王瑛
摘要:隨社會經濟及科技技術發展速度日漸加快,機械化已然成為農業發展重要趨勢。相較于傳統農業而言,農業機械化能夠最大限度節約農業生產成本、提高農場品質,增強農業綜合生產效益,對農業增效與農民增收具有直接影響。本文就基于此,以農業機械化與農業增效、農民增收之間的關系為切入點,提出農業機械化發展對農業增效、農民增收的積極影響,分析現階段農業機械化存在問題,制定能夠平穩推動農業機械化發展進程、真正意義上實現農業增效、農民增收目標的對策,以供參考。
關鍵詞:農業機械化;農業增效;農民增收;影響
前言:農業機械化是農業建設與決勝全面小康時代的關鍵所在,通過積極引進先進農業生產技術及農業生產機械設備,最大限度控制農業生產勞動量及勞動強度,從根本上提高農業生產效益以及農民經濟收入。但就目前來看,受地方經濟及政策等因素影響,我國農業機械化水平參差不齊,取得效果與預期目標存在一定差距,還需要加強農業機械化管控水平,制定出專項可行的機械化推廣與實施政策。
1農業機械化發展與農業增效及農民增收之間的關系
農業機械化就是在實際生產經營建設過程中投入數量充足的農業機器,進一步擴大農業經營規模,提高農業發展速度,實現農業增效及農民增收目標。
以某地農業發展為例,在農業機械化發展帶動下,該地區的水稻插秧機保有量為6430臺,育秧播種成套設備的保有量為160臺、水稻聯合收割機的保有量為1163臺[1]。農業機械被充分應用在農業生產系統中,切實提高了當地農業生產率、土地產出率與資源利用率,有效改善了農產品質量,對地區農村產業結構調整及農業勞動力轉移意義重大。
我國農業一直以農業增效及農民增收為兩大評估標準,通過分析發達國家農業發展經驗,發現為實現農業增效與農民增收目標,必須大力開發先進生產技術,不斷優化及改良傳統播種方式,有效控制農業生產成本。因此僅依靠人力及畜力為主的傳統農業生產結構必然要轉向至機械化發展。
2農業機械化發展對農業增效及農民增收的影響
2.1節約農業生產成本
現階段社會經濟發展速度日漸加快,農業生產規模進一步擴大。雖然農產品價格處于持續上漲階段,但其銷售價格依然無法契合農業生產投資及人力勞動價格的上漲速度,致使農業生產經濟效益始終處于有待提升階段,農民收入與大眾生活水平的提升存在一定差距[2]。而通過發展農業機械化,積極引進并更換具備更高產能的農業生產機械設備,能夠最大限度節約農業生產期間的勞動力,控制農業生產成本,進一步提高農民經濟收入。不僅如此,借助農業生產機械設備還能夠幫助農民完成有一定操作風險的生產流程,對保障農民綜合利益意義重大。
2.2促進農村勞動力轉移
經過實際調查研究發現,我國農村地區存在非農收入在農民總收入中占據比例較大的現象。在大力推廣農業機械化后,農業機械化設備可以加快農村地區勞動力轉移速度,使農民有更多機會及選擇提高自我收入,促進農村勞動力就業化發展。受農村地區經濟及教育水平等因素影響,農民普遍不具備更為專業的農業種植理論知識及技能,因此在推動農業機械化發展過程中,國家及地方有關部門需要加強對農業機械化生產環節的宣傳力度,在農村地區積極組織先進種植理念及種植技術的教育培訓活動,使農民能夠真正意義上的了解到農業機械化推廣工作的重要意義,并在農業機械化實施及推廣活動中充分發揮出個人作用,穩定提升經濟收入。
2.3推動農業第二三產業發展
現階段農業發展存在耕地資源日漸緊缺的矛盾問題,為推動我國農業可持續發展,還需要采用科學合理方式促進第二產業與第三產業發展。而通過推廣農業機械化發展進程,可以更為科學合理的對現有農村生產力勞動人口進行合理分配,將大量過于依賴農業生產的人口解放出來,鼓勵其從事工業或城鎮服務業,真正意義上的實現勞動力轉移目標,避免過多勞動力被浪費。
3農業機械化發展現存不足之處
3.1農機裝備結構不合理
