這里數(shù)千棟違建別墅為何仍拆不動

一個時期以來，“城里人”蜂擁進入濟南市南部山區(qū)興建別墅，數(shù)量驚人的“私家花園”形成漫山遍野、全面侵蝕之勢，由此造成地面硬化急劇增加，大面積地下水補給區(qū)域遭到破壞，在中央環(huán)保督察組持續(xù)督辦下，濟南南部山區(qū)自2017年起掀起“拆違風(fēng)暴”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，四年多時間過去，該區(qū)域只有部分違建別墅被拆除，數(shù)千棟違建別墅巋然不動，個別新的別墅項目仍在大張旗鼓建設(shè)中。

違建別墅幾乎“漫山遍野”

記者沿省道317線從仲宮到西營、沿省道103線從仲宮到柳埠，公路兩側(cè)半山腰上不時冒出一棟棟別墅。當?shù)剞r(nóng)民說，“城里人”進來建的別墅在南部山區(qū)幾乎無孔不入，鄰近濟泰高速公路錦繡川出口的傅家峪村僅有46戶村民，地勢狹窄卻遭“城里人”插足，挖山建起18棟別墅。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，私人別墅不僅“進村掠地”，更是大膽突破山東省劃定的生態(tài)保護紅線，大舉搶占南部山區(qū)生態(tài)“絕版資源”。

記者走進臥虎山水庫西南側(cè)的楊而村，看到高大的山體像被剃成“陰陽頭”：380多套別墅呈梯形自山腳綿延至山腰以上，周邊山體被“削骨抽筋”后，崖壁殘破，亂石裸露，巨大的山體被挖得面目全非。

別墅主人都有來頭

這些別墅背后的主人到底都是誰？據(jù)了解，濟南南部山區(qū)的數(shù)千棟違建別墅，絕大多數(shù)是在國家“禁墅令”出臺后的2003年至2015年建成。2017年5月，濟南南部山區(qū)管委會負責人在某次大會上透露，“在南部山區(qū)建別墅的非富即貴”，涉及“社會各界名人、企業(yè)家、藝術(shù)家等”。

記者看到，在距離臥虎山水庫西南岸三四百米的山腳下，4棟豪華獨棟別墅剛建成不久，已掛出“星空民宿”的招牌，每棟別墅每晚租價5000元，其主人是一教育公司老板周某;一棟建筑面積近2000平方米的二層別墅，其開發(fā)者為濟南一公司董事長李某;錢家莊村西南側(cè)臥龍山北坡上的12棟別墅，主人為省市體育系統(tǒng)干部;在九頂塔民族風(fēng)情園附近的李家塘村，18棟別墅主人來自教育系統(tǒng)和郵電系統(tǒng);位于錦繡川水庫西北側(cè)的數(shù)十棟豪華別墅和住宅樓，主人中有省民政廳干部……

據(jù)介紹，“城里人”以各種名義到南部山區(qū)買地和租地，這些地塊中有少量農(nóng)民宅基地，主要是山林地、果園地和耕地。

違建別墅“屢拆不盡、邊拆邊建”

當?shù)匾恍└刹咳罕娬f，濟南南部山區(qū)這些年拆除的別墅，只是違建別墅的“冰山一角”，大量別墅被網(wǎng)開一面。據(jù)記者調(diào)查，2019年8月，南部山區(qū)拆除位于東泉瀘村波羅峪的39棟違建別墅，而在與波羅峪一山之隔的天井峪村，不僅先期建成的20套獨棟別墅安然無恙，而且有80棟新的別墅項目正在加緊建設(shè)中，現(xiàn)場運送建筑材料的車輛進進出出，一派繁忙景象。

清理整治濟南金雞嶺別墅區(qū)，為第一輪中央環(huán)保督察重點交辦件，卻歷經(jīng)多次整治而“拆不動”。據(jù)記者調(diào)查，該別墅區(qū)百余棟別墅至今仍像一塊巨大的膏藥貼在蒼翠山體上。這片別墅有的已改為私人會所，有的正在進行改擴建;當初拆違的通知和通告在別墅院墻上還依稀可辨。此外，位于黃錢峪村西北側(cè)山腰上的20余棟別墅歷經(jīng)兩輪拆違都紋絲不動、不了了之;黃巢水庫附近一處建筑面積1000多平方米的別墅僅被拆掉圍墻、移走院內(nèi)樹木，在2021年又恢復(fù)原樣。

（摘自《經(jīng)濟參考報》 王文志/文）