海南民族地區中小學心理健康教育多元發展路徑探索
——以五指山市為例

李小敏

(海南熱帶海洋學院民族學院，海南三亞，572000)

一、海南民族地區中小學心理健康教育現狀

心理健康教育是提高中小學生心理素質、促進其身心健康和諧發展的教育，是加強和改進中小學德育工作，推進素質教育的重要組成部分。[1]近年來，各地在《中小學心理健康教育指導綱要(2012 年修訂)》的指導下，根據自身資源，積極探索本地區中小學心理健康教育的發展，形成了一些富有地方特色的教育模式，如“雙系統三平臺”的廣東模式。此模式將發展性心理健康教育體系與補救性心理健康教育體系結合起來，形成“雙系統”教育體系，前者以培養全體學生積極品質為目標，后者以解決個別學生心理問題為導向。通過行政推動、高校指導、基層執行三結合的“協同聯動平臺”，檢查督導、科研引領、典型示范三途徑的“全面促進平臺”，C-B-A三級提升的“專業發展平臺”，解決了心理健康教育的全面普及問題以及教師的專業發展問題，推動了廣東中小學心理健康教育的發展，為我國中小學心理健康教育積累了理論成果和實踐經驗。[2]中小學心理健康教育存在地區差異，以北京、上海、廣州等為代表的一線城市，經濟發達，對心理健康教育更為重視，投入水平高，心理健康教育體系建設更完善。西部落后地區對心理健康教育的投入相對較少，加之環境及相關因素的影響，有效實施心理健康教育相對較難。[3]我國是一個統一的多民族國家，國家歷來重視少數民族地區教育，心理健康教育對提高少數民族地區中小學生的心理素質有重要價值，對促進民族地區和諧、穩定發展具有重要意義。因此，在借鑒發達地區成功經驗的基礎上，結合少數民族地區自身資源特點，積極探索少數民族地區心理健康教育的發展，有利于形成我國中小學心理健康教育全面發展的局面。

海南是一個多民族聚居的省份，長期居住著黎族、苗族、回族等多個少數民族，有保亭、瓊中、昌江、白沙、樂東、陵水、三亞、東方、五指山9個少數民族聚居地區。五指山市地處海南省中部山區，是黎族和苗族聚居地，交通不便利，經濟落后，曾是國家扶貧開發工作重點地區。本研究利用自編問卷《中小學心理健康教育現狀調查問卷》對五指山市全部中小學進行調查，結果顯示：中小學生心理行為問題突出，厭學逃學、親子沖突、情緒問題是最常見的心理行為問題；中小學校都開展心理健康教育工作，但多針對部分年級或部分問題學生開展，沒有一所學校籌措專門經費，將全體學生納入心理健康教育范疇內；中小學心理健康教育整體存在經費支持不足、師資缺乏、課程開設不足、心理健康教育形式單一、專業化水平低、解決問題效果差、評估指標不明確等突出問題。針對五指山市中小學心理健康教育的現狀及突出問題，結合地區可利用的資源，筆者嘗試從建設穩定、專業化的師資隊伍，與地方高校合作，引入社會心理服務三條路徑探索心理健康教育發展模式，為五指山市中小學心理健康教育提供多維視角及具體方法。

二、建設穩定、專業化的師資隊伍，增強心理健康教育力量

心理健康教育師資隊伍建設是推進學校心理健康教育工作的關鍵。[4]本次調研發現：五指山市中小學心理健康教育最突出的問題是專業師資缺乏。全市90%以上的中小學校沒有專職的心理健康教師，心理健康教育工作大多由班主任、德育教師或其他學科教師兼任，有心理學、教育學學科背景的兼職心理教師僅占10%。由于缺乏專業知識和技能，再加上時間和精力的限制，心理健康教育遠遠不能滿足學生心理成長的需求，難以解決學生日益突出的心理健康問題。因此，五指山市中小學應將建設一支穩定、專業化的師資隊伍作為緊要任務，增強學校的心理健康教育力量。

(一)引進和培養專職心理健康教師

《健康海南行動——兒童青少年心理健康行動方案(2020—2022年)》提到：“1000人以上學校至少配備2名專職心理輔導教師。”[5]五指山市教育行政部門及中小學應積極落實文件精神，高度重視心理健康專職教師的引進和培養。專職心理健康教師可從心理學、教育學學科背景畢業生中招聘，或從本校挑選有志于專門從事心理健康教育工作的兼職教師，進行系統化的專業培訓，將其打造成具有專業化水平的專職心理健康教師，逐步形成以兼職教師為主轉變為以專職教師為主、專兼職結合的心理健康教育模式。[6]