通過分析現階段我國農業機械化發展進城,發現大中型農機設備及配套機具數量逐年增長,但依然有部分地區過于依賴小型農機裝備或農業排灌柴油機,導致農業生產效率難以得到根本上提升,土地深耕發展進程較為緩慢[3]。還有部分地區推行以家庭為單位的承包責任制,土地面積較小且分布分散,大型農業裝備投入成本多,實用性不高。而通過多家庭聯合購買大型農機裝備雖然能夠一定程度降低農民經濟壓力,但無法滿集中耕種、播種等要求。
3.2高性能農業機具推廣難度較大
國家及有關部門針對農業機械化發展投入了一定的資金支持,切實提升了農民購買農機時的資金補貼力度。但受地區本身經濟發展水平及技術發展水平等因素影響,高性能農業機具投入成本過高,在部分農業地區推廣期間的難度依然較大。
3.3農業生產設備的維護水平有待提升
農業生產設備維護水平可直接影響到農業機械化發展進程。相較于傳統農業生產工具而言,自動化農業生產設備的維護與保養工作更需要具備專業技能的技術性人員負責[4]。但現階段大部分地區尚未做好高素質技能型新農民培養工作,熟練操作及掌握農業生產設備維護技術的農民依然較少,使農業生產設備運行質量與效率無法得到根本上保障。
因此為從根本上提升農業生產設備應用水平,穩定有序推動農業機械化發展進程,還需要進一步加強機械化裝備操作技能以及維護技術教育培訓力度,確保農業生產設備運營期間的故障問題能夠得到及時解決,為從根本上提升農業生產效率奠定堅實基礎。
3.4勞動力充分轉化難度較大
我國農業經濟發展勢頭日漸加快,農民經濟收入不斷增長,更多農村勞動力在農業機械化的帶領下被解放出來。當前許多農村地區的農民只在農忙時期勞動,閑暇時期外出打工。但由于農村信息化發展水平不足,農村務工人員多數依靠熟人介紹,就業渠道較為狹窄,一定程度制約了農民收入增長速率。還有部分農民沒有認知到機械化農業發展的重要意義,相應的知識及技能較為匱乏,農村剩余勞動力難以轉化為新的農村增效增長點。
4提升農業機械化發展水平的具體措施
4.1完善農業機械化體制
為進一步促進農業機械化,還需要為我國農業機械制造企業提供更多優質資源,擴大農業機械制造規模,切實增強農業機械設備生產質量,開發出高端化農業機械。著重創建農業機械研發鼓勵機制,打造更加知名的農業機械制造品牌,保障各地農業機械供應水平,有序推動農業機械化發展進程。
4.2推動農業機械設備供給側結構調整
為充分發揮出農業機械化在農業增效與農民增收中的積極作用,還應當結合地區農業發展特征,加快農機供給側結構調整[5]。大部分地區均對農機購買補貼標準、補貼范圍作出了明確規定,但在規定落實過程中還依然存在補貼申請環節復雜、效率較低,農業生產機械廠商與商家的不規范操作等問題,導致農民核心利益受損。因此現有地方政府部門需進一步細化農業機械化政策,明確補貼對象,設置專門機構及崗位辦理農機補貼申請事項,以從根本上提高補貼工作的辦事效率。
加強農業機械設備生產及營銷商的監管力度,將農機售價控制在合理范圍之內。進一步簡化農機購買補貼流程,從根本上提高農業機械化發展期間的效率。落實群眾監督機制,增強農機補貼政策實施期間的公開性及透明性,確保農民能夠更加積極的配合農業機械化發展工作。
4.3提高農業機械服務水平
一方面,對現有農業機械設備的功能及適用范圍進行不斷優化。大力開發針對山區、丘陵地帶的高性能農機設備[6]。結合農業機械化產業結構、技術結構與區域結構,設計研發出符合新時代特色的農機機械設備;
另一方面,拓寬農業機械化專業技能培訓渠道,定期組織農機技能培訓活動,使農民能夠正確掌握農業機械設備操作及維護技能,穩定提升農業機械化生產水平。
總結:總而言之,農業機械化發展是現階段知識型經濟時代的必然產物,通過將機械設備代替傳統人力、畜力勞動,可切實提高農業生產效率,進一步增強農業生產水平。在農業機械化發展過程中,各部門應當對農業機械化發展水平進行合理評價,結合農業增效與農增收成果,分析現存于農業機械化發展期間的各類問題,并制定出專項可行解決對策,確保農業機械化發展能夠在推動我國農業穩定可持續發展進程中發揮出重要作用。
參考文獻:
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