浙江省全面深化改革考評，省科技廳再獲優秀

■ 本刊記者 呂悅

近日，中共浙江省委全面深化改革委員會下發關于2021 年度全面深化改革考評情況的通報，省科技廳被評為2021 年度全面深化改革考評優秀單位，連續兩年獲評優秀。

2021 年，省科技廳堅持以數字化改革為引領，以打造“互聯網+”、生命健康、新材料三大科創高地和搶占碳達峰碳中和技術制高點為主攻方向，聚焦牽一發動全身重大改革項目，不斷深化科技體制改革，扎實推進各項改革任務落實落地，交出了一份亮眼的改革成績單。

聚焦中心工作，健全科技創新治理體系。充分發揮科技創新在推動高質量發展中的重要戰略支撐作用，出臺《推動高質量發展建設共同富裕示范區科技創新行動方案》，積極爭取重大科技任務央地聯合實施試點、科技成果評價改革試點等重大改革任務。數字化改革牽引的科技體制改革縱深推進，“浙里關鍵核心技術攻關”入選全省數字化改革“最佳應用”，“職務成果轉化在線”“企業研發服務在線”等3 個應用入選數字經濟系統優秀省級重大應用。推進科技創新數字化改革等3 項做法入選科技部科技體制改革案例庫。深化市縣改革創新，印發“科技創新鼎”評選的意見和實施細則，省委省政府首次設立并評選表彰9 個“科技創新鼎”，有效激發市縣黨委政府抓科技創新的積極性。

注重源頭創新，強化戰略科技力量體系化布局。出臺《關于進一步推進杭州城西科創大走廊打造創新策源地的實施意見》及評價指標體系，城西科創大走廊集聚全省超60%的國家科技獎和省科技獎一等獎（2020 年度省科技獎一等獎占全省64%）、超70%的國家重點實驗室、超80%的國家級高層次人才。之江實驗室正式成為國家實驗室核心基地，甬江、甌江省實驗室掛牌建設，實現“三大科創高地”全覆蓋。印發《關于加強技術創新中心體系建設的實施意見》，修訂省重點企業研究院、企業研究院、高企研發中心管理辦法，首批6 家省技術創新中心建設已全面啟動。

優化資源配置，構建關鍵核心技術高效攻關機制。堅持“誰被卡誰出題、誰出題誰出資、誰能干誰來干、誰牽頭誰采購”，建立健全關鍵核心技術攻關“倒逼、引領、替代、轉化”四張清單機制，大力推行“揭榜掛帥”“賽馬制”、創新聯合體等攻關模式，形成“進口替代清單”101 項、“成果轉化清單”48 項。“以‘四張清單’機制引領重大科技項目組織實施方式變革”摘得2021 年度浙江省改革突破獎銀獎。

深化放權賦能，打造“十聯動”創新創業生態。推進全面創新改革，大型科研儀器開放共享“一網辦”“一指辦”等8 項改革納入國家全面創新改革清單。擴大省自然科學基金項目經費使用“包干制”改革試點范圍，試點項目數由65 項增加到228 項。深化賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革，浙江工業大學率先賦予科研人員職務科技成果85%的所有權，激勵機制由“先轉化后獎勵”調整為“先賦權后轉化”，先后有多項專利通過賦權方式轉化應用。建立職務科技成果賦權負面清單制度、將科技成果轉化績效納入考核評價體系等2 項做法入選科技部賦權改革典型案例。

2022 年是全省數字化改革“兩年大變樣”的關鍵之年，省科技廳將聚焦人才強省、創新強省首位戰略，整體貫通、一體化推進數字化改革與全面深化改革、共同富裕示范區重大改革任務，深入實施科技創新體制改革攻堅行動，全力打造重大改革標志性成果，形成一批最佳應用、理論成果和制度成果，為高質量發展建設共同富裕示范區提供更加有力的科技支撐。