(二)建立心理健康教師的保障機制

一項調研顯示：心理健康教師認為其在學校被邊緣化，待遇一般，晉升機會較少，學校各種檢查、雜事嚴重影響他們對專職工作的投入，評職稱時也被認為是行政人員。[7]可見，待遇、晉升空間、職稱評定機制、專業工作時間是影響心理健康教師發展的重要因素。本次調研得知，五指山市部分中小學認識到了心理健康教育的重要性，按照文件要求設置專職心理教師崗位，但是不設編制，對引進教師按照聘用制給予待遇，因此，難以吸引到優秀的專業人才。一些引進了專職心理健康教師的學校，在一段時間后又出現人才的流失或轉移。五指山市中小學要留住專業教師，需保障其崗位編制、待遇、晉升空間以及專業工作時間，改進職稱評定機制，建立比較完善的保障機制，促進心理健康教育專業人才可持續發展。

(三)加強專兼職心理健康教師的培訓

心理健康教育是一項專業性很強的工作，必須建立一支科學化、專業化的中小學心理健康教育教師隊伍。[1]建設穩定、專業化的師資隊伍，學校一方面要重視“引進來”的工作，通過崗位設置、待遇保障引進專業背景人才，另一方面要抓緊“送出去”的工作，加強對本校心理健康教育專兼職教師進行培訓。學校應分層次制訂培訓目標及計劃，側重對專職心理健康教師進行專業理論和專業技能的培訓，鼓勵和支持其進行在職學歷提升，參加行業內的專業培訓，提升其開展心理健康教育工作的專業能力。對兼職心理健康教師，如班主任和各科教師，學校可定期邀請校外專家或者本校專職心理健康教師開展講座、研討，培養其在班級管理和學科教學中滲透心理健康教育的能力。

三、與地方高校合作，有效利用高校心理健康教育優質資源

高校應利用其在心理健康教育方面的經驗和人才優勢，經過教師示范、共同協作，從而實現中小學獨立開展心理健康教育的目的。[8]中小學校與高校合作，能夠獲得先進的教學理念、扎實的理論知識、專業化的指導、優秀的人力資源，改善中小學校心理健康教育專業師資缺乏和專業能力不足的困境。海南熱帶海洋學院是海南一所應用型本科院校，有三亞和五指山兩個校區，前身是位于五指山市的瓊州學院，2011年開設應用心理學本科專業，2013年成立大學生心理健康教育中心，擁有一支專業化的教學、科研、心理服務隊伍。五指山市中小學可以利用這一地區高校資源，尋求合作，實現資源的整合和優勢互補，形成高等教育與基礎教育共贏的局面。

(一)共建實踐教學基地，增加專業人員儲備

實踐教學在高校教學工作中發揮著越來越重要的作用，建立穩定、有效的實踐教學基地有利于高校解決學生參加社會實踐、完成實習見習的問題，有利于學生將所學的知識和技能進行綜合運用，實現人才培養從理論型向應用型的轉變。中小學和高校合作，以中小學為陣地，共建實踐教學基地，常規化接收高校實習生，有利于中小學吸收專業化人員進入心理健康教育隊伍，從而緩解師資缺乏問題、儲備專業性人才。學校心理健康教育是海南熱帶海洋學院應用心理學專業人才培養方向之一，該專業實行“3+1”培養模式，三年在校學習，一年實踐，其中統一實習安排為20周左右。較長的實習周期有利于協助中小學完成學期心理健康教育計劃。同時，海南熱帶海洋學院應用心理學專業在安排學生實習時，會配備專業教師進行指導，專業教師通過線上和線下相結合的方式對實習生的實習過程進行指導，中小學也可借助高校實習指導教師這一資源，解決本校在心理健康教育過程中遇到的問題。

(二)利用高校幫扶項目，獲得專業化的指導

服務社會是高校的功能之一，高校在完成教學、科研任務之余，應發揮其專業優勢，為地方的發展貢獻力量。隨著國家扶貧工作的不斷推進以及對民族地區發展的重視，地處民族地區或經濟落后地區的高校更應發揮服務社會的功能。五指山市既是民族地區，又是經濟落后地區，對五指山市在教育、經濟、文化各方面的幫扶，是海南熱帶海洋學院服務于地方的重要任務。五指山市中小學可以利用海南熱帶海洋學院應用心理學專業、海南熱帶海洋學院大學生心理健康教育中心的專業資源，與其共同制訂幫扶計劃，指導學校的心理健康教育工作。例如，通過雙方交流座談、測量等方式，對學校心理健康教育問題進行診斷，形成有效解決方案；通過應用心理學專業教師的參與，共同研究學生的心理健康問題，探討心理健康教育課程教學方法、心理健康教育滲透班主任工作和各學科教學的方法；通過心理健康教育中心教師的指導和幫助，完成學生心理健康普查，建立學生心理檔案，開展個體咨詢、團體輔導，提高對學生進行心理危機干預的水平。這樣，中小學心理健康教育在高校雙重專業機構的指導下，必然能獲得快速發展。

