;第二方面，需要建立防控重大動物疫病應急制度，制定具有一定可行性的應急方案，儲備充足的應急物資，能夠有效應對和保障突發的事件;第三方面，創建疫病可追溯以及牲畜耳標系統，能夠實施可追溯畜牧產品質量安全的制度，能夠保證高效有序的運行防控動物疫病;第四方面，需要以服務公益防疫技術為目標，利用簽訂服務防疫的合同，根據法律制度，有效地落實免疫公益防疫技術工作;第五方面，需要創建追究防疫責任制度，根據“逐級分工、責任到人”的基本原則，把控制疫情的指標劃分到鄉村，把責任具體到人。在還沒有完成免疫要求以及導致疫情擴散，按照產生的疫情嚴重程度，追究相對應的工作人員和相關部門的經濟責任、法律責任以及領導責任。

（四）加大投入動物防疫經費

按照《動物防疫法》相關的法律制度規定，在政府財政預算當中加入公益性防疫費用。當前，動物防疫的工作逐漸變得規范，并且要求也非常的嚴格，如果缺乏經費的保證，無法有效地落實防疫動物的工作。所以，需要在政府的財政預算當中加入防疫動物運行中的費用、防疫死亡補助、監測動物疫情經費、防疫醫藥費用以及應急儲備物資等費用，隨著逐漸增加產業的發展預算，形成投入動物防疫的高效制度，從而能夠保證動物防疫系統正常的運行。與此同時，能夠有效地處理儲備應急物資以及處置突發疫情的費用等。

（五）落實制度需要技術支撐

一方面，需要積極處理我鎮獸醫工作人員事業經費問題，另外一方面，需要積極引進競爭機制，優勝劣汰。需要利用健全的制度以及先進的制度，有效地提升我鎮獸醫團隊服務水平。貫徹落實有關的法律制度和有關技術，加強建設和完善我鎮防疫工作人員的隊伍，貫徹落實好防疫工作人員的相關補貼，最大程度上實施集中和常年動物疫病的免疫機制，創建動物防疫的有效制度，保證不會發生重大的動物疫情，在最大程度上推動畜牧業持續穩定發展。從根本上打造一支高質量高素養的防疫隊伍，建立高效運行制度和管理制度，從根本上貫徹落實免疫工作。

（六）加大政策扶持改變飼養方式

第一方面，相關政府需要頒布積極鼓勵禽畜規模養殖產業持續發展的政策，推動禽畜飼養逐漸轉變成規模養殖方面發展。第二方面，需要制定有關的優惠政策，積極鼓勵社會資源不斷投入禽畜加工業和禽畜養殖業上，利用龍頭企業不斷推動禽畜養殖集約化、規模化的發展。第三方面，在鄉村振興的過程中，相關政府需要制定規模化養殖規劃，指引廣大養殖戶轉變以往養殖模式，轉變向集約化、標準化和規模化的方向發展[3]。

（七）打造高素質高質量防疫隊伍

充分利用現有的教育網絡，不斷加強培訓和教育獸醫隊伍，每一年需要對我鎮現有的防疫工作人員全方位地進行系統性培訓。畜牧獸醫行政管理部門要把當地養殖大戶、家庭農場以及養殖企業，在培訓計劃當中加入規模化養殖場的獸醫工作人員。利用培訓業務、競爭上崗以及準入實行資格，最大程度上提升我鎮防疫隊伍的整體綜合素養，執行防疫義務，最大程度上保障防疫工作可以正常運行。

三、結束語

總而言之，只有從根本上注重動物檢疫和防疫工作，意識到檢疫和防疫過程中的問題，同時使用相對應的處理方式，才可以有效保障人們食用健康安全的禽畜產品，才能在最大程度上推動畜牧業的持續穩定健康發展。

參考文獻：

[1]張祖成.江城縣勐烈鎮動物防疫工作中存在的問題與對策[J].云南畜牧獸醫，2017（02）：28-30.

[2]吳柯進.淺談溪尾鎮動物防疫工作中存在的問題及對策[J].農民致富之友，2017（08）：239-240.

[3]何曉春.淺議角奎鎮動物防疫工作存在的問題及對策[J].農業與技術，2016，36（04）：99.

[4]楊菊琴.談元江縣曼來鎮動物防疫工作存在的問題及對策[J].中國畜牧獸醫文摘，2015，31（07）：12.