(三)利用高校專業師資開展培訓，提升教師專業化水平

通過實踐教學基地的建設和專業幫扶計劃，高校為中小學實施心理健康教育進行“輸血”，但中小學最終還需依靠自身的“造血”功能，這樣才能使學校心理健康教育得到可持續發展。增強“造血”功能最重要的途徑是開展系統培訓，提升專兼職心理健康教師的專業化水平。海南熱帶海洋學院繼續教育學院致力于整合校內外的教育資源為社會服務，根據社會的需求鏈接專業資源，開展各種培訓項目。五指山市教育行政部門可統一為全市中小學校心理健康教師制訂培訓計劃，劃撥專項培訓經費，與繼續教育學院簽訂培訓協議，通過繼續教育學院鏈接專業師資，形成連續系統培訓方案，對學校專兼職心理健康教育教師開展系統培訓。

四、與心理服務機構合作，學校協同社會組織完成心理健康服務

傳統心理健康教育以學校作為唯一供給單位，這種單一的供給模式難以滿足學生逐漸多樣化的心理需求。尤其在中小學校心理健康教育專業人才缺乏、師資隊伍不穩定、專業化水平不高的困境下，傳統心理健康教育難以見成效。心理健康教育社會協同理念指出：“應立足學生需求，充分開拓社會優質資源，在學校主持下，學校、家庭、社會系統各要素協調分工、相互配合，提高心理健康教育工作的及時性和有效性。”[9]因此，學校要拓寬心理健康教育思路，尋求多方面資源，積極探索心理健康教育新模式，“建立多元主體共同參與中小學生心理健康教育的協同機制”[10]。

現代社會處在高速發展和轉型中，為了推進健康中國建設，培育積極向上的社會心態，社會需要加強社會心理服務體系建設，優化社會治理格局。心理健康教育是心理健康服務的基礎，心理健康服務是社會心理服務的核心。[11]在社會心理服務體系建設背景下，中小學不僅要理清心理健康教育、心理健康服務、社會心理服務的關系，而且要抓住這一契機，實現由傳統心理健康教育走向心理健康服務的轉型，這是時代發展對中小學心理健康教育提出的要求。學校作為社會心理服務體系中的重要組成部分，未來應努力構建起 “教育+服務”雙模式的學校心理健康教育新范式。[12]

本次調研了解到，五指山市中小學校心理健康服務水平落后，難以滿足學生的心理發展需求。對學校學生不斷涌現的心理行為問題缺乏有效應對方法，心理危機的干預難以取得良好的效果。2018年，《全國社會心理服務體系建設試點工作方案》提到：“各級各類學校通過‘校社合作’引入社會工作服務機構或心理服務機構，提供專業化、個性化的心理健康服務。”[13]海南作為全國心理服務體系建設試點省份之一，在社會心理服務上具有政策、資源等優勢。五指山市中小學可以利用這一優勢，在缺乏專業心理健康教育人才的情況下，設置專項資金，利用購買社會心理服務的方式，引進專業心理服務團隊，實現學校協同社會組織完成心理健康服務。具體而言，學校可以設定服務的目標和任務，在服務協議中設置專題講座、團體輔導、個體咨詢、心理測評、心理危機干預等服務形式，要求心理服務機構定時定量完成任務，并建立評估考核指標，對服務進行監督和效果評估。購買社會心理服務，將專業的事交給專業的團隊去做，不僅能將中小學從心理健康教育師資缺乏、專業能力不足的困境中解救出來，而且能加快學校實現由心理健康教育走向心理健康服務的轉型。

心理健康教育需要學校、社會和家庭共同參與，這關系到人口素質的提升、社會的穩定和諧以及地區的發展。在海南省自貿港建設背景下，利用政策、環境、資源等有利條件，探索海南少數民族地區中小學心理健康教育發展路徑，彌補海南少數民族地區中小學心理健康教育實施前期的短板，有利于提高海南的整體人口素質，促進自貿港建設的進程。